2023年在中国共产党大竹县第十四次代表大会上的报告.doc

激情担当干事业奋勇争先创一流 为进军中国西部百强县第一方阵而努力奋斗 ——在中国共产党大竹县第十四次代表大会上的报告 李志超 〔2023年9月13日〕 中国共产党大竹县第十四次代表大会，是在中国共产党成立101周年、全面建成小康社会，向其次个百年奋斗目标迈进，开启全面建设社会主义现代化大竹新征程的关键时期，召开的一次格外重要的会议。 大会的主题是： 高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神以及省委、市委决策部署，把握新进展阶段、贯彻新进展理念、融入新进展格局，发动全县上下激情担当干事业、奋勇争先创一流，深化推动“1245〞总体部署，奋力进军中国西部百强县第一方阵，加快建设富强秀丽活力大竹！ 一、激情奋进、拼搏实干，实现全面建成小康社会的历史性跨越 过去五年，是大竹进展历程中极不平凡的五年，我们经受了脱贫攻坚、稳定增长、环境疼惜等重大考验，患病了新冠肺炎疫情、“8.8〞特大洪灾的严峻冲击。面对严峻简洁的宏观形势和困难繁重的改革进展稳定任务，县第十三次党代会特殊是县委十三届十七次全会以来，在中心和省委、市委的坚强领导下，县委团结带着百万竹乡干群，负重前行、砥砺奋进，推动“十三五〞圆满收官、“十四五〞稳步开局，集中力量办成了一批填空白、打根底、利长远的“关键大事〞。一是收获了满载“大竹荣誉〞的新名片。我们科学确立“1245〞总体部署，保持专注进展定力，推动大竹跻身中国西部百强县第46位，被纳入全省57个重点开发区县行列。荣获国家卫生县城、全国绿化模范县、全国义务教育进展根本均衡县、全国信访工作“三无〞县等10项“国家级殊荣〞。入选第七届全国文明城市提名城市。连续8年荣获全省农夫增收工作先进县。二是制造了富含“大竹探究〞的新经验。成功承办全国易地扶贫搬迁现场会大竹现场，“双靠近三融合〞〔1〕经验获国务院通报表扬。公立医院改革经验在全国宣扬推介。建成中国廉政争辩中心唯一县级调研基地，先后承办三届全国廉政大竹论坛和第四届中国基层廉政争辩论坛。集中整顿脆弱松散基层党组织经验得到中组部确定。党建引领返乡农夫工创业就业获央视新闻联播宣扬推介。三是蓄积了事关“大竹将来〞的新动能。大竹经开区创立成省级经开区，川渝合作〔达州·大竹〕示范园区跻身全省100个重大项目。西渝高铁过境大竹并设站完成可研待批复，即将迈入“高铁时代〞；城宣渝、大垫高速纳入省级规划；引水入竹项目正式签约，即将开工建设，“县域无铁路、山后无高速、长远进展缺水〞难题得到根本性破解。四是分散了彰显“大竹精神〞的新合力。面对脱贫攻坚历史重任，我们闻令而动、尽锐出战，全面消退区域性整体贫困和确定贫困，书写了精准扶贫、精准脱贫的大竹答卷。面对新冠疫情严峻考验，我们众志成城、共克时艰，连续18个月无新增确诊病例，用担当和奉献守护了竹乡人民的身体健康。面对“8.8〞特大洪灾，我们风雨同舟、迎难而上，最大限度保障了人民群众生命财产平安。在战贫、战疫、战灾中，全县党员干部勇担使命、冲锋在前，人民群众同心同德、守望相助，彰显了竹乡儿女坚韧向上的基因、担当实干的秉性、真诚质朴的底色，凝炼出“大道至简、虚怀假设竹〞的大竹精神，会聚起战胜一切困难的磅礴力量！ ——五年来，我们保持定力、专注进展，经济实力显著提升。2023年，实现地区生产总值387.3亿元、社消零总额176亿元、地方公共财政收入15.2亿元、城镇常住居民人均可支配收入37254元、农村常住居民人均可支配收入20233元，分别是“十二五〞末的1.4倍、1.7倍、1.3倍、1.5倍、1.6倍；全社会固定资产投资、规上工业增加值较2023年分别增长78.9%、52.6%。三次产业结构比由20.4︰52︰27.6优化为17.4︰38.5︰44.1。工业经济提速转型，2023年实现工业总产值315.8亿元、较“十二五〞末增长49.6%；规上工业企业达183户、较“十二五〞末净增77户；国家高新技术企业达18户、较“十二五〞末净增12户。经开区根底设施掩盖区拓展至12平方公里，入驻投产项目176个。数字经济产业园建成投运，入驻企业突破200家。川环科技成为达州首家上市公司，维奇光电反射式偏振光薄膜技术填补国内空白。第三产业提档升级，2023年实现效劳业增加值170.8亿元、较“十二五〞末增长135%，连续5年位居全市第一；新增规上效劳业企业78户、限额以上商贸流通企业62户。荣获全省促进效劳业进展工作先进县、全省乡村旅游强县。现代农业提质增效，粮食播面达167.4万亩，年产量达60.8万吨，年出栏生猪65万头。培育省级现代农业园区1个、市级园区4个。成功承办全省现代农业园区建设现场会。苎麻产业纳入国家“一县一业〞试点，挂牌成立全国首个苎麻产业工作站。建成中国西部首家小龙虾良种选育繁育中心。荣获全省“三农〞工作先进县，成功创立全省农产品质量平安监管示范县。乌木、月华荣获全国农业产业强镇。 ——五年来，我们拓展空间、完善功能，城乡面貌深刻变化。县城建成区面积拓展至29.6平方公里、人口增加到30.3万人。宜居县城、海绵城市试点全面完成。建成北城干道、东湖大道延长段等市政道路19条，城市主干路网更加完善。白塔公园、东湖湿地公园一期、体育馆、文体艺术中心建成投用。南大梁高速、达渝高速大竹南互通、山后快速通道竹石线竣工通车；环城路一期建成通车，二期加快建设；新改建国省县道155公里、农村道路1523公里，全县大路通车里程达4407公里，成功创立省级“四好农村路〞示范县。建成高标准农田31万亩、水利工程477处，打造乡村振兴省级先进乡镇2个、示范村10个，建成幸福秀丽新村173个。石河、周家、庙坝进入“省级百强中心镇〞候选名单。九银村集中安置区获评全国“十三五〞秀丽搬迁安置区。 ——五年来，我们深化改革、扩大开放，进展活力加速释放。经济体制、国企国资、农业农村等重点领域改革有序推动，根本完成重点领域和关键环节改革345项，荣获全省重大农村改革任务推动示范县。县级机构改革顺当完成，科学设置党政机构37个。全面完成乡镇行政区划调整、村级建制调整、村民小组优化改革，撤减乡镇20个、行政村139个、村民小组1013个，减幅分别达39.2%、37.2%、32.1%。“放管服〞改革深化推动，在全市领先实现“一枚印章管审批〞。深化毗邻地区合作，“四县三区〞〔2〕共建明月山绿色进呈现范带，纳入川渝合作重大平台；与成都市成华区建立“六同〞机制〔3〕，协同打造“飞地园区〞。招商引资成效明显，天宝锦湖、OPPO供给链企业、众联智能终端产业园、361°、华为才智城市、竟然之家等一批重大产业项目落户大竹。 ——五年来，我们重拳出击、铁腕治污，生态环境持续改善。扎实抓好环保突出问题整改，中心和省环保督察反应问题全部按期销号。累计投入26.3亿元，加快环保根底设施建设，县城污水处理厂二期和工业园区污水处理厂建成投用，新增城区雨污分流管网40公里，新改建乡镇污水处理厂47个、垃圾中转站41座。万元GDP能耗较“十二五〞末下降34.7%。空气质量达标率由71.7%提升至90.2%。出境河流断面水质达标率由50%提升至75%，城市和农村集中式饮用水源水质达标率分别为100%、98.3%。森林掩盖率达42.06%、绿化掩盖率达44.25%，成功创立省级生态园林城市，荣获全省竹林风景线建设先进单位。 ——五年来，我们以人为本、改善民生，社会事业协调进展。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，累计投入扶贫资金29.8亿元，70个贫困村全部退出，90802名贫困人口稳定脱贫，人均纯收入由“十二五〞末的2678元提高至2023年的9129元、增长2.4倍；3次荣获全省脱贫攻坚先进县，“三落实〞现场评赛工作法被人民日报宣扬推介。民生支出超180亿元，占财政支出比例达72.7%。累计办理“9+8〞民生实事101项、县城社区民生实事496项。十一小、十二小、川师大附属试验学校建成招生；二中搬迁、四小迁建有序推动；新建公立幼儿园38所，教师新村幼儿园加快建设。县医院创立成“三甲〞综合医院，中医院创立成“三乙〞中医院，疾控中心创立成“三乙〞疾控中心，妇计中心创立“二甲〞妇幼保健机构通过复审。城乡居民根本医疗保险、养老保险参保率分别超过98%、99%。文化体育事业富强进展，成功创立全省老年太极拳〔剑〕之乡、四川竹琴之乡。应急管理、食品药品监督全面加强，防汛减灾、森林防灭火、道路交通等重点领域平平稳定，荣获全省平安建设先进县、全省维稳工作先进县。 ——五年来，我们总揽全局、协调各方，民主法治成效显著。坚持和加强党的全面领导，全力支持县人大、县政协、县法院、县检察院依法忠实履职。“我为群众办实事——人大代表在行动〞扎实开展。政协“有事来协商〞平台建设试点经验被中国政协网刊载推介。扫黑除恶专项斗争成效显著，依法审理黑社会性质组织犯罪案件2件，打掉黑势力犯罪集团2个、犯罪团伙1个。县检察院荣获全国扫黑除恶专项斗争先进集体。外流贩毒整治、电信网络诈骗治理取得实效，建成川东北首个涉案财物管理中心。爱国统一战线稳固壮大，工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会等群团作用充分发挥，国防发动、人民武装、退役军人、人防、民兵、预备役工作不断加强，机构编制、精神文明、民族、宗教、外事、侨务、保密机要、党史、档案、地方志、老干部等工作成效明显。 ——五年来，我们从严管党、从严治党，党风政风焕然一新。“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育、党史学习教育、“三大〞活动〔4〕扎实开展，隆重举办庆祝改革开放40周年、中华人民共和国成立73周年和中国共产党成立101周年系列活动。县委中心组学习连年荣获全市第一名；“竹之声〞宣讲作为全市唯一案例，被省委宣扬部通报表扬。“四个三〞党建工作法、园区党建“统联〞模式等经验在全国全省推广；“青蓝结对〞加速年轻干部成长被人民日报刊载宣扬。政法队伍教育整顿经验被法治日报宣扬推介。党风廉政建设成效3次写入中国反腐倡廉蓝皮书，治理基层“微腐败〞经验入选中国智库。全面完成省委第八巡察组巡察反应问题整改，县委巡察工作经验在全省推广。落实党风廉政建设责任制考核、群众满足度测评连续5年位居全市前列，风清气正的政治生态持续稳固。 各位代表，同志们：困难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成果的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中心和省委、市委的坚强领导，得益于历届县委班子的接续奋斗，得益于全县宽敞党员干部群众的团结拼搏。在此，我代表中共大竹县委，向全县宽敞党员干部群众，向各位老领导、老同志，向各民主党派成员、人民团体和社会各界人士，向驻竹部队、武警官兵、民兵、预备役人员和政法干警，向全部关心支持大竹进展的朋友们，表示诚意的感谢，并致以崇高的敬意！ 五年的进展成就，为连续前进筑牢了坚实根底；五年的拼搏实践，为开创将来积累了贵重经验。我们深切地感受到：旗帜关乎道路，越是面对挑战越要维护核心。我们坚持把党的政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都，引领各项事业始终沿着正确的方向前进。实践证明，只有拥护核心、维护核心、紧跟核心，才能有效应对风险挑战，不断从成功走向新的成功。格局出路，越是身处内陆越要全域开放。我们坚持“从全局谋划一域、以一域效劳全局〞，不断解放思想、提升格局、扩大开放，全面开创了大竹进展新境界。实践证明，只有摒弃“内陆〞心态、跳出“丘陵〞思维、打破“槽谷〞意识，才能在日趋剧烈的区域竞争中，走向开放前沿、立于时代潮头。创新引领将来，越是面临阵痛越要转型升级。我们始终坚持问题导向、树牢创新思维，既加快“赶〞、又努力“转〞，以最大的决心淘汰落后产能，推动产业结构持续优化、进展质量全面提升。实践证明，创新是重塑竞争格局的“关键变量〞，只有坚决不移实施创新驱动战略，才能闯出一条高质量进展的新路子。实干成就梦想，越是千帆竞发越要勇争一流。我们乐观倡树“三讲三有〞新作风，引领全县上下形成了激情奋进、担当实干的深厚气氛。实践证明，创