2023年地税局上年小结暨下年安排.docx

2023年地税局上年小结暨下年支配 2023年上半年，区地税局在市局和区委、区政府的正确领导下紧紧围绕组织收入中心，突出依法行政、征管创新、纳税效劳、队伍建设、作风建设“五个重点〞，充分发挥税收职能作用，取得了以组织收入为中心的各项工作的不断进步，具体体现在以下几个方面： 实现了收入平稳增长。截止到6月30日，全区地税系统共组织地方税收24250万元(其中耕地占用税5892万元)，同比增收5532万元,增长29.6%，完成省规划任务的51%，达政府目标任务的47.55%。年初，针对今年税收收入基数高、任务重、税源紧等困难，各管理分局强化了对根底税源的管理。实行拉网普查方法，深化各个街道、乡村和重点工程施工现场，逐户逐项调查了解税源状况，建立了区局、分局、税收管理员三级税源数据库。并对全区金融保险业、房地产业、建筑业、运输业和饮食业等重点营业税纳税人企业进行了专题调查，准时把握税源变化因素，为税收任务分解、征收管理、税源监控供给了科学依据。加强了对重点税源的监控管理。把重点工程、重点项目和年纳税额较大的企业列为重点税源监控对象。基层分局每月、分管领导每季对列入重点监控的税源项目〔工程〕进行一次巡查巡管，准时把握已开工项目的投资、进展和征管状况，跟进管理措施，强化源泉控管。重视加强欠税管理，大力压缩旧欠，坚决杜绝新欠。亲热关注股权转让个人所得税的征管，加强部门协作，实行跟踪监管。举办了一期企业所得税汇算清缴培训班，企业财务人员及我局内部人员100多人参与了培训，加强了对企业所得税的管理。连续做好了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，共完成申报263户，超额完成市局下达任务。扣缴个人所得税398.7万元，补税41.53万元。抓好了工业园区房产税、土地使用税的清缴工作。与国税部门亲热合作,向各管理分局供给增值税、消费税入库资料，重视教育附加和地方教育附加的比对工作。年初,对全局的基金费费源进行了摸底调查，把各管理分局上报的基金费猜测数进行复核，下达了全年基金费任务，落实征收责任，认真抓好各项基金费征收工作。 加强了征管根底工作。围绕税收征管“标准化、信息化、专业化〞要求，继去年在全区开展税收征管“五清五查〞工作的根底上，今年一季度又集中开展了以查户籍管理、查用票状况、查税负核定，清理税收入库为主要内容的“三查一清〞工作。截止6月底，全局共清理漏管户69户，对231户已核定税负纳税人进行了税负调整，其中有169户调整至起征点以上，两个月共清理入库税款26.9万元，成效明显。完善巡查巡管工作制度，巡查巡管内容涵盖税收管理员业务力量建设要求、网上办税、纳税评估等各方面。实行了三级巡查巡管，做到“查有内容，讲求针对性，管有目标，讲求成效性〞，通过严格巡查巡管，有效提升征管质效；加强纳税评估工作，大力探究行业纳税评估模型的建立，并把纳税评估模型充分运用到纳税评估工作中。一季度区局上报的宾馆行业纳税评估案例以总分第一的好成果被评为省局一季度优秀案例。在全面清理“两业〞〔房地产业、建筑业〕税收的根底上，针对觉察的问题和征管漏洞，进一步完善了“两业〞税收征管方法，通过分户分项目创立“管理标准、相互依托、数据集中、信息共享〞的税源信息综合数据库，从对项目的立项批复到税收清盘结算实行了全程动态监控，有效堵塞了“两业〞税收征管漏洞。大力推广网上办税，促进信息管税。单位纳税人网上申报734户，电子缴税率达77.91%。认真做好税控机打发票推广工作，截止6月底，已办理税控机注册登记户数136户，其中已购税控机纳税户112户，税控机推广率到达14.3％，领先完成省市局对税控机具推广的工作要求。加强税负核定管理。对经营规模大、内部管理比拟标准的纳税人严格落实建账建制管理，实行查账征收；对不能供给真实、完整的会计账户、报表的纳税人，区局加强日常巡查，对临界起征点的纳税户进行专项巡查，充分把握其生产经营变化状况，准时作出调整，上半年对近200户规模较大、经营状况较好的临界起征点的纳税户税负调整到起征点以上，促进税负公正公正。 提升了纳税效劳水平。秉承“始于纳税人的需求、基于纳税人满足、最终纳税人遵从〞的工作理念，以转变效劳观念为切入点，以落实效劳措施为着力点，以纳税人真正满足为落脚点，深化开展以“七种效劳〞为主要内容的促进纳税效劳大提升活动。不断健全纳税效劳体系，不断整合纳税效劳资源，简化办税效劳程序，提高办税效劳效率，建立纳税效劳长效机制，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系。进一步完善“办税公开〞制度，乐观推行政务公开，大力推动优质文明办税，进一步简化办税手续切实减轻纳税人负担。扎实开展“加强作风建设、深化七种效劳、实现三度提升〞活动。对全区1900余户纳税人进行了满足度调查，满足度在90％以上，针对调查中觉察的问题，主动查找差距、分析缘由，逐项的进行整改落实，制定完善相关的纳税效劳制度，以推动纳税效劳工作水平的整体提高。结合税法宣扬月，细心组织开展了“税企心连心效劳促和谐〞税法宣扬专场活动，举办了“为物流企业加油提速纳税人座谈会〞、“纳税人效劳体验日〞活动和“税收关注将来情系留守儿童〞活动，进一步增进了社会各界对地税工作的生疏、理解和支持，不断提高全社会税收法治意识和宽敞纳税人的税法遵从度，营造良好的税收法治环境，有力推动了地税工作开展，为“三城共建〞供给乐观效劳。认真落实税收减免税政策，2023年16月共减免税收1810.79万元，完成了2023年度享受支持和促进就业税收优待政策纳税人年检工作，对营业税未达起征点、未达盈利点税收政策落实状况进行检查。 增加了干部队伍活力。加强思想教育工作。广泛开展了干部思想状况调查分析和谈心沟通活动，加强人文关心和心理疏导；通过召开民主生活会，乐观接受干部职工合理化建议和意见，努力制造条件为干部职工办实事、解难题。狠抓业务建设，依托“地税网络学院〞，大力开展岗位练兵活动，通过年初的春季培训，突出抓好税收政策业务和根底操作技能培训。强化廉政风险防范监控，深化党风廉政建设。依据“思想大解放、作风大转变、效劳大提升〞主题教育活动开展好了“三评议两评比〞和创先争优工作，结合了区局实际，开展了比业绩，看奉献；比技能，看力量；比作风，看差距；比思想，看境界；比学习，看水平的“五比五看〞活动。开展了“富强廉政文化，构建清风〞廉政主题活动，重点抓好了“七个一〞，即读一本好书、写一篇心得体会、上一堂廉政党课、重温一遍廉政准那么、开展一次警示教育、观看一次警示片、开展一次作风整顿活动。依据?区开展作风建设年活动实施方案?要求，抓好了“五个一〞活动，即组织一次基层走访活动、召开一次工作座谈会、开展一次问卷调查、开展一次领导点评活动、召开一次民主生活会。通过一系列廉政文化活动，净化了地税干部的心灵，陶冶了地税人员的情操。 完善了内部各项管理。通过深化查摆问题，实行效能问责，活动取得了明显的成效，促进了机关作风提升。依据集中整治影响进展环境的干部作风突出问题活动时间节点开展各项活动，开展了3次明察暗访工作。严格工作纪律，加强考勤管理，整顿会风会纪，对发生的违纪现象准时通报并限时整改。加大工作督查督办力度。实行“三段式〞工作制，推行“一线工作法〞。对重大事项实行专项督办。标准内部管理，先后开展了资金平安管理、固定资产清理、公务用车等自查和专项治理工作，认真落实了省、市局关于例行节省的各项规定，做好“三公〞经费管理和节能工作，重视信访投诉举报工作。对信访工作做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，承办单位准时办结，确保做到件件有答复，事事有回音。严格落实综治维稳责任制，促进了全区地税系统的和谐稳定。 上半年工作存在的问题和缺乏主要有：一是税收收入增长趋缓，组织收入工作面临的形势照旧较为严峻；二是税收征管信息化进程有待进一步加快，纳税效劳水平有待进一步提高；三是地税人员业务培训工作相对滞后，少数人员业务素养尚不能完全适应税收征管信息化工作需要；四是区局办税大楼建设前期工作进展缓慢，至今未实质性启动。 下半年，我们将围绕“一个中心〞〔即以组织收入为中心〕，着力“一个推动〞〔即推动地税文化建设〕，突出“五个重点〞〔即依法行政、征管创新、纳税效劳、队伍建设、作风建设〕，认真做好以下几方面的工作： 一是进一步把全区地税干部群众的思想生疏统一到中心对当前形势的正确推断上来，统一到省局市局领导对当前地税工作形势的科学分析上来，留意坚持组织收入原那么，坚持依法治税，提高依法行政水平。从前期地税收入形势看，存在的几个问题应引起我们的关注：一是可持续增长根底不牢。近几年来，全区地方税收过渡依靠房地产业及相关建筑业拉动增长，增长根底不牢。二是税收规划任务的增长要求明显脱离实际税源的增幅成长，今后乃至相当时期内地方税收质量将受到严峻考验。三是政策性减收作用进一步显现，而后续税源明显缺乏，加大了地税收入增长的压力。当前地税工作尤其是组织收入中存在的这些问题值得我们作更深化更全面更科学的分析和推断。必需坚持组织收入原那么不动摇，坚决落实省局、市局对组织收入工作的要求，坚持依法行政，加强税收执法检查和执法督察，有效化解税收执法风险。 二是进一步夯实征管根底，留意提高税收征管质量。区地处中心城区，征管户数多，征收难度大，征管根底薄弱。应通过进一步夯实征管根底，提高税收征管质量。下一步我们将专题总结评估巡查巡管工作成效，进一步完善巡查巡管工作内容，将巡查巡管内容涵盖到税收管理员业务力量建设要求，网上办税等各个方面。重视加强起征点调高后的个体税收征管。目前，区个体工商户已到达4432户，起征点调高后，全区起征点以上个体户仍有513户，占个体工商户总户数的11.59%〔全市所占比例为8.05%〕，其中国、地税共管户312户，地税单管户201户。由于这次起征点调整幅度过大，全区个体工商户税收征管消逝了一些新状况，地方税收征管面临了一些新问题，执法风险增加。我们将从“加强宣扬、科学评估、完善内控、分类管理〞多个方面入手，进一步加强和完善对个体工商户特殊是临界起征点户的税收征管，充分发挥税收政策作用，促进中心城区个体经济良性进展，增加私营经济活力。切实抓好纳税评估工作，标准“两业〞税收征管，努力实现不动产业、建筑业管理的信息化、标准化；依据省、市局的工作部署，推广应用房地产评估技术，加强对中心城区存量房交易税收征管。进一步整合征管资源，抓住涉税信息的采集，存储、分析、利用这条主线，乐观推动信息管税。 三是进一步优化纳税效劳，留意促进税收管理与税收效劳协调统一。强调以纳税人需求为第一信号，努力为纳税人供给“量身订制〞的效劳，进一步发挥纳税人维权效劳中心功能，切实维护纳税人合法权益。紧紧围绕“三城共建〞经济进展总战略，落实好各项地方税收优待政策，推动全区经济产业结构调整。连续落实好房地产市场调控税收政策，促进房地产市场健康进展。认真执行各项税收优待政策，大力支持全民创业。大力扶持电子、机械等支柱性产业，不断壮大骨干税源，连续扶持交通物流产业进展，使交通物流业税收成为我区第三产业地方税收增长的新亮点。大力扶持第三产业进展，培植新兴税源。切实履行好基金〔费〕代征职责，保持基金(费)收入稳定增长，乐观为社会事业进展筹措资金。乐观推动纳税效劳工作，开拓“效劳创业通道〞，畅通“纳税效劳诉求通道〞，建立“效劳创业绿色通道〞，进一步落实“三个标准〞〔即标准税收业务流程、标准纳税效劳标准、标准办税环境建设〕，开展好“三个活动〞〔即开展标准纳税效劳状况专项检查活动、开展纳税效劳品牌创立活动、开展为纳税人“减负〞活动〕，推动“无烟型〞办税效劳厅建设。努力促进纳税效劳工作迈上新台阶。 四是进一步加强队伍建设，留意营造干事创业的良好气氛。强化思想政治工作，创新学习理念，不断提高党组的学习力和制造力。乐观开展精神文明创立活动，培育、树立地税干部职工的大局意识、责任意识和纪律意识。做好部门绩效与个人绩效管理工作，适时开展中层干部与一般干部职工“双向选择〞。以