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2023
县政
服务中心
工作
实施方案
县政务效劳中心工作实施方案
为加快转变政府职能,努力建设阳光政府、法制政府和便民政府,加强xx县政务效劳中心(以下简称“中心〞)的管理,切实提高行政机关办事效率,提升效劳水平,根据XX省人民政府办公厅关于进一步加强政务效劳中心建设的意见(云政办发(202223)185号)精神,特制定如下工作方案。
一
指导思想
以科学开展观和党的十七大精神为指导,根据行政许可法和行政审批制度改革的有关精神,按照精简、统一、效能的原那么,以“便民、高效、廉洁、标准〞为效劳宗旨,将全县涉及招商引资、效劳面广、审批工程多的政府职能部门全部纳入行政效劳中心集中办公,实行“一个窗口〞对外、“一站式〞效劳,最大限度地为企业和群众办事提供方便。
二、工作原那么
1、坚持为民便民的原那么。把为群众效劳、方便群众办事作为建立“中心〞的根本出发点和立足点。
2、坚持人和事“三不变〞、“三个归属〞的原那么。凡进入“中心〞的行政事业单位,其执法主体地位不变,法定办事程序不变,窗口工作人员身份和隶属关系不变;窗口工作人员日常管理归属“中心〞,年度考评及工资福利归属原单位。
3、坚持公开透明原那么。将政务效劳中心的办事程序、政策依据、办事期限、收费标准等统一向社会公开,接受社会监督,增加工作透明度。
4、坚持廉洁高效原那么。窗口直接对外,杜绝暗箱操作;在承诺期限内办结,提高工作效率。
三、进驻要求
(一)进驻单位
此次进入中心集中办公的单位12个。即。发改局、国土局、建设局、公安局、工商局、环保局、交通局、煤炭局、卫生局、民政局、质监局、药监局。
(二)进驻事项
纳入效劳中心集中办理的单位要对各自实施的许可审批及登记事项进行全面清理。经清理后保存的许可审批事项全部进入中心办理。在中心办理许可审批及登记事项,其执法主体不变,职能职责不变,行政事业性收费实行收支两条线不变。进入中心办理的许可审批事项一律不得在原单位重复受理,否那么对单位主要负责人和相关办理人员进行行政问责。
(三)人员选派
各单位选派的窗口工作人员要保证至少1人,许可审批事项多、工作量大的单位可选派2—4人。各单位选派的窗口工作人员必须符合以下条件:
1、政治觉悟高。具有全心全意为人民效劳的思想,能代表窗口单位的形象。
2、业务素质好。熟悉窗口单位业务,具有独立处理问题的能力。
3、敬业精神强。能吃苦耐劳,组织纪律性强。
四、工作步骤
为确保政务效劳中心正常标准运行,各单位要认真做好进入中心前的各项准备工作,具体方法步骤和时间安排如下:
(一)准备阶段(8月2023日—12月2023日)
1、对许可审批事项进行清理确认(8月2023日—11月20日)。凡此次进入行政效劳中心集中办公的单位,要根据国务院、省、市、县公布的关于保存的行政许可审批事项文件规定,做好各类事项的清理上报等各项准备工作。对每一项许可审批事项,按工程名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐项汇总,于202223年11月20日前报县政府法制办审核,审核确定的许可审批事项要通过多种形式向社会公开。
2、标准审批程序(11月20日-12月5日)。各单位要对所有许可审批及登记事项的办理程序进行梳理。在此根底上,按照行政许可法的要求,标准许可审批工程的申报要件、审批程序、审批时限及收费标准,能减的减,能并的并,减少不必要的申报要件和审批环节,以简化审批程序,提高办事效率。
3、配备办公设施(12月6日-12月7日)。政务效劳中心公用办公设施、设备,包括大厅工作台、查询台、网络系统、办公桌椅等由县政府统一配置。各单位窗口工作人员使用的手提由各单位配置。
4、完善工作制度(12月7日-12月2023日)。政务效劳中心制定完善内部各项管理制度,窗口各单位也要制定完善相关制度。
(二)实施阶段(202223年一季度)
1、对中心工作人员和窗口人员进行岗前培训(12月2023日—12月30日)。由政务效劳中心组织学习各级关于政务效劳中心工作和优化经济环境工作的意见、决定,熟悉行政效劳中心工作程序、工作方法和制度,特别是熟练掌握本单位窗口业务及各类事项的办事流程,以尽快熟悉和适应中心的工作。同时对全体工作人员进行全心全意为人民效劳的宗旨教育,增强效劳意识,提高效劳质量。
2、投入运行(202223年2月)。政务效劳中心于202223年2月正式挂牌运行,政务效劳中心在县财政局一楼政务效劳大厅集中办公,按照政务效劳中心工作机制办理各类许可
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