2023年农业局群众路线实施方案3篇.doc

农业局群众路线实施方案3篇 第一篇 根据中央、省委、市委、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，局党组决定，从2023年2月开始，在全局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保我局教育实践活动健康有序、深入有效开展，特制定本方案。 一、指导思想 目标要求和根本原那么 （一）指导思想。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决基层、农民群众和局系统干部职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面深化改革、转变开展方式，推进现代农业开展提供坚强保证。 （二）目标要求。参加局党的群众路线教育实践活动对象为局机关和局属单位的全体党员，以领导班子和领导干部为重点，主要任务是教育引导党员干部按照“四个一流〞的标准和要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，健全长效机制，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、效劳能力进一步增强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。 坚持围绕中心、效劳大局。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委、县委重大决策部署和工作要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动农业农村经济科学开展的强大力量。 落实为民务实清廉、讲究实效。牢固树立群众观点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。切实转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗、狠抓落实之风。始终保持清廉本色，自觉遵守党章和廉政准那么，主动接受纪律约束和监督，坚持反对一切消极腐败，努力做到干部清正、机关清廉、政治清明。 把握工作重点、解决突出问题。坚持把解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风〞问题贯穿于教育实践活动始终。农业部门要突出解决形式主义、官僚主义问题。同时，也要防止和整治享乐主义、奢靡之风。 （三）根本原那么。坚持正面教育为主;坚持批评和自我批评;坚持讲求实效，开门搞活动;坚持领导带头;坚持分类指导，推进全系统教育实践活动取得实效。 二、着力破解突出问题 开展教育实践活动，要紧紧围绕为民务实清廉的要求，聚焦“四风〞问题，加强作风建设，着力破解群众反映强烈的突出问题，实现党员干部受教育、人民群众得实惠的根本目标。 （一）解决“四风〞方面的突出问题。局领导班子及成员重点解决思想观念不够解放，思想退化，思想僵化，效劳“三农〞工作的事业心和责任感不强，群众意识、效劳意识、创先争优意识不浓，疏于学习和思考，工作创新不够，缺乏前瞻性和工作亮点;调查研究不深入，缺乏全面、深入、细致地了解和掌握基层情况，深入基层调查研究少、指导工作不到位、不细致;席位意识不强，席位能力不相匹配;原那么性不强，工作督办不到位。 局机关重点解决作风飘浮，效劳不主动;工作不落实、履责不到位;门难进、脸难看、事难办，办事效率低下;不思进取，得过且过;庸懒散软、推诿扯皮;不遵守纪律、自由散漫;不坚持原那么，搞一团和气;不深入实际，脱离群众;吃喝玩乐、奢侈浪费等问题。 执法监管部门重点解决门难进、脸难看、事难办;“吃拿卡要〞，乱处分、乱收费、乱摊派等问题;办事流程不透明，办事程序繁琐，办事效率低;执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案等问题; 技术效劳部门要重点解决主动效劳意识不强，效劳不到位;知识老化，业务知识更新不及时，不适应现代农业要求和群众需求;缺乏吃苦精神，任劳不任怨;不遵守纪律、自由散漫;“吃拿卡要〞，收受农产品等问题。 （二）解决群众反映强烈的切身利益问题。重点解决。一是惠农政策落实不到位，惠农资金不能及时发放;二是农业工程监管不够，建设质量不高;三是农产品质量平安监管不够，质量检测不到位;四是农资监管不够，农资产品质量不高等问题。 （三）解决联系效劳群众“最后一公里〞问题。以“五星级〞效劳型党组织建设为抓手，着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远，对基层不了解，效劳群众不主动，效劳热情不高等问题，提高为民办事的质量和实效。同时，加强基层农技推广体系建设，完善包村联户工作机制，加强农业科技入户工作和阳光工程培训，着力提高科技指导员素质，每个指导员指导10名科技示范户，每个示范户辐射带动20个农户。 三、方法步骤 全局党的群众路线教育实践活动从2023年2月开始，2023年6月根本完成。开展教育实践活动时间不少于3个月。局属各单位要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下三个环节。 （一）学习教育、听取意见（2月中旬至3月下旬）。重点是加强思想理论武装，抓好学习宣传和思想教育;深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 1.发动部署，开展大调研。2月中旬，局党组召开专题会议，传达和学习上级有关会议精神，组建活动领导小组和工作专班，研究制定活动方案。2月下旬，举办教育实践活动骨干培训班，对各单位教育实践活动负责人、局督导组成员进行培训;2月25日，召开全系统党员干部发动大会，传达学习有关精神并统一进行安排部署。随后，局属单位在深入学习、调研、广泛征求意见的根底上，制定工作方案，全面启动教育实践活动。 2.教育提高，开展大学习（10天左右）。认真制定学习方案，明确学习内容和学习重点。通过组织党员自学、领导领学、邀请专家专题辅导讲座，利用周五集中学习活动日开展典型案例评述等形式加强学习。通过一系列的活动，让全体党员干部接受一次深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。 3.听取意见，开展大走访（20天左右）。通过走访、座谈、测评、问卷调查、设立意见箱、开通网上信箱等方式，广泛听取基层、农民群众、农业企业、“两代表一委员〞和农业干部职工的意见。尤其是要结合“三万〞、“结亲拜年〞、“三进五访〞、“百名干部进农家听民声送效劳〞、农业科技下乡等活动，广泛听取方方面面的意见和建议。2月下旬，每个局党组成员到1个乡镇、3个农业企业（农民专业合作社）、3个户（家庭农场、科技示范户、困难农户）和乡镇农技效劳中心去走访座谈，听取效劳对象和基层农技部门各方面代表对局领导班子、领导干部和农业工作的意见和建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。 4.边学边查边改，开展大讨论（10天左右）。局属各单位要结合实际，针对群众反映强烈的突出问题，确定专项整治重点，同步开展整改和专项整治。要针对“四风〞问题，立规矩、建制度。要深入开展“把支部会开在群众家〞、“在职党员进社区〞、“五星级〞效劳型党组织创立和五星级党员评比等活动，推动各项整改任务落到实处。要结合单位实际，聚集本单位和党员自身存在的问题，认真开展“践行群众观、争做好干部、挺进第一方阵〞讨论活动。要组织开展“假设我是效劳对象〞大讨论，促进各单位、各岗位党员干部变换视角、换位思考，设身处地为群众着想，转变效劳观念，提高效劳水平。 （二）查摆问题、开展批评（3月下旬—4月下旬）。重点围绕为民务实清廉要求，查找和剖析“四风〞方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的专题民主生活会。 1.找准突出问题。结合各行业、各单位实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查找“四风〞方面存在的突出问题及具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风〞问题，在找准找全问题上下工夫。 2.深刻剖析原因。领导班子及其成员对征求的意见和查摆的问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报;涉及班子成员个人的，由主要负责同志向本人反响。对班子及成员的问题逐一进行分析，结合听取意见情况，形成专项材料向督导组反响。 3.开展谈心交心。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位的负责同志之间都要深入开展谈心交心，重点谈思想、谈作风、谈问题，沟通思想，相互提醒和帮助，增进了解和团结，谈心交心主要内容要做好相关记录。局属各单位要对照党政机关厉行节约反对浪费条例和省市县有关规定进行对照检查，查摆问题。 4.撰写对照检查材料。每个领导班子及其成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例，对“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。由局党组主要负责同志严格审核把关。 5.开好专题民主生活会。各单位党组织主要负责人要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原那么不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话〞，到达“团结一批评一团结〞的目的。党员领导干部既要参加专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。 6.上报专题民主生活会报告。各单位专题民主生活会召开后15天内，要向局教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。 （三）整改落实、建章立制（5月上旬—六月上旬）。重点针对“四风〞问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对群众反映强烈的一些突出问题，进行集中治理;注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。要把解决问题、提高能力、制度建设贯穿于教育实践活动全过程。 1.开展“回头看〞。对照中央和省市县委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看〞，及时发现问题、找到差距。局属各单位党组织要召开会议，对“回头看〞情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，并催促指导所属单位认真开展“回头看〞。要把“回头看〞查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。局督导组要对各单位“回头看〞情况进行专项督导，对发现的问题和缺乏要促其认真“补课〞。 2.制定整改方案。局属各单位要结合自身实际，查找主要问题，明确整改目标，细化整改措施，明晰责任主体，制定整改方案，要落实整改任务书、时间表、责任人。领导班子的整改方案要经主要负责同志主持召开专题会议进行研究，并经督导组审阅。各级领导班子成员要制定个人整改措施，并经党的主要负责同志和督导组进行审阅，不能以对照检查材料中的整改打算代替整改方案。实行开门整改，向群众作出整改承诺，整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，整改情况要及时公布，接受评价和监督。 3.开展专项整治。要不折不扣地落实中央和省市县委确定的专项整治任务，深入推进“门难进、脸难看、事难办〞等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治;着力抓好涉农领域损害群众利益突出问题专项治理;扎实开展文山会海、检查评比泛滥、“三公〞经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益等重点问题专项整治。局属各单位要结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确本单位专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。 4.强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，将严肃批评教育，及时进行公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强