2023年市政府工作分解落实意见.docx

市政府工作分解落实意见 一、市委常委、常务副市长程志明同志负责的工作 1.一般预算收入增长14％，其中国税部门组织的地方税收增长13％，地税部门组织的地方税收增长17.5％，财政部门组织的地方税收增长－4.2％。 直接责任单位：市财政局国税局地税局 2.细化部门预算编制、扩大政府采购规模、深化国库集中收付、收支两条线改革，完善财政监督。 3.完善“乡财县管〞，加强县对乡镇预算编制和执行的监管。 4.继续对种粮农民实行直接补贴，搞好良种补贴和农机具购置补贴。 5.财政一般预算收入占生产总值的比例为3.48％。 直接责任单位：市财政局 6.继续对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补〞政策，为20x年全部免除农村义务教育阶段学生学杂费做好准备。 责任领导：程志明张家顺 直接责任单位：市财政局市教育体育局 7.搞好杏花营工业区规划和工程入区工作。经济技术开发区要突出开展高新技术产业，充实工业工程。抓好汇源三期工程。 直接责任单位：开发区管委会 8.认真贯彻落实公务员法，健全完善公务员制度。加强公务员教育、管理和监督，建设高素质的公务员队伍。以能力建设为核心，加强专业技术人才队伍建设。转换事业单位用人机制，完善聘用和岗位管理制度，建立以岗位绩效工资为主体的事业单位工资制度。 9.做好军队转业干部接收安置工作。 2023.以转变政府职能为重点，推进行政管理体制改革，实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。 直接责任单位：市人事局 11.完成22家经营效劳型事业单位的转企改制工作。 直接责任单位：市事业单位改革领导小组办公室 12.认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要；制定全市依法行政五年规划；建立依法、科学、民主决策工作制度；建立和完善行政执法责任制。 13.认真贯彻中华人民共和国行政许可法，进一步提高依法行政水平。加强行政法制建设，标准行政执法主体。搞好政府立法和行政复议。 直接责任单位：市政府法制办 14.要建立文化产业、效劳业、物流业和能源消耗等方面的统计制度。认真做好全国第二次农业普查各项工作。 直接责任单位：市统计局 15.全面推行政务公开，在公共效劳部门和单位全面推选办事公开制度。 直接责任单位：市政务公开领导小组办公室 16.建立和完善新的经济社会开展综合评价体系。加强经济责任审计。 直接责任单位：市审计局 17.做好市商业银行、农村信用社十一五规划制定工作，加快市商业银行、农村信用社建立现代企业制度进程。 直接责任单位：市商业银行农村信用社 18.深化万人评议机关活动。 直接责任单位：市万人评议机关领导小组办公室 19.切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。 20.搞好经济调节和市场监管，更加注重社会管理和公共效劳。依法管理和标准社会组织、社会事务，协调各种利益关系，促进社会公平和正义。 直接责任单位：市监察局 21.继续深化行政审批制度改革，进一步减少和规划行政审批事项。 22.积极整合行政资源，有效降低行政本钱，切实提高行政效率。健全行政效劳大厅功能，精简办事程序，切实履行效劳承诺。 直接责任单位：市行政效劳中心 23.完善突发公共事件应急预案，提高预防和处置突发公共事件的能力。 24.继续大力精简会议、文件，坚持改进会风、文风，严格控制和标准各种检查、评比、达标活动。带头厉行节约，反对奢侈浪费，建设节约型机关。大兴调查研究之风，掌握真实情况，解决实际问题。强化工作责任，加强催促检查，切实抓好落实。 直接责任单位：市政府办公室五县五区政府 二、市长级干部张家顺同志负责的工作 1.继续推进学校现代化建设，坚持以教育信息化带动教育现代化，搞好“校校通〞工程。 2.稳固并完善“以县为主〞的农村义务教育管理体制，狠抓“三保〞政策的落实。 3.大力整治校园周边环境，搞好校园平安管理和省市示范性高中建设工作。 4.保持全市小学学龄儿童入学率在99％以上，初中在97％以上。扩大高中阶段教育招生规模，完成高中阶段招生方案5.5万人左右，其中，普通高中招生3.3万人左右，各类中等职业教育招生2.2万人左右。 5.完成全市成人职业培训53万人次，其中农村劳动力培训50万人次，城镇在岗职工培训2万人次，下岗失业人员培训1万人次。农村劳动力培训中完成转移培训2.5万人。 6.建立健全农村中小学危房改造工作长效保障机制。 7.大力支持河南大学和黄河水利职业技术学院新校区建设。争取实现x大学、x教育学院合并组建本科院校x科技学院。 8.整合优化市区教育资源。 9.农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。 直接责任单位：市教育体育局 三、市长级干部席建国同志负责的工作 20x年全市公路建设投资总额目标为25亿元，道路运输生产平均比上年增长3％。 1.年内完成郑开城市通道x境建设工程。其中，新建段8.7公里，拓宽段5.37公里，总投资1.17亿元。 直接责任单位：市东西出口领导小组办公室 2.年内完成大广高速公路x东连接线工程。建设里程2023.99公里，投资1.3亿元。 责任领导：席建国王学杰 直接责任单位：市东西出口领导小组办公室 3.大广高速黄河大桥段和x至通许段要分别完成8.1亿元和9.5亿元的建设投资任务。确保整个工程分别于20x年12月和11月底建成通车。 4.干线公路建设要利用好省里切块给市里的资金，安排好大、中、小修方案，力争多上一些大中修工程，确保公路养护好路率到达或超过省下指标。 5.加快“村村通〞工程建设，提前一年完成省政府下达的“三年实现村村通〞的目标任务。 6.建成80个乡镇汽车站和400个行政村招呼站。 7.年内完成交通规费征收3.5亿元，同比增长20233％。 8.道路运输完成客运量4187万人，客运周转量25.3亿人公里；货运量3738万吨，货运周转量28.9亿吨公里。 直接责任单位：市交通局 四、副市长孙丰年同志负责的工作 1.农民人均纯收入增长6％。 2.全市粮食面积开展到640万亩，粮、棉、油总产争取到达200万吨、6.5万吨、33万吨；开展优质小麦190万亩，优质玉米80万亩，优质水稻11万亩，优质花生65万亩，无公害瓜菜25万亩。水产品产量1.9万吨；农产品优质率到达37％。 3.加快造林绿化步伐，重点抓好平原绿化高级标准县建设、国家级防沙治沙示范市建设、环城防护林、退耕还林、通道绿化、村镇绿化、农业综合开发治沙工程和外资造林工程。营造农田林网和农林间作50万亩，成片造林2023万亩，林业育苗0.5万亩。完成年度12.03万亩造林绿化任务。实施生态家园富民行动，新建农村户用沼气20220座，农村沼气入户率到达2023％。 4.制定符合x实际的社会主义新农村建设规划。开展农业产业化经营，使龙头企业到达12023个，农村专业合作经济组织到达920个。 5.认真落实减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和工程，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。 6.继续把“三农〞工作作为全部工作的重中之重，稳定、完善和强化各项支农惠农政策，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，力争社会主义新农村建设取得扎实进展。 7.加快推进优势农产品的区域化布局、规模化生产和产业化经营。继续抓好优质粮食产业工程、国家优质小麦基地建设，进一步加大对粮食主产县的支持，打造粮食生产核心区，稳定和提高粮食综合生产能力。 直接责任单位：市农林局 8.人口出生率控制在11.4‰以内，人口自然增长率控制在5.5‰以下。 直接责任单位：市人口和方案生育委员会 9.抓好引黄灌区续建配套与节水改造、河道整治等水利重点工程。全市方案新打机井202300眼，新开展改善灌溉面积3万亩，新增节水面积1万亩，开展改善引黄灌溉补源面积5万亩。继续抓好农村饮水平安工作，解决2023万人的饮水平安问题。抓好涡河、贾鲁河、黄蔡河骨干河道整治和赵口引黄灌区续建配套工程。利用世界银行贷款建设农业灌溉三期工程。 2023.继续抓好大型灌区的节水改造，做好河口村水库等工程的前期工作。 直接责任单位：市水利局 11.搞好农业综合开发和扶贫开发。完成土地治理任务2万亩，新增改善灌溉面积1.9万亩，新增除涝面积1.2万亩，完成中低产田改造任务3.3万亩。脱贫人口3.5万人，完成整村推进村50个，劳动力转移扶贫培训6000人，确保4.5万农村贫困人口脱贫和解决温饱，其中解决温饱人口0.87万人。 直接责任单位：市农综办 12.开展规模养殖示范小区。高度重视禽流感防控工作，完XX县区级畜禽防疫站建设任务。重点实施皓月集团肉牛工程、华中畜禽物流工程、温州海螺集团3000万元投资等工程。 13.积极推进畜产品生产加工基地建设，重点支持黄河滩区、豫东平原开展规模的奶牛养殖示范小区，支持重点区域肉牛肉羊产业带、瘦肉型猪和禽蛋生产加工基地建设。 14.做好禽流感等重大动物疫病防控工作，完善禽流感等重大动物疫病防治预案，加快动物疫病防控体系建设。建XX县区级动物疫病防控中心。 直接责任单位：市畜牧局 15.加快推进农业机械化。全市方案完成机耕面积480万亩、机播面积370万亩、机收面积270万亩。 直接责任单位：市农机局 16.积极推进城乡社会救助体系建设，保障城乡困难群众的根本生活；深化优抚安置改革，做好双拥工作；做好第六届社区居委会换届选举工作，推进社区建设全面开展。继续强力推进殡葬改革，力争全市平均火化率到达60％以上。 17.做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。 18.积极支持部队和国防建设。深入开展国防教育。关心和支持驻解放军和武警部队建设。认真落实军人优待怃恤政策，做好复员退伍军人接收安置工作。深入开展双拥共建活动，增强军政军民团结。 19.开展慈善事业。 直接责任单位：市民政局 20.大力开展残疾人职业培训，强力推进按比例安排残疾人就业工作；做好残疾人康复工作。 直接责任单位：市残联 21.搞好黄河滩区平安建设和综合治理。 直接责任单位：市河务局 五、副市长孙继刚同志负责的工作 1.限额以上工业企业工业增加值同比增长17％；限额以上工业企业实现利润同比增长20％；限额以上工业企业亏损面控制在15％以下；限额以上工业企业经济效益综合指数达130％；限额以上工业企业利税总额在上年根底上增长18％，亏损企业亏损额占利税总额的比重低于18％。 直接责任单位：市发改委 2.实际利用外资3000万美元，增长30％；利用内资119亿元，比去年目标任务增长2023％；对外贸易出口总额7882万美元，增长16％。 3.积极参加第四届中国河南国际投资贸易洽谈会、长珠闽投