食物中毒、重大传染病安全事故应急预案.docx

目 录 目 录 - 1 - 1、总则 - 2 - 1.1编制目的： - 2 - 1.2编制依据: - 2 - 1.3适用范围: - 2 - 1.4工作原则: - 2 - 2、工程概况 - 2 - 2.1工程概况 - 2 - 3、组织机构及职责 - 3 - 3.1应急救援组织机构及成员构成 - 3 - 3.2应急救援组织体系 - 4 - 3.3应急职能部门职责 - 5 - 3.2.1组长职责： - 5 - 3.2.2 副组长职责 - 5 - 3.2.3 安全总监： - 5 - 3.2.4各部门职责: - 6 - 3.2.5应急救援组组长职责 - 6 - 3.2.6现场抢救组 - 6 - 3.2.8后勤保障组职责 - 7 - 3.2.11信息传递组： - 8 - 4、应急响应 - 8 - 4.1应急救援指导方针 - 8 - 4.2应急救援程序 - 8 - 4.2.1启动预案 - 8 - 4.2.2展开救援 - 8 - 4.2.5应急结束 - 12 - 4.3应急救援体系 - 12 - 5、保障措施 - 12 - 5.1应急队伍保障 - 12 - 5.2应急装备保障 - 13 - 5.3经费保障 - 13 - 5.4道路保障 - 13 - 6、培训与演习 - 14 - 6.1培训 - 14 - 6.2演练 - 14 - 6.3演练目的 - 14 - 7、奖励与责任 - 14 - 8、预案管理 - 15 - 食物中毒及重大传染病安全事故应急救援预案 1、总则 1.1编制目的： 为有效预防、控制和消除突发食物中毒事件及传染病的危害，保障员工身体健康与生命安全，维护正常的生产秩序，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡。 1.2编制依据: 依据《中华人民共和国食品卫生法》；国务院《突发公共卫生事件应急条例》；卫生部《食物中毒事故处理办法》；依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病报告制度》等法律法规精神，结合项目部实际，制定本预案。 1.3适用范围: 本预案适用于中铁六局太原市轨道交通2号线一期工程土建施工SGTJ-216标段内突发食物中毒事故及重大传染病的应急救援。 1.4工作原则: “以人为本、安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。” 2、工程概况 2.1工程概况 晋阳街站为太原城市轨道交通2号线一期工程的换乘车站，位于长治路和晋阳街路口，2号线跨路口沿长治路南北向布置，3号线位于路口东侧沿晋阳街东西向布置，两线采用“T”型换乘。2号线车站主体为明挖地下两层（换乘节点处地下三层）岛式车站，为双柱三跨箱形框架结构，总成231.30m，标准宽度23.1m，总高14.99m，顶板覆土约4m，底板埋深约19.6m，3号线车站主体为明挖地下三层岛式车站，为双柱三跨箱型框架结构，总长166.78m，标准段总宽23.3m，总高22.17m，顶板覆土约5.4m，底板埋深约27.9m。车站采用明挖法施工。 3、组织机构及职责 3.1应急救援组织机构及成员构成 项目部成立应急自救指挥部 （1）组 长：郭海 （2）副组长：杨会军、刘大鹏、张晋平 （3）成员：董定兴、雷丹阳、张振远、王俊芳、张亦程 李建明、靳利军 （4）应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在综合办公室。 （5）紧急情况时24小时值班：见附件值班表 项目部内部及相关方联系电话 序号 单位名称 职务 姓名 电话 备注 1 中铁六局集团有限公司太原市轨道交通2号线一期工程土建施工SGTJ-216标项目部 项目经理 郭海 13811999606 2 项目总工 杨会军 15810866258 3 项目副经理 周俊宝 18234131288 4 项目副经理 刘大鹏 13934509056 5 项目副经理 任作良 18501377170 6 项目副总工 张晋平 15235444925 7 安全总监/ 安质部部长 董定兴 18636984430 8 工程部部长 雷丹阳 15296615914 9 物机部部长 张振远 15835711971 10 财务部部长 靳利军 15333029311 11 工经部副部长 王俊芳 18634401137 12 实验室主任 李建明 13934597046 13 办公室主任 张亦程 15235151408 14 北京中城建建设监理有限公司太原市轨道交通2号线一期工程土建施工JTTJ-210标 总监 石海芳 18512246337 15 专监 张胜利 18636705617 16 专监 邢国伟 15034464972 17 太原市轨道交通公司 业代 王法雨 18637977877 太原市救助电话和医院电话 序号 医院名称 地址 电话 1 消防救援 119 2 医院急救 120 3 山西医学科学院山西大医院 龙城大街99号 0351-4490004 3.2应急救援组织体系 应急救援组织体系 组长刘大鹏 副组长张晋平 物机部 张振远 安质环保部董定兴 试 验 室 李建明 综合办公室张亦程 财务部 靳利军 工经部 王俊芳 工 程 部 雷丹阳 善后工作及事故调查组 现场抢救组 应急救援组 技术处理组 后期保障组 3.3应急职能部门职责 3.2.1组长职责： （1）按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援； （2）根据事故发生状态，果断启动应急预案，统一部署应急预案的实施工作； （3）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施； （4）在各指挥部内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。 3.2.2 副组长职责 （1）积极提出应急处理建议和意见，全力协助组长展开工作； （2）负责与当地政府、业主、监理站协调，商请参加事件应急处理工作。 （3）按组长分工，负责组织相关人员做好家属安抚、接待工作； （4）督促检查相关日常安全检查工作。 （5）当组长不在现场时，履行组长职责 3.2.3 安全总监： （1）协助应急领导组组长组织和指挥应急操作任务； （2）组织应急演应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援； （5）定期检查各常设应练，向应急领导组提出切实可行的应急反应对策和建议； （3）督导应急预案执行； （4）协调、组织和获取急组织和部门的日常工作和应急准备状态； 3.2.4各部门职责: （1）协助应急领导组组织和指挥应急操作任务； （2）向应急领导组提出切实可行的应急反应对策和建议； （3）保持与事故现场指挥的联络畅通； （4）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援； （5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； （6）根据各指挥部实际，在事故应急救援中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。 3.2.5应急救援组组长职责 （1）迅速、及时、准确报告事故规模，正确协调其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。 （2）分析事故发展变化情况，采取有效控制措施。 （3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。 （4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事发现场调集力量。 （5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。 3.2.6现场抢救组 （1）抢救现场伤员。 （2）抢救现场物资。 （3）救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安全。 （4）以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。 3.2.7技术处理组职责： （1）制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。 （2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。 （3）组织实施平时应急救援培训、演练。 3.2.8后勤保障组职责 （1）保障应急救援物资的足额储备。 （2）保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。 （3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。 （4）救援期间，保障与指挥部及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。 3.2.9善后工作组职责： （1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱。 （2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。 （3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。 （4）慰问有关伤员及家属。 3.2.10事故调查组职责： （1）保护事故现场。 （2）对现场的有关实物资料进行取样封存。 （3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。 （4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 3.2.11信息传递组： 收集现场险情情况及时汇报给抢险指挥部，做好上传下达工作，确保信息畅通，为指挥部制定抢险决策提供第一手资料，及时落实指挥部决策以及协调联系相关职能小组实施抢险，发挥信息枢纽中心作用。同时由综合部安排人员，会同调度人员，负责宣传报道、信息上报、对外信息发布及公众信息处置。 4、应急响应 4.1应急救援指导方针 应急救援时，应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 4.2应急救援程序 4.2.1启动预案 当事故的评估达到应急预案启动条件时，指挥长立即启动预案，同时要以最快的速度报告指挥部。指挥部逐级上报 4.2.2展开救援 事故发生后，现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。4.2.3应急措施 4.2.3.1食物中毒应急措施 （1）立即停止生产经营活动，并向当地卫生疾病控制中心报告。 （2）发生食物中毒事件，应急救援小组到达现场后，立即对现场设立警戒区。办公室配合采取有效措施，控制传播渠道，防止事态扩大。 （3）卫生室应对食物中毒者进行现场抢救，将中毒者症状初步检查情况报告应急指挥部。视情况拨打"120"急救电话。协助卫生机构治病救人。 （4）封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备，并保护现场。 （5）对中毒人员的接触物和呕吐物、中毒物源进行提取并送医院检验。 （6）组织专业技术力量排除中毒物源或对中毒物源进行有效控制。 （7）办公室将食物中毒者症状报告上级卫生部门，并配合卫生部门迅速查清中毒或疾病原因。 （8）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏； （9）尽快与120急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度、并派人到路口接应。 4.2.3.2重大传染病应急措施 （1）发现传染病人或疑似病人立即封锁患者所在班组、部门或寝室，采取隔离措施禁止与外界人员接触，立即报告应急领导小组，同时报告市级疾病预防控制中心，根据应急领导小组或市疾控中心排把病人送到当地医院或卫生防疫部门进行隔离治疗。  （2）发生传染病后医务人员或市