2023年加强岗位廉政教育实施意见范文.doc

加强岗位廉政教育实施意见 为认真贯彻落实县第十二次党代会精神，加大源头防治腐败工作力度，深化反腐倡廉教育，增强教育的科学性和有效性，扎实推进全县惩治和预防腐败体系建设，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市监察局、市人力资源和社会保障局?关于进一步加强岗位廉政教育的意见?精神，结合我县实际，现就进一步加强岗位廉政教育，提出如下意见。 一、充分认识加强岗位廉政教育的重要意义 岗位廉政教育是一种以岗位为单元、以廉政行为标准和岗位职责为根底、以防范腐败为目的的新型教育模式。加强岗位廉政教育，创新教育方式，拓展教育领域，提升教育效果，有利于进一步增强公职人员的岗位勤政廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，实现预防腐败的关口前移；有利于加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，求真务实、真抓实干，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩；有利于标准从政行为，提高抵御风险能力，培养一支为民务实清廉的高素质公职人员队伍。 二、加强岗位廉政教育的指导思想、根本原那么和工作目标 〔一〕指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约和监督权力运行为核心，以腐败现象易发多发的重点领域、关键环节公职人员和领导干部为重点，以岗位为单元，以廉政风险防控为依据，着力抓好分类别、分层次的岗位廉政教育，不断提高岗位廉政教育的科学化水平，努力构建反腐倡廉教育长效机制。 〔二〕根本原那么。突出针对性，使教育对象从群体走向个体，更加体现不同岗位的特色要求。把握前瞻性，坚持教育为主、预防在先，增强防范意识，提高有效预防腐败的能力。坚持贴近性，使教育内容从抽象走向具体、教育方法从说教灌输走向启发引导，更加体现组织的关爱和提醒。体现标准性，把岗位廉政教育作为公职人员的必修课，融入在岗履职的全过程，体现在从严管理各项要求之中。 〔三〕工作目标。按照“重点推进、逐步标准、全面铺开、注重实效〞的要求，针对不同的工作岗位，实现个性化的岗位廉政教育，使全体公职人员进一步掌握岗位廉政行为标准，并把岗位廉政的要求变成良好的行为习惯。从现在起，启动试点工作。2023年底前，在全县所有部门和单位全面推开。2023年底，根本形成覆盖所有岗位、具有特色的岗位廉政教育模式。 三、加强岗位廉政教育的工作任务 〔一〕明确岗位职责。要按照全员参与的要求，明确每名公职人员的工作职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限以及相关廉政制度要求。重点梳理在“三重一大〞、行政审批、行政执法、公共效劳和内部管理等方面的职权。 〔二〕查找权力风险。要进一步完善廉政风险防范管理工作，组织公职人员进行一次排查风险回头看活动，认真分析暴露出来的问题，重点查找每个岗位在行使公共权力过程中，由于权力过于集中、运行程序不标准和自由裁量幅度过大等，可能造成不作为、乱作为及利用职务便利谋取私利等廉政风险点。 〔三〕制定行为标准。要编制单位“职权目录〞，绘制每一项职权的“权力运行流程图〞，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等，建立健全相关配套制度，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和权力运行的严密体系。 〔四〕梳理教育内容。要结合岗位特点，依据相关法律法规和纪律规定，从最容易产生腐败和不正之风的环节，以及公职人员思想认识上最模糊的问题等方面入手，确定和细化每个岗位的教育内容，制定具体的、约束力强的岗位廉政行为标准。认真落实岗位廉政行为标准，不断丰富和拓展教育内容，增强教育的实用性和有效性。 〔五〕落实教育措施。要组织开展廉政风险点大讨论、廉政公开承诺、开通网上学习教育平台、举办岗位廉政知识测试和案例讲座、开展情景模拟和廉政谈话，让每一位公职人员都能了解权力风险，熟知行为标准，严守工作纪律。要利用本系统发生的的典型案例，特别是发生在身边的违法违纪案件，以党纪政纪和法律法规为依据，编写岗位廉政教案。要按照干部管理权限，切实抓好管辖范围内领导干部的岗位廉政教育集中培训，确保重点对象每年至少参加一次集中的岗位廉政教育培训。 〔六〕确定教育试点。按照“重点推进〞的要求，县里确定在县人社局、县国土局、县住建委、县交通运输局、县卫生局、县水务局、县财政局、县工商局、县环保局、县教体局、县药监局、县国税局、县地税局、许商街道和玉皇庙镇等单位开展试点，探索经验。 四、加强岗位廉政教育工作的要求 〔一〕精心组织。各级各部门要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容，切实加强领导。要结合实际，制定实施方案，成立工作班子，搞好发动部署，在经费、场所、载体、教材、活动等方面提供保障，做到思想到位、组织到位、措施到位。 〔二〕形成合力。各级纪委要积极协助党委、政府加强对岗位廉政教育的规划、指导、催促和检查。组织、宣传、人事部门要密切配合，加大工作落实力度，共同把教育活动组织好、开展好。党校要充分发挥反腐倡廉教育培训的主渠道、主阵地作用。各行业主管部门要负责组织开展系统内的岗位廉政教育工作。播送、电视、报纸等新闻媒体要广泛宣传开展岗位廉政教育活动的重要意义，扩大活动的影响力，努力营造良好的舆论气氛。 〔三〕注重结合。要统筹兼顾，科学安排，把岗位廉政教育与业务工作结合起来，加强制度建设，减少或降低公职人员的岗位廉政风险；与对公职人员的管理、监督等工作紧密结合，全面推进廉政风险防控、权力运行阳光工程和科技防腐工作，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。 〔四〕加强督导。要加强指导和催促检查，总结推广经验，及时发现和解决问题，确保岗位廉政教育取得实效。县里成立教育活动办公室，负责教育活动的组织协调、工作调度和催促检查。各乡镇〔街道〕和县直单位要将开展教育活动的情况及时报县教育活动办公室。 6