2023年XX市安居区净宗寺管理委员会更名为XX市安居区甘露寺管理委员会新编.docx

XX市安居区净宗寺管理委员会更名为XX市安居区甘露寺管理委员会 XX市创新工业园管理委员会文件 遂工管发"2023"13号 XX市创新工业园管委会 关于印发XX市创新工业园自然灾害救灾 应急预案的通知 各局、办，各街道办事处，各企事业单位： 工业园区是自然灾害多发地区，为保证自然灾害发生时，能及时有效做好救援、转移、安置灾民和灾后重建工作，把灾害的损失降到最低，维护社会稳定，构建和谐园区。现将XX市创新工业园自然灾害救灾应急预案印发给你们，希遵照执行。 特此通知附：XX市创新工业园自然灾害救灾应急预案（此页无正文） 二〇〇六年五月二十三日 主题词：民政自然灾害应急预案通知抄送：市府办、市民政局、市防洪办 2XX市创新工业园管委会办公室2023年5月23日印发 （共印15份） XX市创新工业园自然灾害救灾应急预案 工业园区是自然灾害多发地区，主要有洪涝、干旱等自然灾害，为保证灾害发生时，园区能够及时有效做好救援、安置、转移灾民和灾后重建等，根据上级有关规定，结合园区实际，制定本预案。 一、灾害等级确实认 参照国家有关灾害评估指标，灾害区域内凡绝产面积为5000亩、倒塌房屋20230间、死亡2023人以下的为小灾；绝产面积5000—20220亩、倒塌房屋20230—500间，死亡2023—20人的为中灾；绝产20220亩，倒塌房屋500间，死亡20人以上的为大灾或特大灾。 二、灾害发生后救灾组织机构和有关部门的职责 中等以上自然灾害发生后，救灾预案立即启动。组织实施本区内的救灾工作。 （一）灾害发生后的应急处理。灾害发生后，受灾的区域立即采取应急行动，实施应急预案，迅速向园区救灾主管部门报告初步灾情，园区迅速作出处理，将灾情迅速报告市政府救灾主管部门，救灾指挥部立即召集有关部门，通报灾情，组织有关部门对灾区进行紧急救援，并按各自分工开展救灾工作。 （二）救灾机构组成及职责分工。救灾工作实行园区和街道办事处统一领导，由园区救灾指挥部统一指挥，各有关职能部门共同参与，各负其责。 1、救灾指挥部 园区成立救灾指挥部，由管委会书记、管委会主任昝中国同志任总指挥长；管委会副书记、纪委书记张向福，管委会副主任张继华、高勋，党委委员淼霖同志任副总指挥长；指挥部成员单位有：党政办、劳动保障与民政事务局、财政局、国土局、规划建设局、社会事业局、经济开展局、富源路街道办事处、龙坪街道办事处、南强派出所、南强卫生院。 2、救灾组 园区指挥部下设救灾组，由管委会各局、办、南强派出所、富源路和龙坪街道办事处中层以上干部组成。其主要职责是： （1）负责灾区抢险救灾，疏散安置灾民，设置避难场所，搞好灾民的转移和安置。 （2）负责灾后抢险用的物资及灾区群众疏散点食物的供应工作，接收调配救济物品，并保证市场的物价稳定。 （3）负责保障灾民的根本生活，保证灾民有饭吃，有衣穿，有房住。 4（4）负责组织灾区干部群众进行自救和互救，控制灾害扩大。 3、成员单位救灾职责 （1）办公室。①负责园区救灾的协调和监督工作。②负责灾区救灾情况的统计，分析研究灾情的开展趋势并按规定程序对外发布灾情。③负责救灾车辆的调动指挥，保证抢险救灾人员、物资的运输。 （2）劳动保障与民政事务局。①负责组织救灾物资的筹措及救灾款的安排，使用和管理。②及时制定救灾款物分配方案。③组织接收捐赠工作，做好捐赠款物的接收、使用、管理工作。④开展救灾救济方面知识的宣传和教育，提高园区人民防灾、抗灾、救灾的意识。⑤及时填报自然灾害统计快报表。 （3）财政局。①负责救灾经费的预算，催促落实好财政救灾款列支，增加救灾投入。②做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。 （4）国土局。核实灾后冲毁耕地面积，组织指导灾民进行倒房、危房的重建工作。 （5）规划建设局。负责规划和指导灾民进行倒房、危房的重建工作。 （6）社会事业局、南强卫生院：①负责医药卫生、防病治病 5工作。②及时派遣医疗防病小分队检测灾区的饮用水源、食品等搞好灾区的防疫治病。③负责辖区内各中小学灾情发生后灾情的核查统计工作。 （7）经济开展局。①负责组织指导灾民开展生产自救，灾后恢复生产工作。②协助搞好灾情统计和上报工作。 （8）富源路街道办事处。①负责辖区内抢险救灾各项措施的落实；②负责协调辖区单位灾情发生后的灾情核查工作；③负责所辖区域内灾情的及时上报工作。 （9）龙坪街道办事处。①负责所辖区域内抢险救灾各项措施的落实；②负责协调辖区单位灾情发生后的灾情核查工作；③负责所辖区域内灾情的及时上报工作。 （2023）南强派出所。负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和平安保卫、保证灾区治安稳定。 三、救灾资金、物资的筹集 （一）救灾资金的筹集 1、地方财政列支。按照救灾工作各级管理、救灾款分级负担的救灾工作体制，一般情况下，小灾由街道办事处负责，园区管委会根据情况在救灾款物上适当给予补助；中灾由园区负责，所需救灾款物由园区和街道办事处共同承担，缺乏局部向上报申请补助； 6大灾或特大灾害发生后，园区和街道办事处在认真履行职责的同时，根据中央、省、市要求做好各项工作。园区街道办事处、财政部门要遵照预算法的要求，按本级预算支出额的1%—3%设置预备费20万元（即大灾预备金），用于当年预算执行过程中的自然灾害救济以及难以预料的特殊开支，动用大灾预备金时劳动保障与民政事务局向财政局提出用款分配方案，财政局将款拨付灾区。 2、社会捐赠。广泛发动社会各界力量，发扬“一方有难，八方支援〞的精神，为灾区人民捐款捐物。民政部门成立捐助接收办公室，负责接收社会各界款（物）的捐赠。 3、上级拨款。视灾害严重程度及灾情的开展，管委会及时向市政府提出增拨救灾款的申请。 （二）救灾物资的筹集 1、食品筹备。园区设置相对固定的食品供应点，并与食品厂和饮用水供商家签订协议，及时安排一定数量的食品和矿泉水供应灾民。 2、粮食、衣被筹备。园区建立救灾物资储藏中心，购置棉衣、棉被等用品，同时与国家粮食储藏库协调，保持一定粮食存量（面粉、大米、油等）。本预案启动后，经指挥部批准及时将粮食、衣被送往灾区。 四、灾情的发布 （一）灾情的评估。灾害发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人口、成灾人口、被困人口、转移安置人口、无家可归人口、饮水困难人口、因灾伤病人口、因灾死亡人口、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、直接经济损失、农业直接经济损失、缺粮人口、缺粮数量、需救济人口、需救济粮数量，需衣被救人口、需救济伤病人口、需恢复住房数等。 （二）灾情的上报。街道办事处在灾害发生后，用 （或电传）以最快方式报园区劳动保障与民政事务局，最晚不超过6小时，灾情一时估计不准的可先报告受灾种类、受灾区域、受灾面积、人口等大致情况，待查实情况后详细书面报告。园区劳动保障与民政事务局按要求在灾情发生24小时内用 或电传报市民政局、并填报自然灾害情况统计快报表，特殊情况下民政部门灾情情况可以越级上报。 （三）灾情的发布。灾情由园区劳动保障与民政事务局和经济开展局汇总灾情后，报救灾指挥部，待批准后向上级报告，需向社会公布的，向社会公布。 五、灾后救灾行动 8灾害发生后，救灾组在园区救灾指挥部的统一领导下，根据灾情进行对口紧急支援，并及时向级对口部门报告救灾情况，提出紧急支援工程和内容，救灾组根据需要立即调集救灾物资和运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的紧急调集。街道办事处及有关部门，在灾后2小时内抢救遇险群众，在在灾后24小时内将脱险群众根本安置就绪，根据灾情形势，积极组织医疗卫生组，迅速进行全力救护，在灾后4小时内派出防疫队进入指定区域检查，监测饮用水源、食品等。及时做好灾民急需的食品、饮用水、日用品、衣被等生活必需品的供应，保障根本生活需要。 富源路和龙坪街道办事处应参照本预案，结合本区域的实际情况，制定出各自的自然灾害救灾应急预案。 第8页 共8页