2023年县长在建设政府廉政工作会议致辞.docx

县长在建设政府廉政工作会议讲话 编者按：本文主要从认真总结，全面分析，切实增强廉政建设责任感和紧迫感；紧扣中心，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作；加强领导，夯实责任，狠抓廉政建设和反腐倡廉各项工作的落实进行讲述。其中，主要包括：认真履职，依法行政行风建设得到有效加强、强化责任，党风廉政建设责任制得到有效落实、纠建并举，损害群众利益的突出问题得到有效遏制、开拓创新，效能监察和纠风治乱工作不断深化、落实制度，源头预防和治理腐败工作不断深入、严惩腐败，违纪违法案件查办工作力度不断加大、认清形势，明确任务，不断提高反腐倡廉工作能力和水平、认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为、切实加强政风行风建设，进一步优化投资环境、严肃查办违法违纪案件，继续开展治理商业贿赂专项工作、加强监督检查，保证科学开展重大决策部署的贯彻落实、深化惩防体系建设，积极推进源头治理、严格执行廉政建设责任制、抓好各项反腐倡廉措施的落实、切实加强监督检查等，具体材料请详见： 同志们： 为认真贯彻国务院廉政工作会议精神，深入落实省、州廉政工作的相关要求，总结回忆202223年政府廉政建设和反腐败工作，安排部署202223年工作，下面，我就202223年全县政府廉政工作讲三点意见： 一、认真总结，全面分析，切实增强廉政建设责任感和紧迫感 202223年，在县委的领导下，全县政府系统以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕改革开展稳定大局，按照党的十七大、中纪委十七届二次、省纪委八届三次、州纪委七届三次全会和省州廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，围绕中心、效劳大局，以党风廉政建设为主线，以解决人民群众反映强烈的难点、热点问题为重点，加强教育，健全制度，狠抓党风廉政建设责任制各项措施的落实，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，政府系统廉政建设和反腐败斗争工作取得明显成效。 （一） 认真履职，依法行政行风建设得到有效加强。县人民政府始终把依法行政作为一项根本制度，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要、行政许可法和公务员法等法律法规，坚持以群众满意为工作目标，扎实开展行风评议和政风行风问卷调查活动，严肃查处行政不作为、乱作为行为，层层落实纠风工作责任制，政风行风进一步好转。坚持行政为民，不断推进体制创新和机制创新，建设充满活力的团结、廉洁、务实、高效的效劳型政府。切实加强政府自身建设，强化制度约束，积极推进政务公开，把政府的行政行为置于人民群众的监督之下，政府行政机关及其工作人员自觉遵守和运用法律法规，严格按照法定权限和程序行使权力，履行好管理经济和社会事务的职责，做到了有权必有责、用权受监督、违法被追究、侵权要赔偿。 （二） 强化责任，党风廉政建设责任制得到有效落实。县人民政府始终坚持廉政建设与经济建设两手抓两手硬，坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位。各部门在具体工作中，认真履行“一岗双责〞，强化宣传教育和权力运行的监督，抓廉政建设的责任意识进一步增强，工作力度不断加大。 （三） 纠建并举，损害群众利益的突出问题得到有效遏制。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点来抓，着力解决征地拆迁、企业改制、土地纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题。深入治理教育乱收费，严格监督执行教育收费各项政策规定，责令2所学校将教辅资料超标准收费局部全部退还学生。全面落实“两免一补〞政策，共免除学生学杂费2023.2023万元。继续纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风，重点治理医疗效劳中开单提成、索要、收受“红包〞、非法行医和医疗效劳市场混乱等问题。监督检查医疗机构170户（次），取缔无证经营1户，查处违法经营户75户（次），给予警告或责令限期改正83户（次），查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题18件（次），处以罚款7户。切实做好减轻农民负担工作，各项支农惠农政策得到全面落实，及时足额发放了退耕还林补贴、油菜良种补贴、种粮农民补贴、农资综合直接补贴等各类补贴资金5942.74万元。积极开展涉农收费监测工作，严厉打击乱收费、乱罚款和乱摊派现象。加大对社保基金、住房公积金、扶贫资金和民政救灾资金等专项资金催促检查，及时标准和纠正了局部单位在资金使用和收费上的一些不良行为，确保各项专项资金平安运行、足额发放。稳固治理公路“三乱〞成果，全县公路根本无“三乱〞现象，畅通“绿色通道〞。 （四） 开拓创新，效能监察和纠风治乱工作不断深化。全面治理“小金库〞，要求所有单位严格遵守账户管理规定，所有资金必须纳入财政专户管理。标准政府采购工作，全年共完成采购审批442次，完成采购金额2043.14万元，与市场价相比节约资金148.73万元，资金节约率为6.8%。加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查，建立新开工工程管理联动机制，严肃查处违反固定资产投资工程管理法律法规和政策规定的问题，重点查处违反国家产业政策和区域开展政策的行为。深入开展商业贿赂专项治理，严厉打击商业贿赂犯罪行为，全年共查处商业贿赂案件7件，涉案单位6个，涉案人员7人，涉及单位负责人2人，涉案金额59700元。加大对平安生产法律法规执行情况监督检查，全年纠正违纪违规问题6项，取缔和强行关闭不具备平安生产条件的采石厂2个、砖厂1个，炸封锑矿洞3个。狠抓民主评议政风行风跟踪问效工作，在卫生和教育系统继续开展民主评议政风行风跟踪问效活动，紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题进行认真整改，切实转变工作作风，提高部门依法行政、依法办事的能力，杜态度冷漠和“吃拿卡要〞等不良现象的发生。同时，召开全县社会评议部门行风大会，对全县31个县级行政执法部门及政府职能部门、6个县级公共效劳部门进行现场测评，并将测评结果在社会上进行反响。 （五） 落实制度，源头预防和治理腐败工作不断深入。充分发挥制度在预防腐败中的根底性作用，认真执行政府信息公开条例，大力推行 政务公开，各部门、各乡镇认真制作政务公开栏，接受社会监督。以行政问责推进“三项制度〞的贯彻落实，加大对各乡镇、各部门贯彻落实“四项制度〞的监督检查力度，依法追究国家公职人员违法和行使权力不当或者不作为、乱作为、慢作为的行政责任，增强政府的执行力和公信力。一年来，对会议缺席、迟到、早退的16个单位进行通报批评；对防汛期间值班人员出现脱岗现象的6个乡镇进行通报批评，责令脱岗人员作出书面检查；对工作不力、未按时报送材料的7个部门（单位）给予通报批评，并责令作出书面检查；按照行政问责方法对5名干部进行问责，其中，副科级2人，一般干部3人。3人给予诫勉谈话，2人责令作出书面检查。 （六） 严惩腐败，违纪违法案件查办工作力度不断加大。始终把案件查处作为政府廉政建设和反腐倡廉的一项主要工作来抓，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。一年来，纪检监察机关共接受信访举报154件，初步核实违纪线索39件，涉及党员32人，监察对象25人，立案17件23人，结案17件，结案率为20230%。处分人员23人，其中：开除党籍2人，双重处分1人，党内警告5人，党内严重警告4人，撤销职务1人，降级处分1人，留党观察2人，开除处分1人，政纪记过2人，政纪记大过2人，警告处分2人，挽回经济损失22.2023万元。 在肯定过去一年政府廉政建设工作成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全县政府系统廉政建设和反腐败工作还面临着一些新情况、新问题，与上级的要求和人民群众的期望还有较大差距。主要表现在：一是少数部门单位对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识缺乏，履行“一岗双责〞不到位；二是有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的现象在个别单位还或多或少存在；三是干部违规违纪现象时有发生，干部作风需要进一步改进；四是标准权力运行、预防腐败的制度还需进一步完善。为此，全县各级领导干部要进一步统一思想，深刻认识政府系统廉政建设和反腐败工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以更坚决的决心、更有力的措施、更扎实的工作，旗帜鲜明、坚决不移地抓好政府系统廉政建设和反腐败工作。 二、紧扣中心，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作 202223年，是深入实践科学开展观，积极推进和谐社会建设的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、十七届中央和省、州、县纪委全会的部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕标准行政权力运行，推进体制改革和制度建设，加强对中央和省州关于推动科学开展、保持经济平稳较快开展政策措施落实情况的监督检查，抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，全面加强政风行风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，自觉接受监督，把政府廉政建设和反腐败工作引向深入。 （一） 认清形势，明确任务，不断提高反腐倡廉工作能力和水平。今年是新世纪以来××经济社会开展较为困难和面临重大开展机遇的一年。当前，国际金融危机还在扩散蔓延，全球经济衰退的风险在加大。面对不断变化的复杂形势，能不能在最大程度上化挑战为机遇、开创全县科学开展的新局面，能不能圆满完成“保增长、保民生、保稳定〞的目标任务，是对政府执政能力和水平的重大考验，是对全县各级各部门贯彻落实科学开展观能力和水平的重大考验。在这种情况下，加强反腐倡廉建设，营造一个风清气正的政治环境，对于我们顺利渡过难关，保持经济平稳较快增长具有特殊的意义。全县政府系统一定要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。监察部门在确保上级党委和政府重大决策部署贯彻落实方面，责任重大，任务繁重，要进一步加强新形势下纪检监察工作，深入推进反腐倡廉建设，必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，按照中央省、州、县纪委全会的部署，认真落实中央建立健全惩治和预防腐败体系202223—2023年工作规划，加快完善惩治和预防腐败体系建设，着力加强对推动科学开展决策部署、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，不断开创反腐倡廉建设工作新局面，为全县经济社会又好又快开展提供坚强保证。 （二） 认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。切实解决损害群众利益的突出问题，要坚持纠防并举、综合治理的方针，突出四个重点：一是促进教育开展和教育公平。继续完善教育经费保障机制，认真落实九年义务教育“两免一补〞政策，确保中小学生家庭普遍减轻经济负担。严格标准学校办学和收费行为，对学校乱收费的，要严肃追究校长和教育行政部门的责任。二是继续做好减轻农民负担工作。强化农资市场监管，严肃查处哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资的坑农害农行为，保障社会主义新农村建设的顺利实施。三是严格防范和纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制中损害群众利益的问题，积极开展清理拖欠建设工程款和农民工工资的工作，依法保障群众的劳动所得，关心群众，切实维护群众的合法权益。同时，对少数无理取闹、扰乱正常公务秩序的人和事要严肃处理，触犯法律法规的行为要从严查处。四是坚决纠正医疗效劳中的不正之风。医疗事业与教育事业一样关系到千家万户。一方面，我们要大力开展公共卫生事业，保障城乡居民根本医疗需求。另一方面要大力整顿医疗效劳秩序，要推行院务公开和医务公开，标准医院及医生的治疗和用药行为，坚决遏制药品回扣和开单提成及乱检查、乱开药、乱收费现象；加大对医疗卫生领域不正之风和腐败行为的查处力度，依法公开处理典型案