第1页共3页林业行政审批政策革新一、林业行政审批制度改革的任务随着社会和经济的开展，全社会对林业的认识越来越深刻，越来越广泛，对林业也提出更高的要求，林业迎来了历史性转变，进入了以可持续开展理论和现代林业理论为指导，坚持三大效益兼顾，生态效益优先，充分发挥林业的多种功能，促进国民经济和社会的可持续开展的新阶段。实现了以产业开展为主向以生态建设工程为主，以采伐天然林为主向采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由部门办林业向全社会办林业的五个方面转变。五大转变代表了新时期开展的方向，规定了林业行政审批制度的总任务。1、全面清理审批工程和各类标准性文件林业行政审批制度改革，从清理入手，以清理为根底。第一步，以法律法规为依据，全面清理行政审批工程、各类标准性文件。目前，林业审批设定主要依据森林法、野生动物保护法、防沙治沙法（2022年3月1日实施的农村土地承包法是又一部关于林业行政管理的法律）及12部行政法规。二十几年来，为贯彻落实法律法规，林业部门制定了八十几件规章和几万份文件。对此要分清类别全面预以清理。第二，及时组织力量，认真分析问题，抓紧时间修改完善不适应的内容，以改变方式、提高效率、简化手续为原那么，修改完善有关规定，不漏空不缺位。做到文件清理完毕，修改同时到位。2、从林业实际和社会需要出发，制定审批程序性规定林业行政审批，内容上即有上下级政府业务性审批，也有向社会的转变政府职能，转变机关作风，促进依法行政和减少审批工程，改进审批方式，是当前全社会的要求。要紧紧围绕着实际和需要，建立合理合法、简便标准、科学严谨的林业审批程序规定。3、以五个转变为依据，分类管理审批工程林业五个转变的实质和内容，转变的要求和条件，都要切实可行的贯彻到审批当中去，落实到审批行为活动中。划分林业第2页共3页审批类型的出发点和落脚点：第一是与林业环境建设的主体地位相适应；第二是与林业现行的管理制度相衔接；第三是与社会的开展相匹配；第四是与林业改革的总体要求相一致。4、制定各项规章制度，严格管理审批部门和人员林业行政审批虽然是加强生态环境保护的有力措施，但在生态环境保护与建设工程的管理中，在行政审批过程中，防止不了的产生权钱交易，滋生官僚主义与腐败。为了有效预防和克服行政审批反作用，一方面设立林业行政审批必须实事求是、合理合法，审批做到公开、公正、高效、低耗...
