2023年以群众满意为标准确保挂包帮活动见实效.docx

以群众满意为标准确保挂包帮活动见实效 以群众满意为标准确保挂包帮活动见实效　　 　　 在“挂包帮〞活动中，南充市交通运输局以“创先争优、真帮实扶〞为主题，以“富民惠民、改善民生〞为重点，以“群众满意〞为目标，紧紧依靠群众、大力引导群众、主动效劳群众，将“挂包帮〞活动不断推向深入。短短两年多来，南部县铁鞭乡红旗村发生了巨大的变化，群众人均年纯收入从缺乏202300元提高到1600元以上，逐渐甩掉了贫穷落后的帽子，正大踏步地向交通方便、经济富裕、生活幸福的社会主义新农村迈进。　　 一、坚持零距离听民声，深入一线了解群众　　 红旗村距南部县城约20232公里，是南部升中库区重淹没村之一，也是知名的偏远贫困村，群众贫穷是不诤事实，但为什么会穷，穷在哪儿，深入了解库区群众所急、所盼、所需是开展好“挂包帮〞活动的前提条件。一是走近群众访民情。局党委大力推行“一线工作法〞，要求班子成员和机关干部必须坚持深入基层一线、到农民群众中去，与群众零距离交流、零障碍沟通，倾听群众的呼声，力争“挂包帮〞活动思路受群众启发、实施有群众配合、成效由群众评定。局领导定期带着机关党员干部深入红旗村，通过召开“坝坝会〞、“现场会〞、“回访会〞等形式，现场研究解决库区群众提出的问题和遇到的困难。二是走村串户听民声。按照省市要求，高标准选派优秀年轻后备干部3名，先后入驻红旗村，担任该村党支部副书记。驻村干部到任后，都以村为家，发扬“白加黑〞、“五加二〞的吃苦精神，及时访贫问苦，走村串户，把足迹留在了全村的每一个角落。他们与库区群众拉家常、谈开展，记下了大量的民声日记，掌握了大量的第一手资料，为开展帮扶工作奠定了根底，充分发挥了工程落实的“督导员〞、上传下达的“联络员〞、政策信息的“宣传员〞、信访矛盾的“调解员〞等作用。三是阳光帮扶赢民心。坚决摈弃过去由帮扶单位或者当地政府包办造成群众不理解、不支持、不拥护的做法，把“挂包帮〞涉及的政策、工程、资金向库区群众公示，给群众一个明白账。干不干、怎么干，都要主动征求群众意见，由群众说了算。在充分调研、审视村情的根底上，形成南充市交通局关于“领导挂点、部门包村、干部帮户〞活动实施方案初稿后，及时提交该村群众大会讨论，根据群众意见对帮扶规划、帮扶重点、帮扶措施等进一步修改完善，一些群众反映强烈、呼声较高的工程得到了优先安排、优先规划、优先实施。　　 二、坚持办实事解民困，尽心竭力效劳群众　　 帮扶工作重在实效，只有视群众为亲人，全心全意为群众办实事、办好事、解难事，才能真正赢得群众的拥护和支持，为库区群众服好务、帮好忙是开展好“挂包帮〞活动的重要内容。一是以创先争优以载体，将党建活动与“挂包帮〞结合起来。局机关党员干部采取“一帮一〞、“几帮一〞的方式，主动与库区贫困党员、困难群众认“亲戚〞，结成帮扶对子，在七一、中秋、春节等重大节日，纷纷深入该村开展走访慰问活动。平时“亲戚〞有困难，也积极主动帮助解决。例如局长蔡绍雄经常抽出时间前往看望孤儿何湘，其他班子成员和党员干部都随时与自己的“穷亲戚〞保持联系，在全局形成了“人人参与帮扶、个个争先创优〞的浓厚气氛。二是以新农村建设为契机，将部门职能与“挂包帮〞结合起来。立足交通部门特点，充分发挥根底建设中的技术优势，积极争取各级党委政府及相关部门的配合支持，紧紧围绕南充建设省级次级综合交通枢纽的奋斗目标，抢抓大力推进农村交通根底设施建设历史机遇，加大对红旗村新农村建设的工程、资金和技术方面的帮扶力度。同时，广泛发动群众，紧紧依靠群众，鼓励他们参与公路等根底设施建设，建成了一批根底设施工程，加快了该村新农村建设步伐。三是以政策机遇为驱动，将扶贫政策与“挂包帮〞结合起来。局机关党员干部和下派驻村干部认真研究灾后重建、扶贫开发等中、省、市各种政策，积极主动与相关部门衔接，及时给局党委汇报，帮助红旗村向上争取各种补助资金，并整合各类扶贫开发、新农村建设等工程资金，优先办好群众急需办、盼望办、愿意办的事情，以工程实施来加快帮扶村道路、水利等根底设施建设，不断改善生产生活条件，带动群众大力开展种养殖、库区旅游等立村产业，开展农村经济。　　 三、坚持重长远促民富，加快开展造福群众　　 输血重在造血，既要帮助红旗村群众解决当前困难，更要为该村找到一条可持续的开展之路，彻底改变红旗村的面貌。打根底、利长远、惠民生，促进库区群众开展致富是开展好“挂包帮〞活动的根本目的。一是挖“穷根〞，变村庄面貌。地处偏僻，交通落后是制约红旗村开展的瓶颈，两年前，该村仅修建了1.4公里的水泥路，其余道路均未硬化，群众出行、农产品输出等极为不方便。局党委从农村公路、小微水利等根底设施建设抓起，积极协调各级各相关部门，争取最大的工程资金扶持，在红旗村掀起了根底设施建设热潮。两年多来，共争取和协调各类农村公路工程资金近20230万元，建成通车农村水泥公路近2公里，规划新建社道水泥路3.2公里；争取农村小码头改造工程3个，资金达35万元，实施铁鞭乡场镇街道道路硬化和招呼站点建设，保障了群众乘车乘船出行平安，极大地改善了红旗村的生产生活条件。二是育产业，富群众口袋。局党委与该村两委班子一起经过反复调查研究，立足该村实情，提出了“稳固开展传统产业、培育开展立村产业〞的开展思路。协助争取生猪养殖政策扶持资金20万元，对大户、专重户，实行奖励政策；连片种植中药材，引进特色品种，打造一村一品；利用库区垂钓景观，大力开展农家乐和乡村旅游经济。据初步测算，仅生猪蚕桑养殖、核桃经济林及农家乐等产业，一年就能为村民创收近80万元，传统的蚕桑、水产等优势产业和干果、药材等新兴产业焕发出勃勃生机，村民的腰包逐渐鼓起来了。三是强班子，促长远开展。致富还靠头雁领，选好配强村级班子是带着红旗村走向富裕的关键。帮村干部到村后，首先找到联系该村的乡领导和乡干部，了解该村“两委〞班子建设情况，查找村班子存在的问题和薄弱环节，调整村干部职能职责，改变过去村出纳和村会计由文书一肩挑的现状，配齐配强了“两委〞班子。与此同时，全面推行农村党员设岗定责制，开展为民效劳全程代理、党员示范岗等活动，为党员发挥作用搭建平台，实行村务公开，阳光管理，提高了村级管理的科学化、制度化、标准化水平。目前，80%以上的村班子成员成为当地的致富带头人，村级班子和村级组织的战斗力、凝聚力和带动力得到了充分发挥。　　 　　 第5页 共5页