2023年水利工作会议致辞材料.docx

水利工作会议讲话材料 水利工作会议讲话材料 （一）各位领导、各位专家： XX县区是罗荣桓元帅故土、革命老区，地处XX市东北部，位于湖南一点一线地区，县域总面积1926平方公里，辖24个乡镇561个村，人口70万人，其中农业人口61.5万人。目前我县已建有中型水库5座，中型水轮泵水电站3处，中型水电站（水闸）1座，小一型水库20座，小二型水库90座，防洪堤91.29公里，防洪堤闸44处，山塘堰坝31535处，小型机电排灌站399处。 我县现有甘溪（东风、红旗）、洋塘、德圳、白莲、江东、荣桓、望日岩八大中型灌区，共有干渠290公里、支渠480公里，渠系建筑物726处，加上小一、二型水库、山塘堰坝和机电排灌设施，全县共有渠道202320公里、渠系建筑物1180处。 现在全县中、小型水利工程星罗棋布，渠网纵横，布局合理，蓄引提相互补充，相得益彰，防洪排涝工程相辅相成。防灾减灾能力大为增强，治山与治水并重，标本兼治，效益日益显露。水利设施建设取得了明显成效，为全县的农业生产发挥了重要的保障作用，水利工作队伍也日益壮大。我县水利水电局下辖单位14个，共有干部职工2051人，固定资产原值2.3亿元。 我县去年四季度新增水利建设工程得到了省厅、市局各级领导的高度重视和大力支持，县委、政府按照科学开展观的要求，将新增水利建设工程摆在当前工作的突出位置，切实加强领导，落实责任，新增水利建设工程顺利实施，进展快，效果好，各项工作按期如质圆满完成。现就我县的成功经验简单汇报如下： 一、根本情况 早禾冲水库位于湘江水系杨柳河上游，大坝坝址位于我县石滩乡大新村，与同流域的德圳水库紧密相连，形成姊妹库，德圳水库溢洪道的下泄洪水直接泄入早禾冲水库。早禾冲水库坝址以上控制集雨面积17.0km，坝址以上干流长度8.4km，干流平均坡降4.5%，水库年平均径流量202359.6万m，正常蓄水位12023.50m，正常库容202350万m，死水位96.70m，死库容30万m，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电、养殖等综合效益的中型水利工程。2022年4月，早禾冲水库大坝经省水利厅鉴定为Ⅲ类坝。 早禾冲中型水库大坝除险加固工程，静态总投资1525万元，其中中央投资915万元，地方配套62023万元。前期下达工程工程实施方案资金1250万元，其中：中央投资750万元，地方配套500万元。工程于去年12月28日全面开工，经过三个月的3332紧张施工，目前主体工程建设任务根本完成，4月底可全部完成建设任务。 二、主要经验和做法 （一）抓进度，确保工程建设按期完成 这次新增水利建设工程时间紧、要求高、责任重，为贯彻落实中央政策精神，按要求完成新增工程建设，县委、政府高度重视，把这次新增水利建设工程作为当前水利工作的重中之重。一是认真做好前期准备工作。去年11月18日省厅召开扩大内需应急工程施工发动大会，19日发布早禾冲水库除险加固工程招标文件，12月27日与中标单位签订施工承包合同协议书，28日工程开工。整个前期准备工作只有短短40天时间，我们成立建设工程部，全面落实责任，定人定岗定责，确保了各项工作准备充分，保证了工程按期开工。二是制定施工进度表，倒排工期。工程主要工程有：大坝坝基、坝肩帷幕灌浆、大坝坝体高压旋喷灌浆、大坝内外坡加固、输水设施工程、溢洪道加固工程等。我们积极落实省、市精神，制定施工进度表，倒排工期，确保工程建设及时启动，顺利实施。县发改局、县财政局按照国家发改委办公厅关于加强新增农林水利投资和所建工程管理的通知（发改办农经[202223]2559号）的要求，及时下达方案，及时下拨资金，最大限度保证了工程进度。三是领导重视，靠前指挥。县委、政府主管领导在现场召开多个部门负责人参加的协调工作会议，安排部署工作，并屡次到工地检查指导，解决问题。水利局主要负责同志和技术干部深入一线，靠前指挥，切实加强对各项工作的统筹规划、安排部署、技术指导和协调配合，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，工程技术人员和工程监理，吃、住在工地，坚守在一线，靠前指挥，严抓质量和工程进度，为工程的顺利进行提供了坚强有力的保障。四是实行动态周报制度。为掌握整个工程进度，确保工程按期完成，我们按照上级要求，对工程按周填报投资完成情况和工程建设进度等报表，对工程实行动态管理，抢时间，抓进度，确保工程按期完工。 （二）抓质量，确保工程建设又好又快完成 1、全面标准四制 我县对工程工程严格实行行政首长负责制，推行工程法人制、招投标制、工程监理制，对工程立项、报建、开工、验收等重要关口，严格按制度办事，任何工程上阶段工作未完成，不得批准下一阶段的工作，工程验收时必须有监理机构的评定意见，切实落实好合同工程内容，标准工程技术质量和施工平安。对各工程的行政负责人、技术负责人采取一包到底的措施，确保责任落实到位，完善责任追究制度，严防出现豆腐渣工程。 2、优化施工方案 施工方进场施工时天气就比较恶劣，而所有主体工程必须在汛期前全部完工，我们面临的困难是前所未有的，我们积极和施工单位衔接，根据工程任务和时间安排，细化工作目标，分解工作任务，按照设计要求切实细化和优化工程施工方案，整个工程全面铺开，交叉进行，保证了工程按方案推进，既节省了时间，又确保了工程质量。如在撤除内坡干砌石时，我们优化施工方案，采用机械施工方法，动用3台挖机进行挖装，8台载重汽车转运，只用了7天时间便完成了4192m干砌石的撤除任务。 3、保障施工条件 我们积极做好协调工作，与当地党委政府及相关部门全力配合施工单位，解决施工过程中遇到的各种困难和问题，全力为施工单位效劳，尽最大努力创造良好的施工环境，保障施工条件，确保正常施工。 4、强化平安措施 我们坚持质量第一、平安第一的原那么，与施工单位签订了平安施工协议，并层层签订平安责任状，严格按平安规程施工，严格落实平安责任，强化平安措施，确保施工平安，杜绝平安事故的发生。 （三）抓管理，确保资金平安 为用足用好这次中央新增水利建设资金，我们主要采取以下措施确保资金平安使用： 一是及时到位。国家投资方案下达后，县发改局、财政局在三天内便将资金下到达工程专用帐户，保证了我县新增水利建设工程资金及时到位，快速启动，顺利进行。二是专款专用。在资金的使用管理过程中，切实加强资金管理，设立专门帐号，做到专款专用，任何部门和个人都不能以任何名义对资金进行挪用，严格财经手续，杜绝铺张浪费的现象。三是加快拨付，绝不滞留。在资金拨付过程中，财政部门只是起一个过渡作用，只要资金到帐，按照工程进度立即拨付到工程，绝不滞留、拖延、克扣，使资金尽快形成实物工作量。四是加强监督检查。县财政部门和其他相关职能部门对工程资金进行跟踪监督，设立纪检监察机构，对财务人员进行培训教育，建立和完善了工程建设管理制度、合同管理制度、财务管理制度、内部审计制度等一批制度和措施，坚持制度先行，以制度促管理，以管理促标准，加强监督检查，确保资金平安、工程优质。 各位领导、各位专家，我县早禾冲水库除险加固工程经过三个月的紧张施工，干出了一些成效，到达了进度快速、工程优质、资金平安的预期目的，我们将进一步把握机遇，强化责任，扎实工作，把早禾冲水库除险加固工程切实打造成让人民群众放心的优良工程。 水利工作会议讲话材料 （二） 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神，回忆总结我市水利工作取得的成就和经验，分析当前水利工作面临的新形势，研究部署今后一个时期全市水利事业开展的目标任务和政策措施。 同志们，刚刚，四市分别作了表态发言，x市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革开展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署，讲得很好，很全面，很有针对性，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和开展须臾不可离开的重要生产生活资料，没有水就没有人类，更谈不上开展。水利不仅是农业的命脉，更是整个经济社会开展的命脉。我市的水利工作有良好的根底，经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力，水资源供给能力不断提升，抵御旱涝灾害能力持续增强，水资源管理保护力度逐步加大，为经济社会开展提供了可靠的水利保障。但从客观上看，我市的气候和区位条件比较特殊，地表蓄水能力有限，沿海地区地下水无法有效开采，水资源短缺仍然是制约我市未来开展的最大瓶颈。2023年丰水、2023年枯水是自然的周期规律，我们不能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛，不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从xx市的长远开展出发，为子孙后代的幸福着想，认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革开展的战略意图，牢固树立人水和谐的理念，立足经济社会全局看待水利工作，超前谋划水利开展，坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。 二是要进一步抓好各项水利建设工程的落实。说一千，道一万，加快水利改革开展，增强蓄水和防洪能力，最终还要落实在水利建设工程上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设，各级要算大帐，算长远帐，舍得牺牲局部利益，积极筹措应拿的资金，妥善搞好移民搬迁等各项工作，做到工程推进到哪里，就支持到哪里，努力为xx市未来开展奠定坚实的水资源根底。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设，各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产平安的高度，落实责任，强化措施，把排查和整治工作做得细之又细，实之又实，进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设，要积极争取和引进相关工程，并在干、支、斗、农、毛的配套上下功夫，形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水平安工程，要怀着对人民群众的深厚感情，进一步完善机制，加强管护，提高保障能力，让群众真正喝上干净放心的自来水。 三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度，是促进水资源可持续利用、加快转变开展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线强调得非常严肃，大家一定要引起高度重视，真正把水资源论证和取水许可制度落到实处，同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施，切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年，我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施，要在落实好这些措施的同时，把城乡统筹供水作为重头戏，对城乡居民生活用水，特别是对农村自来水实行市场化管理，在合理确定群众生活根本用水量和根本水价的根底上，稳步推行阶梯式水价制度，最终到达以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设，要坚持民办、民管、民受益的原那么，挖掘民间的积极性，形成全社会办水的生动局面。 四是要切实加强对水利改革开展的领导。水利改革开展事关全局和群众切身利益，各级党委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革开展纳入经济社会开展大局，列入重要议事日程，认真抓好改革开展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为根底设施的优先领域和公共财政投入的重点，该投的一分钱也不能少，并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费，并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革开展情况纳入目标绩效管理，把三条红线作为约束性指标，切实加大考核权重，发挥好导向作用。要加强水利队伍