2023年XX县区年度安全生产工作要点新编.docx

XX县区年度平安生产工作要点 2023年，是学习贯彻党的十八届三中全会精神，是全面推进社会管理创新的提升之年，也是全面推动党的群众路线教育实践活动深入开展的关键之年，平安生产也面临着机遇与挑战，做好2023年的平安生产工作，任务艰巨，责任重大，更要深入企业、常进车间，及时发现各类平安隐患，全面消除平安隐患，确保XX县区平安生产持续稳定。 一、指导思想 围绕党的十八大报告中提出的“强化公共平安体系和企业平安生产根底建设，遏制重特大平安事故〞要求为指导，深入贯彻习近平总书记、李克强总理对平安生产工作的重要讲话精神，依据xx市政府确定的年度考核目标，确保不突破平安生产各项控制指标，有效遏制较大以上生产平安事故，预防和减少一般事故的发生。以开展“一抓三促〞为主要内容的平安生产综合整治为抓手，继续深化“基层根底建设年〞活动，强化平安生产“一岗双责〞和企业主体责任落实，加强隐患排查整治，不断提升政府平安监管能力和企业平安生产管理水平，为振东XX县区经济和社会开展创造良好的平安生产环境。 二、工作目标 全面落实各项监管措施，完成年度各项工作任务；有效遏制较大以上生产平安事故，预防和减少一般事故的发生；确保不突破市政府下达的平安生产控制指标；坚决杜绝较大以上平安生产事故的发生。确保XX县区平安生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标X61587;零增长X61588;，促进XX县区平安生产形势持续稳定好转。 三、主要措施 （一）强化责任落实，全面提升齐抓共管意识 1.明确工作职责，进一步强化监管责任落实。对照市政府的平安生产目标要求，结合XX县区年度平安目标责任和平安生产工作职责规定，进一步强化对平安生产工作的组织领导，推动落实平安生产行政首长负责制和其他领导干部“一岗双责〞，细化分解各项工作目标任务，切实加大一票否决和责任追究力度，并将平安生产业绩与单位干部考核相结合，切实增强平安责任意识。 2.加强企业平安监管，进一步落实企业主体责任。一是要催促企业认真贯彻政府及主管部门对平安生产工作的各项要求，主动接受有关部门的监督管理，自觉履行平安生产工作的直接责任。要催促企业坚持平安生产根本方针，建立平安生产责任制和规章制度、加大平安生产投入、落实企业内部平安生产管理、认真开展隐患排查治理、自觉推进和实施平安生产标准化建设、做好企业平安文化建设和员工平安教育培训，及时报告生产平安事故和做好应急救援工作。二是要继续深入企业标准化建设，并将企业诚信机制建设与标准化创立相互融合推进，以标准化为根本条件，实行创立标准融合，有效开展诚信等级分类评估。以标准化标准诚信机制的考评标准，以诚信机制推进标准化工作，对企业同步推进、同步辅导、同步考核、同步管理，采取“一次考评两个结果〞的方法，把标准化考评结果作为企业诚信等级评估的主要依据，减轻企业负担，提高工作效率。同时，积极协调制定落实鼓励、约束机制政策，引导企业主动开展平安生产标准化和诚信机制建设。三是进一步抓好平安生产风险点监控管理。催促推动企业将风险点排查工作融入到日常平安管理工作中去，并与企业平安生产标准化建设、隐患排查治理、诚信管理等工作相结合。在企业创立标准化的同时，组织专家、专业技术人员和从业人员对创立企业及企业车间、岗位的平安生产状况进行分析，排查生产岗位风险点，做好醒目标识，建立平安风险点档案，提升生产平安风险点排查工作实效，落实各项应急防范措施。催促企业建立健全隐患排查治理长效机制，提高企业平安隐患的发现率和整改率，把不平安因素消灭在萌芽状态。对重大隐患实行挂牌督办，催促企业制定整改方案，确保监管、防范、整改等措施落实到位。四是继续推进人员密集场所火灾隐患、建设施工特种作业人员持证上岗、农民新村农户建房平安隐患排查等专项整治，有效防范各类平安事故的发生。 （二）强化依法监管，全面提升平安监管效力 1.切实增强平安综合监管的协调力。切实发挥XX县区安监站综合监管的作用，坚持实行平安监管每月工作例会制度，建立健全各级各部门重大事故隐患信息月报和事故重要信息时报制度，着力在协调解决平安生产的热点、难点、重点问题上下功夫，真正构筑起一个既各负其责又齐抓共管的“大平安〞工作格局。 2.切实增强平安执法监察力度。积极配合上级安监部门“逐级递增、严管重罚〞原那么，突出重点监管行业领域，坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象，特别是对迎风作案、屡教不改的，协助工商等部门依法加大责令停产停业整顿力度，以要付出高昂的违法本钱促使企业自觉标准平安生产行为。 3.切实增强隐患排查治理的实效性。充分利用信息化手段、平安生产网络平台，根据生产特性、平安状况、危险因素等实行分类分等级管理，对应确定隐患排查治理的频次、内容和要求，形成从定期检查、登记建档、催促整改到验收销号的标准化、闭环式的隐患排查治理常态工作机制。 4.切实增强指导效劳企业的主动性。增强平安意识，充分发挥平安生产监管作用，大力推广先进适用的平安技术，不断提高效劳企业的效率和水平。增强大局意识，正确处理好平安与开展的关系，特别是对面广量大、处于“成长期〞的中小企业包括家庭工业，切实加大指导帮扶力度，做到平安生产与经济开展“两不误、两促进〞。 （三）强化宣传教育，全面提升全民平安素质 1.全面推进平安文化建设。以“全国平安生产月〞活动为载体，发动各级各部门各单位广泛开展平安知识宣传、平安技能竞赛、平安文化演出等群众性平安活动，引导全社会支持、参与和监督平安生产工作，发挥消防平安宣传大道及消防宣教馆的作用，在XX县区营造浓厚的平安生产气氛。 2.加强平安知识技能教育培训。继续推进平安生产宣传教育“两中心〞建设，完善平安生产宣传教育培训机构，加强师资队伍建设，配备标准的教室和现代化的教学设备；加大高危行业企业三类人员培训考核力度，争取持证率到达20230％；加大其他行业从业人员培训监察力度，催促企业落实从业人员培训制度，从业人员经考核合格后，持证上岗。全面提高安监队伍和广阔企业主、从业人员的平安意识和平安素质。 （四）强化基层根底，全面提升平安监管水平 1.不断夯实基层安监工作。继续深化完善基层平安生产监管网格化管理，全面梳理XX县区平安生产监管网格，要覆盖XX县区所有管辖区域，确定各网格管理人员，定工作、定职责，真正实行“一岗双责〞。将网格化工作考核纳入平安生产目标责任制考核之中，同时重视队伍建设、资金保障、应急联动、政策配套等工作，确保网格化管理制度落实到位。以网格化建设为载体，进一步建立健全“打非治违〞和隐患排查治理长效机制，铁腕打击非法违法和违规违章生产经营行为；以网格化为平台，实行多部门联动，资源共享，隐患共查，到达综合整治目的。 2.不断夯实企业平安根底。深入推进企业平安标准化创立工作，明确企业平安生产根本条件和要求，指导催促企业落实平安生产规章制度、平安生产责任制和建设工程平安设施“三同时〞制度，提高企业平安生产根底管理水平。 （五）强化体系建设，着力提升应急救援能力 完善XX县区、村（社区）、企业三级联动的应急救援体系，做到指挥统一、分工明确、反响迅速、处置有力；强化以消防应急救援力量为主体、以社会和企业应急资源为依托的应急救援专业队伍建设，提高应对突发灾害事故的能力和水平。 （六）持久开展“打非治违〞行动，消除平安隐患 1.加强对小化工企业的平安监管。继续做好小化工专项整治工作，加大整治力度，坚决淘汰化工企业落后设备、落后工艺、落后产能，在稳固成果的根底上，按照“整治非法、淘汰低效、标准提升〞的总体思路，坚持“一查二升三退〞，全面提升小化工企业平安水平。 2.加强烟花爆竹经营户的平安监管。严格执行烟花爆竹零售经营许可制度，做好准入条件前期审查工作。加强对烟花爆竹的平安检查，结合关于切实抓好b级以上烟花爆竹产品平安监管工作的紧急通知（嘉安监危化（2023）12号文件）和桐安委办（2023）8号文件要求，对区域内烟花爆竹经营户进行全面而经常性的检查，切实做到不销售b级以上烟花爆竹，确保全年不发生平安事故。 第7页 共7页