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2023
新形势下
怎样
党支部书记
新形势下怎样当好党支部书记
今天这一堂课主要讲新形势下怎样当好党支部书记。主要讲四个内容。第一个大内容讲新形势、新阶段,基层党建面临的机遇与挑战。第二个大问题讲新党章、老规定。也就是讲不同类型基层党组织,支部书记的职权差异。第三个大问题讲群众的希望。群众希望怎么让这人够格当党支部书记。第四个大问题主要讲支部书记要三讲,做事讲规律,做人讲档次,做官讲境界,先讲第一个大问题。新形势、新阶段,基层党建面临的机遇与挑战。也就是要从时空压缩与赶超战略来突出改革攻坚期、矛盾凸显期、战略机遇期基层党建遇到的一些新情况。党建“十八大〞提出经济开展的战略,也就是2023年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。民主制度更加完善,法制政府根本建成,人权得到切实尊重和保障。文化产业成为国民经济支柱性产业,社会主义文化强国建设根底更加坚实,人民生活水平全面提高,就业更加充分,收入差距缩小,社会保障全民覆盖。从这些内容可以看出来,新形势、新阶段、有了新要求。因为“十八大〞是在我们历史上的关键阶段、关键时刻召开的一次关键会议。那么新阶段有哪些内容呢。我们知道第一阶段就是从十一届三中全会到1992年,邓小平南巡讲话。第二阶段就是从南巡讲话到党建“十六大〞。第三个阶段就是从“十六大〞到未来的2023年20大左右,也就是从剔出全面建设小康社会,到全面建成小康社会。“十六大〞到“二十大〞这是一个中阶段。这个阶段是中国特色社会主义起飞的阶段,也是中国特色社会主义全面小康建设阶段。这是我们基层党建的一个大背景。我们知道中国特色社会主义是关于中国现代化目标、条件、制度选择的科学理论。是当代中国的马克思主义。中国的现代化有两大历史性任务,这两大历史性任务就是独立解放,强国富民。我们知道,国民党选择的是三民主义。共产党选择的是马克思主义。而毛泽东领导我们解决了第一个问题,中华民族的独立解放问题。邓小平、江泽民和胡锦涛,为解决第二个任务也就是强国富民的任务开创了中国特色社会主义道路。现在不断解决了温饱问题,而且历史进入了新的阶段。但是由于时空压缩和跨越性的开展,我们现在成绩是前所未有,同时遇到的问题也是前所未有。这有要从事情、国情、党情和民情来分析。
从事情来看长期的趋势是,世界多级化,经济全球化、政治民族化和文化多元化。再加上高科技迅猛开展,多方面的竞争越来越剧烈,而从近期来看,国际经营危机的影响和冲击给我们产生了方方面面的影响。世界经济格局发生了新变化,国际力量的比照实现了新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现了新特点。而从国情来看,中国属于后发现代化国家。时空压缩、跨越式开展,也就是说中国三十年,中国改革开放三十年几乎走了西方三百年的路。邓小平在1993年的时候就与他的弟弟邓凯说过这样一句话,开展起来以后的问题不会比不开展的时候少。也就是说问题现在比以往任何时候都多。因为我们中国这种后发现代化,是在夹缝中求生存、求开展,求解放。探索中华民族复兴的道路。第三个从党情来看,中国共产党是世界第一大党。有8260万党员,我们党面临着执政的考验,改革开放的考验,市场经济的考验,外部环境的考验,面临着进行现代能力缺乏,脱离群众,消息腐败四大危险。四大考验和四大危险就是我们的根本党情。我们党的领导水平和执政水平,党的建设状况、党员队伍素质,总体上从党肩负的历史任务是相实任的。同时我们党内现在也存在不少不实行新形势、新任务的要求,不符合党建性质和宗旨的问题,这些问题严重的削弱了党的创造力、凝聚力和创造力。严重的损害了党和人民群众的血肉联系,严重的影响了党的执政地位。从民情来看,中国是一个多民族国家,有五十六个民族十三多亿人口,在应对国内外各种风险、和各种考验的历史晋见中,始终成为中国人民、全国人民的主心骨。在开展中国特色社会主义的历史进程中,始终成为坚强的领导核心。
我们知道中国人与其他民族有着特别明显的特点或优点,讲感情。自古以来基层群众中就有一个说法,只反贪官不反皇帝,为什么呢。因为我们希望皇帝是开明君主,到了现代社会皇帝没了,那么这个社会的主心骨有了新的替代。我们建立了社会主义国家,而主心骨就是中国共产党,那么我们中国共产党要成为整个社会的坚强的领导核心,就必须永远不辜负人民的信赖期望。因为人民有这样一种感情需求,所以从事情、国庆、党情、再加上民情说明我们现在进入了改革开放的攻坚期,也到了矛盾的凸显期。同时也给了我一个战略的机遇期,那么我们的结论就是要全面建成小康社会,加快推进中国社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴,必须坚决不移的走中国特色社会主义道路。特别是要强调既不能走中闭江〔音〕的老路,也不走感情抑制的斜路。现在在精神影响党群交往模式的三大变化,市场化、城镇化和公民化。当前中国社会群体事件突发,有一个根本的分裂。怎么分裂呢。农民维权约占35%,工人维权约占30%,市民维权约占15%,社会纠纷10%,社会烧难〔音〕5%,有组织犯罪5%。这些群体事件,无论是怎么录取,都发生在基层,都是由基层直接引发的。那么这些问题都与我们基层党建有关。那么正与我们基层党建的主要领导人,支部书记的工作有关。因为社会经济成分和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,再加上就业岗位和就业方式的多样化,导致了道德选择的多层次和多样化。一方面中国人有个特点,就是要讲究仁义礼智信,这是我们的传统文化优势。如果说你不讲仁义礼智信你就不是中国人。所以这一点无论你是什么党派,只要是中国人,哪怕是你离开了中国到了国外,甚至在国外生存了很多年都保持这种传统文化的优势。但是现在我们搞市场经济了,特别要强调“以人为本〞平等竞争,公平公正,老实守信、积极进取、同情关爱、和谐和睦。这是我们搞社会主义市场经济要遵守的社会公共道德和平均道德。就是对一般人都在讲,无论你是哪个帮派,只要进入市场经济,只要进入社会生活,都得遵循这些公共道德。
那么我们作为共产党,作为我们八千多万党员,还有一个更高的道德要求,就是要讲共产主义道德观念,为人民效劳的观念、集体主义观念,要讲天下为公,在天下为公这个根底上讲“以人为本〞。改革开放以来,我们全体的执政技术发生了三个变化,第一个变化就是革命的业绩趋于弱化,革命建设年代打一个胜仗我们就有了业绩,有了东西。那么我们当官也好,提拔也好就有了合法性。现在革命年代、战争年代进入了和平建设年代,我们讲革命的业绩的根底,逐渐的弱化了,现在要讲建设、要讲经济,要讲开展,要讲gdp,还要讲幸福指数。第二个结果就是涌现了新的社会阶层,以前我们讲阶级,那因为那是以阶级斗争为中心的时代,改革开放以来,因为世界介于了和平与开展的时代,那么我们的社会进入了新时期,也就是一个中心两个根本点,以经济建设为中心的改革开放新时期。这些年来,让一局部人先富起来,然后通过税收、通过社会调解、先富再后富,那么就出现了收入分批差距,出现了贫富差距,所以涌现了新的社会阶层,特别是出现了两组,以前没有说过的阶层,也就是弱势群体,既然有弱势群体那一定就会有强势群体,那么这就是出现了新的根底,对我们的执政根底提出了新的要求。在前面这两个根底上,gdp三个值,我们党的形象受到的某些影响,我们以前进行革命传统教育的时候,是讲大公无私,毫不利己,专门立任。而现在搞市场经济,那么就遇到了多种多层次多样化的道德要求和道德表现。而党员、基层干部、就直接与遭受了这方面的,遇到了这方面的影响。所以党中央提出,要以科学的理论,科学的制度,再加上科学的方法,来提高基层党建的科学化水平。列宁早就讲过没有革命的理论就没有革命的运动,别以为基层党建工作就不需要理论。如果理论不彻底,如果制度不科学,如果方法不科学,我们基层党建就有可能变得急躁、就有可能走向庸俗化,邓小平曾经讲过,如果说要变质,那么思想的优势化就是一个危险的起点。下面讲第二个大问题。
新党章老规定,不同类别基层党组织,党支部书记的职责和职权差异。也就是讲“十八大〞我们党章进行了修改,同时又保存了原来的优势,特别在基层党组织这一块儿是一脉相承的,规定还是按老的办。那么我们基层组织有五类基层组织。五类基层组织也就是讲就由五种根本不同的区别。所以五类基层组织五种支部书记的职权是不太一样的。那么我们第二个局部,第二个文化讲新党章、是老规矩重点就要分析这个问题。我们知道党建党建“十八大〞报告,有很多新观点、新论段、新规定、这些都写进了党章。把它浓缩,把它作为修改意见,修改内容、参加了新党章。特别是指导思想,科学开展观确定为长期的指导思想,写入了党章。重新阐述了中国特色社会主义,把中国特色社会主义制度作为一个完整的概念写入了党章。总体布局由原来的“四位一体〞扩展为“五位一体〞。小康社会,从原来讲建设小康社会到现在提出建成小康社会。民生方面提出开展成果,必须更加公平的聚集人民,对党的建设的主线做了新的态度,增添了纯洁性建设。也就是讲这条主线,原来只讲人力建设、先进性建设,这一次把心底内容写进去了,结果心底实践。加进了纯洁性建设。党的建设一条主线,也就是先进性、纯洁性和人力建设。在这条主线之下,分六大建设,政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、还有一个反腐倡廉建设。我们知道反腐倡廉建设贯穿于几大建设之中,所以党章里面强调,坚持党要管党,从严制党,党管干部,“十八大〞还提出了一个新的说法,党管人才。也就是讲,要把党管干部和党管人才结合起来。这样呢全面加强思想组织作风反腐倡廉建设,还提出了数字,增强自我进化,自我完善,自我革新,自我提高的能力。建设学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党,且报我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
那么在党的“十八大〞进行指导下,我们党支部书记怎样发挥作用呢。这有老的经验,也有新的要求,党支部书记是党支部一般人一般的,在党支部的工作中,处于十分重要的地位。因为党支部是我们党最前沿、最根底的战斗堡垒。首先支部书记的作用是不可无视的,具体来讲,就是组织协调表率作用。因为凝聚作用是它的第一个特点,职工委员一般人要团结一致,很大程度上就取决于党支部书记的组织协调作用。第二个就是表率作用,打铁还得本领硬,习近平总书记特别强调这一点,打铁还得本领硬。党支部书记的一言一行所作所为,不仅代表他自己个人,而且代表党支部,而且还代表党纪基层组织形象。那么在支部论,党支部书记就是一把手,其他支委就是副支干部,这里面有分工的问题。那么就有效率的问题,还有价值趋向的问题,还有执行的问题。那么用两句话来概括这个里面的特点,一把手重在整体效率,决定做正确的事。也就是讲,在决策上一把手要起决定作用。一把手重在整体效率,决定出正确的事。那么其他副职干部在班职内,重在实讲效果,是把正确的做事,也就是要执行,把事情做的更好,更有效率。简单的看,决定做正确的事和设法正确的做事,只是把词颠倒了一下,但是在班子内的作用是不一样的,地位是不一样的,责任是不一样的,同样权利也是不一样的。支部书记的责任讲起来有五条,就是文件规定和制度规定,第一条就是做经常性的工作,第二条就是要检查总结支部工作,第三条就是要做思想政治工作,第四条就是组织监督党纪生活的落实,第五条就是抓班子自身建设。归纳起来一句话支部书记的工作,主要就是做人的工作。
既然是做人的工作,党支部书记要求就要高一些。他必须具备多方面的素质,应该具备比拟高的政治素质,思想素质,业务素质,能力素质。政治素质特别强调政治方向,政治立场,党的组织纪律,还要有政治理论水平。思想素质就是要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,一切要从实际出发。特别是在基层,什么工作都得具体化,不能粗向化,不能急躁化,只有具有唯物变质法的思想和工作方法,才能真正当好支部书记。所以还要要求思想素质方面要勤奋工作,开拓进取,密切联系群众,坚持群众路线,坚持自我批评,坚持批评与自我批评,特别要勇于同消极腐败现象做斗争,这样就要求有高尚的道德情操和道德品质。而业务素质主要是要掌握根底理论知识,特别是关于党的根底理论知识、根本理论知识,还有日常的党务工作、党的任务工作。