2023年实施意见小组1.docx

实施意见、小组1 群众路线教育实践活动的实施意见 根据省、市、县、乡开展第二批党的群众路线教育实践活动文件精神要求，为确保xxxx群众路线教育实践活动健康有序、扎实有效的开展，现结合xxxx的实际情况，制定以下实施意见。 一、开展教育实践活动的重大意义 开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们要全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育〞为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的教育问题，提高做好新形势下效劳基层、效劳师生的能力，保持与广阔师生、干部群众的密切联系，推动教育事业科学开展，为根本实现教育现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大奉献。 二、指导思想和总体要求 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，以党的十八大精神、党的群众路线教育实践活开工作会议和习近平总书记重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强对全体教职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以为民务实清廉为主要内容，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。推动我xxx教育事业健康向上开展。 总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求。“照镜子〞，主要是学习和对照党章，对照廉政准那么，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠〞，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡〞，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病〞，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对工作作风方面存在问题的教职工进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 三、根本原那么和目标任务 根本原那么。开展教育实践活动，以全校共产党员为主要对象，学校领导积极带头，全体教职员工积极参与教育实践活动。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导教职工坚决理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，让教职工思想受到教育，作风得到改进，行为更加标准。坚持讲求实效，坚持分类指导、针对学校具体情况，找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和解决措施，坚持主要领导负责制，一级抓一级、层层抓落实。 目标任务。聚焦作风建设，教育引导教职工坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，保持共产党员清廉本色，以此凝聚力量推动学校教育事业开展，具体工作中要努力做到以下几方面： 1、进一步增强执政为民意识。加强学习教育，增强宗旨意识，始终坚持以人为本、效劳师生。坚持立党为公、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，真正让群众受益，努力办好人民群众满意的教育。 2、进一步解决作风建设问题。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、修正错误，坚决理想信念，切实端正教风和学风，改进文风会风，求真务实、真抓实干，真正把心思用在教育事业上，把功夫下到察师生实情、出教法实招、办教学实事、求课堂实效上来。 3、进一步提高效劳师生能力。不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，深入了解广阔教职员工的实际困难、了解掌握他们最关心、最迫切的现实需求；查找本校开展中存在的突出问题，确保在了解民意、掌握教情、学情的根底上，改进作风、解决问题、精细管理、提高质量，推动我乡教育教学工作稳步向前。 4、进一步提升奉公守法形象。始终把为民务实清廉作为核心价值观来追求，形成全心全意为人民效劳的思想观念。发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风，克己奉公，勤政廉政，以优良党风促教风带学风，做到领导干部清正廉洁、学校校风优良端正。 四、实施步骤和方法 根据上级的统一部署和安排，xxxx党的群众路线教育实践活动从2023年3月开始，到2023年9月根本完成，参加范围包括全体师生。各学校要坚持学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前。每个阶段要衔接紧凑、有序推进、有分有合、压茬进行，活动告一段落后继续抓好整改落实，稳固扩大活动成果。要把边学、边查、边改贯穿教育实践活动的始终，并着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。 （一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。具体安排如下： 1、发动部署。各学校要召开全体教职工会议，传达和学习省、市、县、乡委关于党的群众路线教育实践活开工作会议精神，成立学校教育实践活动领导机构。围绕本实施意见对党的群众路线教育实践活动进行发动和部署，认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神等。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习活动。 2、创新学习方法。（1）开展集中讨论学习。结合各校的实际，开展学习、读书交流会、观看电教片、有条件的学校还可开设网络论坛，集中开展讨论式学习。重点围绕群众路线的时代内涵、为民务实清廉的具体标准等进行研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。学校主要领导要按照上级安排，认真参加学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。每周安排中层以上领导集中学习半天以上；每两周召开一次全体教职员工集中学习会。（2）开展调研体验学习。学校领导班子要广泛开展调研式学习，针对学习讨论中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题，并结合调研内容开展一次讲座，为本校教职工上一次辅导课。学校行政干部，要开展体验式学习，以效劳对象的身份，全程体验本人的工作作风和效劳质量。（3）开展小型分散学习。学校在充分利用党员学习日等传统方式组织学习的同时，还要采取制作宣传栏、编发口袋书，以及利用 信息、网络qq、微信微博等现代信息手段组织开展学习。 3、直接到师生员工中去听意见。把“面对面〞与“背靠背〞结合起来，把“个别听〞与“集体谈〞结合起来，把“走进群众听〞与“组织群众评〞结合起来，了解师生员工对学校工作的意见，查找本校开展中存在的突出问题，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。 4、边学边改。学校领导要围绕本校教育教学工作，紧密结合实际，积极听取广阔师生的改进意见，对符合客观规律并有利与学校开展的建议意见要做好梳理归类，积极改进借鉴。对查找出来的问题要勇于面对，积极改正，着力解决突出问题，做到能改即改，能做即做，坚持边学边改。 （二）查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉的要求，组织召开一次高质量的专题民主生活会。 1、找准找实突出问题。各学校要设立专题意见箱，对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议，进行认真的分析和梳理，对照党章，对照廉政准那么，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找“四风〞（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）问题具体表现，注重从关系师生切身利益的问题中查找“四风〞问题。 2、普遍开展谈心谈话。学校主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、教师和群众的约谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间要充分，既要肯定成绩又要指出问题和缺乏；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。学校各部门内部要广泛开展谈心交心，学校领导要带头谈，既要谈自己的问题，又要勇于指出对方的问题，发现问题，要主动认领，并相互提醒。 3、认真撰写对照检查材料。全体教职工要做好2023000字的专题笔记。学校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要表达听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例，对“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、家属子女从业等情况要作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子〞，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。学校领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并在一定范围内征求意见，并将梳理的材料上报xxxx党的群众路线教育实践活动领导小组。 4、开好专题民主生活会。制定专题民主生活会工作方案，确定开会时间。以整风精神开展批评和自我批评。会上，学校主要负责同志代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对学校主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原那么纠纷。会后，学校要将召开的民主生活会情况进行通报，并制定整改措施。 5、开好专题组织生活会。各学校党支部要召开专题组织生活扩大会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和方法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会；学校每一位教师都要参加党支部的组织生活扩大会。 （三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。 1、认真制定整改方案。学校领导班子在对照检查材料的根底上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风〞突出问题制定整改方案，形成整改台账。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要充分听取师生意见，通过学校校务公开栏等渠道进行公示，接受群众监督。整改方案形成后报领导小组审核。 2、狠抓专项整治不放松。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键。要坚持上下联动，不折不扣地落实中央和上级部门确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，“三公〞经费开支过大，侵害师生利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害师生利益行为作为重中之重，不达目的决不罢休。每个专项整治都要有专门的方案，明确推进措施、具体责任人。专项整治方案形成后报领导小组审核。 3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，采取随机核查、重点抽查、突击检查等方式，坚决查处发生在师生员工身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性问题的教职工，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的教师，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面