2023年开展一把手走出去百日集中招商活动调查与思考.doc

开展“一把手走出去、百日集中招商〞活动调查与思考 　 开展“一把手走出去、百日集中招商〞活动的调查与思考 　一、主要做法 　〔一〕严密组织，强化对招商活动的过程管理。一是加强对招商人员的培训。活动开展前，县里邀请天津南天大学商学院的著名教授作了招商引资的辅导报告，就招商引资的方法、技巧及应注意的问题等有关知识进行了专门培训。二是进行了必要的权力交接。11个乡镇全部由乡镇长主持全面工作，参与招商的县直27个重点部门一律由“二把手〞主持工作，从而使参与招商的“一把手〞都能够摆脱一切事务，专下来，集中时间、集中精力搞招商。三是定期进行调度。县里成立了“百日集中招商〞活动办公室，每月召开一次招商人员调度会议，听取工作汇报，交流工作经验，及时研究解决招商引资工作中的实际问题，并对“百日集中招商〞活动情况定期督查、通报。四是公开展示招商成果。县里分别于6月28日和7月28日举办了两次项目集中签约仪式，对招商成果进行了集中签约和展示，同时还为38位“一把手〞每人出了一期招商专记，从而有力地促进了整个招商活动的开展。 　〔二〕制定政策，充分调动招商人员的积极性。为使招商引资到达招商人员个人受益、单位受惠、县域经济得到快速开展的多重目的，xx县委、县政府制定出台了招商引资奖励政策，规定对所有参与招商引资的个人，凡引进内外客商直接投资的，按客商固定资产实际投资的5‰一次性奖励，凡引进国内外无偿资金或物资的，按引进额的15‰一次性奖励，凡引进有偿使用资金，属无息或低息的，按实际到位资金的6‰奖励，属等于或略低于同期银行利率的，按实际到位资金的4‰的奖励；对乡镇，无论引进项目是落在县工业园还是本镇，一律按谁引进、税收归谁所有的政策执行；对部门实行招商引资效益与部门经费划拨挂钩的政策，引进的项目或资金形成财力后，三年内每年将形成当年财力的10%一次性划拨给引进单位。 　〔三〕严格考核，对招商人员实行分类施治、动态管理。为了公开、公正地考核评价“百日集中招商〞人员的工作政绩，真正体现干好干坏不一样、干与不干不一样，xx县委、县政府制定了严格的考核制度，对全体招商人员实行分类施治、动态管理。一是对“百日集中招商〞活动期间成效显著，已与外商签订投资在300万元以上合同、协议，并有资金到位的“一把手〞，准予回原单位主持工作，转入盯商和项目建设阶段。二是对已与外商签订投资在300万元以上的合同、协议，但资金尚未到位的单位“一把手〞，暂不能回原单位主持工作，继续招商，稳固招商成果。三是对招商效果差，与外商签订投资在300万元人民币以下项目的合同、协议，或一直还没有眉目的单位“一把手〞，延长专业招商时间，直至取得实质性成果。同时，对以上三类人员实行动态管理，每月一考核，依绩重新归类，直到项目全部落实到位。目前，该县首批百日集中招商已经结束，经过严格考核，38个单位“一把手〞有12个如期回到了原单位主持工作，有15个暂不能回原单位工作，有11 个被定为延长专业招商时间。 　二、主要成效 　〔一〕引进了一大批项目和资金。100天内，全县共签订各类协议、合同84个，合同利用内资6.9亿元，已到位资金1.98亿元；合同利用外资1443万美元，已到位资金80万美元。其中，投资超亿元的项目1个：县计委、劳动局共同引进的山东国信科技开发投资1亿元的国信科技创新园项目。投资超5000万元的项目4个：县供销社引进的喜盈门集团投资6400万元在千佛塔工业园建设喜盈门工业园项目，王打卦乡引进的香港鸿益开展投资投资1100万美元用于沪平永发技术改造项目，山东国信科技开发投资6000万元在千佛塔工业园兴建服装、副食品批发市场项目，外经委引进的韩国贵金属加工业协同组合联合会在韩国工业园投资1000万美元的独资生产黄金饰品项目。投资超千万元的项目10个：恩城镇引进的省科学院投资3000万元在我县工业园建设桑乐太阳能生产基地项目，县粮食局引进的国家投资1000万元扩建3000万斤粮食储藏库项目，王杲铺镇引进的正大纸业租赁德州造纸厂4000万元造纸设备项目，前曹镇引进的北京高达经济科技开发公司投资4200万元建设肉牛规模饲养及加工项目，王杲铺镇引进的xxx市华凯科技中心投资1500万元建设芦荟产品加工项目，县建委引进的济南吉利科技开发公司投资3800万元建设管道输送天然气项目，县商业公司引进的台湾丰帝企业股份投资1200万元生产速溶营养麦片项目，xx镇协和墙材投资1400万元新建BH墙材现代化生产线项目，坊子乡引进的河北石家庄化工农药厂投资1000万元的化工染料项目，xx镇引进的韩国东邦化学株式会社投资1200万元的装饰建材项目。另外，还有11个引资在500万元左右的项目。 　〔二〕结识了一大批朋友和客商。通过走出去，不但稳固了一些老关系，而且结识了许多新朋友和新客商。据不完全统计，100天来，该县外出招商人员共接洽联系县外关系达1200多人次，先后有340多人次到xx进行实地考察。其中有很多是国内外知名的大财团、大企业的老总和掌握大量资金项目、拥有众多关系的国家机关干部。如台湾大成集团大陆执行总裁韩家宸、韩国驻中国韩人会会长孙根浩、韩国东邦化学株式会社朴秀哲、韩国圆进通商株式会社董事长金明善等。这些关系已成为xx县对外沟通联络的连接点，蕴藏着巨大的商机。 　〔三〕培养锻炼了一批干部。一是工业意识得到增强。通过开展这项活动，参与招商的同志对工业认识和抓工业的方法有了彻底的转变，涉工部门和工业企业也成为他们竞相联络的热点。二是观念得到进一步更新。随着走出去的深入，招商人员对县委、县政府招商引资的决策由开始的疑心、困惑逐步变为赞成、支持、积极参与；都觉得越跑越带劲，越跑越感兴趣，越跑路子越宽、信息越多，越跑越感到“跑〞的必要，尝到了“跑〞的甜头。同时，通过走出去与外商进行面对面的接触，对市场经济的真谛有了深刻的认识，逐渐学会了算大帐，算长远帐，懂得了“让利都得利〞的道理，对“你的企业我的事业〞、“你发财我开展〞的理念有了更深刻的理解。三是作风发生了明显的转变。“官气〞淡了，能够放下架子，铺下身子，甘当招商引资的小学生；肚量大了，脸皮“厚〞了，为了招商引资成功，学会了吃苦、忍让，经受住了冷落，增强了对各种环境的适应性。 　〔四〕得成功的群众根底。团结出合力，团结出战斗力，再好的决策，如果得不到广阔干部群众的支持，也将难以变为现实。xx县在开展“百日集中招商〞活动过程中，注意调动全县各级参与招商的积极性，通过外出参观、召开发动会、电视媒体宣传、悬挂标语等方式，把县委的决策变成了全县广阔干部群众自觉参与的意志，从而形成了全县同唱一台戏、同下一盘棋的大招商格局。县级领导同志在积极走出去搞好招商的同时，全力为乡镇和部门招商一线的同志当参谋、作后盾。，乡镇或部门只要为招商需要县级领导出面，不管找到谁，都是随叫随到；外出招商人员之间，打破了乡镇、部门界限，只要是有利于xx经济开展的项目，不管与自己的单位、部门有没有关系，都积极地跑，全力地引，做到了“在外一把抓，回来再分家〞；广阔群众也都不甘做招商引资的局外人，纷纷为县委、县政府和一线招商人员介绍关系，提供招商引资线索，前曹镇张铁嘴村一位瘫痪在床的妇女，从电视上得到县委、县政府大抓招商引资消息后，主动打 给镇党委书记，表示愿把当业务员时的关系提供应党委、政府，为招商引资出一份力。