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2023年县委书记谈统筹城乡发展经验材料.docx
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2023 县委书记 统筹 城乡 发展 经验 材料
县委书记谈统筹城乡开展经验材料 统筹城乡开展是一项巨大的工程,涉及社会经济生活的各个方面,内容广泛,但简单讲,就是要改变过去“重城市、轻农村〞,“城乡分治〞的做法,构建城乡相互联系、相互依赖、相互渗透、相互补充、相互促进的经济社会开展模式,使资源共享,优势互补。其关键要抓好三点: 一、依托城镇化统筹城乡开展。 城镇化是解决城乡统筹开展的切入点,是吸引农村剩余劳动力的载体。一要坚持因地制宜,搞好城镇规划。近年来,XX省XX县区以建设中原城市群的中等城市为目标。方案到2023年县城建成规划区面积50平方公里、人口到达35万以上的区域性副中心城市。对村镇建设,提出重点搞好洧川和永兴两个省级试点镇的建设及全县20个小康村试点建设,逐步增强其辐射带动乡村经济开展的能力。二要推进城市经营,盘活城市资产。我们坚持“一个口子进水,一个池子蓄水,一个渠道放水〞,加大了土地收购和储藏力度,初步实现了“财政税收保吃饭,经营土地搞城建,招商引资促开展〞的目标。三要加大投入力度,完善根底设施。我们抓住国家、省加大对根底设施投入的机遇,筹集建设资金5亿多元,加快了交通、电力、通讯等设施建设步伐。目前,我县电力供应充足,通讯方便快捷,城乡公路四通八达,根底设施完善,城镇功能提升,树立了对外开放的良好形象,增强了以城带乡的能力。 二、依托工业化统筹城乡开展 工业化是产业集聚升级的主导力量,是城镇化的产业支撑,是城乡协调开展的根本动力。XX县区中小企业、民营经济较为兴旺,传统产业优势明显。近年来,我们采取措施,加大力度,加快了工业化进程。一是发挥棉花优势,兴建棉纺基地。XX县区棉花产业优势明显,有35万亩的优质棉基地,有30万锭的纺纱规模,还有一大批棉花经营、加工户。我们组建了尉氏棉业集团,5年内力争开展成为上市公司,整个棉纺行业到达20230万锭规模,并上一批棉蛋白、印染、织布、服装加工等工程,使尉氏成为河南的纺织工业城、中原棉花的集散地。目前,该基地建设工程已得到省政府批准,是XX省8大特色基地之一。二是深化企业改革,焕发企业生机。我们按照“三改一加强〞的要求,加快了企业改革步伐,县属30家国有、集体企业全部改制结束,摆脱了旧机制对企业开展的困扰。三是培育支柱产业,增强整体实力。我们利用现代技术,对棉纺、机械、铸造、橡胶、化工、农副产品加工六大传统产业进行了改造提升,并培育了一批骨干企业、名牌产品。其中,橡胶行业、香精香料行业产销量分别占全国市场份额的三分之一,享有“三角带生产〞基地、“香精香料之乡〞的美誉。全县工业企业443户,个体工业户3202330户,其中产值超亿元企业8个,超5000万元企业21个,利税超千万元的企业3个。尉氏纺织是全国同行业人均利税50强企业。XX县区橡胶厂生产的“久龙〞牌三角带,远销到欧、美、东南亚、俄罗斯、巴西等20多个国家和地区。 三、依托产业化统筹城乡开展 农业产业化是推动农业结构调整、繁荣农村经济的重要带动力量,是建设现代农业、增加农民收入的有效途径。在这方面,我们做了积极探索,取得了一定效果。一是调整种植业结构。全县开展各类优质作物20235万亩,其中蔬菜面积30万亩,粮经比例由原来的58∶42调到50∶50。二是开展庭院经济。全县已形成东部养猪养鸡,西部养牛养羊;中部贾鲁河滩养鱼鸭的特色。三是开展民营经济。我们坚持围绕农业办企业,围绕主导产业建龙头,大力推进产业化经营,实现农产品加工增值。2022年全县新上工程20236个,累计投资5.2亿万元。目前,我县民营企业已开展到1567个;从业人员4.8万人,上缴税金占全县财政收入60%以上。同时,依靠政策引导,搞好劳务输出,全县每年组织劳务输出15万人左右,每人每年可带回收入7000元。 总之,在开展过程中,我们深刻地认识到,统筹城乡开展,首先必须立足实际,树立科学的开展观。去年以来,我们在开展思路上,提出“工业强县,农业稳县,城建立县,开放活县〞四大战略;从指导思想上,突破就工业抓工业,就农村抓农村,就农民抓农民的传统做法,推进城乡融合,抓城带乡,抓工促农;在财政支出上,尽力向农业、农村倾斜;在新上工程上,充分考虑城乡产业的合理布局;在社会事业开展上,更多地考虑改善农民的生产、生活条件,从而做到城乡整体谋划、统筹安排,形成了城乡经济协调开展的良好局面。 其次,重视农业,常抓不懈。“三农〞问题是全党工作的重中之重。无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度,农业的根底地位不会变。因此,要树立城乡经济协调开展的观念,绝不能因农业产值的下降而无视农业、无视农民。要牢固树立“三个同等重要〞的观念,即农业经济和工业经济同等重要,农村开展和城市开展同等重要,农村居民问题和城市居民问题同等重要,始终做到城市经济、农村经济一起抓。只有这样,才能进一步加强党同农民群众的血肉联系,确保农村的社会稳定和长治久安。 第4页 共4页

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