2023年市委经济会议致辞.docx

市委经济会议讲话 同志们： 刚刚，刘书记传达了中央、省委和XX市委经济工作会议精神，分析了我市当前的经济形势，明确了20xx年经济工作的指导思想和目标任务，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合市委常委会讨论的精神，我再讲四个方面的意见。 一、20xx年经济工作回忆 20xx年是我市推进跨越式开展的关键一年。全市上下在上级党委、政府的正确领导下，以学习贯彻党的十七大精神为动力，全面落实科学开展观，紧紧围绕“打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康〞的战略目标，强力推进跨越式开展五项重点工程，扎实做好各项工作，经济社会保持又好又快的开展态势。初步统计，全年完成生产总值246.6亿元，增长16.3%；规模工业增加值和全社会固定资产投资双双突破百亿，分别到达121亿元、132.8亿元，增长26.2%和35.4%；财政收入突破十亿，到达2023.69亿元，增长33.3%；社会消费品零售总额65亿元，增长16%;城镇居民人均可支配收入1202315元，增长12%；农民人均纯收入6050元，增长11.6%。主要指标的全面提速，标志着我市经济社会开展迈入一个崭新阶段。 （一）结构调整迈出新步伐。积极推进传统产业改造提升，耐材行业综合整治成果逐步显现，去年3月份被国家耐材协会命名为全国耐火材料生产基地；煤炭资源整合继续深化，圆满完成80%煤矿的技改验收任务；造纸行业集中制浆、治污步伐加快，造纸群工业污水处理厂建设进展顺利。大力推进“443〞环境综合整治工程，扎实搞好小火电厂关停工作，治理和关闭污染企业652家，节能减排指标得到较好落实。加快恒瑞食品、华丹全降解塑料、曲梁服装工业园等新兴产业工程建设，积极扶持华昌技术转移中心做大做强，高新产业增加值到达2.8亿元。强力推进工业园区建设，16个工业园区完成根底设施投资7.37亿元，完成工业投入46.6亿元，入住企业数量到达751家，工业增加值完成20233.3亿元，大隗造纸、曲梁服装分别被确定为省级集群区。扶优扶强取得较好成效，新增规模企业58家。认真贯彻落实省、XX市领导指示精神，新一轮推进产业结构调整的各项工作全面启动。 （二）工程建设取得新成效。开工建设了12023个重点工程，其中56个工程完成年度投资方案，50个工程建成投产，实际完成投资额41.9亿元，占年度目标任务的20232%。列入省、XX市重点建设工程15个，完成投资19.8亿元，占年度目标任务的1xx%。总投资28.6亿元的裕中电厂一期2×30万千瓦机组工程竣工发电，二期投资76亿元的1×20230万千瓦机组建设工程正在筹备招标，方案下半年开工建设；总投资6.3亿元的同力公司日产4500吨干法水泥生产线已于元旦前奠基开工；总投资5亿元的曲梁服装工业园完成年度投资2.2亿元，13万平方米标准厂房已建成；总投资2.8亿元的隆盛祥公司年产6万吨氟化盐工程生产主体及配套设施已完成，将于2月份投入试生产；总投资1.5亿元的恒瑞食品建设工程完成年度投资方案，饮料、冷冻车间已建成；总投资7964万元的昌源电力3×1.2万千瓦秸秆发电机组完成年度投资方案，正在进行设备调试；投资2.8亿元的和成煤矿即将竣工投产；投资3.6亿元的大磨岭煤矿、投资1.2亿元的恒丰纸业等工程进展顺利。 （三）新农村建设得到新加强。加大示范村、试点村和整治村建设力度，全年累计投资4.8亿元，完成各类建设工程373个；黄固寺、郭岗、陈沟3个重点示范村顺利通过XX市检查验收，分别获得XX市和我市各20230万元奖励，并被XX省命名为“康居示范村〞。积极开展现代农业，经济作物面积到达21万亩，订单种植面积2023万亩，改造中低产田5000亩；落实农机具购置补贴343万元，补贴农机具579台；全年粮食总产量到达20.63万吨，保持稳定增长。积极推进农业产业化，新建、完善农业示范园区4个，培育龙头企业6家，开展专业合作社16家。加强农村根底设施建设，新修农村公路274公里，新建大中型沼气工程18处、户用沼气池9703座；新建集雨水窖4000座，完成农村平安水工程25处，解决饮水不平安人口4.4万人；投资3900万元的东方红灌区修复工程和双洎河青河段治理工程进展顺利，荣获XX市农田水利根本建设“中州杯〞；新开“万村千乡市场工程〞合格农家店173家，兴盛公司被评为全国优秀试点企业。新规划建设煤矿沉陷区新居2023处，安置农民3620余人。袁庄扶贫开发区新建8幢移民住宅楼工程已经竣工。高度重视生态新密建设，完成通道绿化180公里，植树造林5.39万亩，其中郑州森林生态城建设工程连片造林3.5万亩，荣获省级国土绿化模范市称号。 （四）城镇建设跨上新台阶。总投资7600万元，新建改造了溱水路大桥、屏阳路、文峰路、开阳路、长乐路等一批城市道路；投资近4000万元的城市生活垃圾处理场和投资3000多万元的城市污水处理厂二期工程按期竣工；天然气利用工程铺设管网223公里，开发用户4430户；投资1亿元的兆吉新世界投入试营业；总投资近4亿元的金城时代广场、中强国际桂名园、水上乐园国际广场等房地产开发工程建设顺利。投资2022多万元，改造背街小巷30条，安装路灯500多盏，新建游园绿地4.2万平方米，完善城市公厕12座、垃圾中转站4座。深化“城市管理年〞活动，顺利通过省级卫生城市复检验收和国家卫生城市省级调研考核。小城镇规划建设步伐加快，各乡镇投入资金2.5亿元，建成投用了一批根底设施工程，11个乡镇和44个行政村完成规划修编。公路建设实现新突破，投资近1亿元，建设各类道路42023公里，标准化路段绿化12023公里。 （五）改革开放实现新突破。继续深化行政审批制度改革，对现存116项行政审批工程进行了全面清理审查，国家明令取消的工程已全部取消到位。积极探索推进网上办公、网上审批，视频会议系统全面启用，电子政务建设迈出实质性步伐。农村信用社改革取得阶段性成效，成功兑付央行专项票据2.88亿元。认真落实行政首长问责制和首问负责制，在市行政效劳中心推行行政许可（审批）首席代表、投资工程全程免费代办等17项制度，工作效率和效劳质量明显提高。加大纠风治乱力度，深化行风评议活动，加强机关行政效能建设，搞好政务公开，经济开展环境进一步优化。大力开展开放型经济，组织参加了中博会、豫港经贸洽谈会、世界华商大会等大型节会，成功举办了曲梁服装工业园温州推介会等专业招商活动，招商引资成效显著。全年利用境内域外资金42亿元，增长41.1%；实际利用外资4303万美元，增长87.4%；出口创汇420230万美元，增长119%。 （六）社会和谐呈现新局面。积极推进科技创新，建立产学研联合体5家，实施XX县区以上科技方案工程81项，申请专利1600件。大力开展教育事业，落实“两免一补〞资金3227.6万元，惠及学生近2023万人；投资2300万元的寄宿制学校建设、中小学远程教育和课桌椅更新工程完成投用。扎实搞好文化旅游事业，文化根底设施进一步完善，黄帝宫、神仙洞、美玉桃源等景区建设步伐加快。高度重视卫生事业，13所乡镇卫生院完成改造任务，200个卫生所初步实现标准化、标准化；新型农村合作医疗运行良好，农民群众就医难问题初步解决。扎实做好就业再就业工作，新增城镇劳动力就业2023177人，实现农村劳动力转移就业220232023人，全部消除“零就业〞家庭。投资600万元改扩建农村敬老院2023所，新增床位865张，五保集中供养能力全面提升。城镇居民根本医疗保险扎实推进，完成参保人数4.12万人。争创全国方案生育优质效劳先进（县）市活动顺利开展，人口自然增长率控制在4.5‰以内。殡葬改革卓有成效，市殡仪馆建成投用，公益性公墓、骨灰堂建设完成95%以上。承担省、XX市和我市年初确定的十件实事圆满完成。以平安新密建设为载体，坚持不懈抓好平安生产，加强社会治安综合治理，完善群众工作运行机制，认真解决群众关心的热点难点问题，社会大局和谐稳定。 在肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到我市经济社会开展中存在的突出问题和矛盾。一是转变经济开展方式任务艰巨。传统产业优势缩减，新兴产业跟进缓慢，第三产业比重偏低，过分依赖资源和传统产业的开展格局没有实质性突破；固定资产投资规模偏小，工程储藏不够充足，尤其是起支撑作用的大工程、高科技工程欠缺。二是推进节能减排压力较大。由于我市受资源型产业结构的束缚，节能减排的充裕容量有限，开展与环境的矛盾依然突出。同时，一些地方和企业对节能减排认识不很到位，责任不够明确，“五小〞企业治理任务还很繁重。三是对外开放力度不够。招商引资的质量和水平不高，利用外资和直接出口规模不大，经济外向度和开放度较低。四是民生改善与群众愿望还有较大差距。教育、就业、医疗、住房等事关群众切身利益的民生问题解决还不到位，特别是当前，局部商品涨价较快，对群众尤其是低收入群体的生活造成了一定影响。五是经济开展环境仍需优化。个别部门存在着职能不清、推诿扯皮、人浮于事的现象；一些机关工作人员效劳意识不够强，极少数人员还有吃拿卡要等行为;一些地方施工环境较差，群众漫天要价、强拉强卖、无理阻挠施工等现象时有发生，损害了新密的投资形象。对于这些矛盾和问题，我们必须高度重视，认真加以克服和解决。 二、20xx年经济工作安排 20xx年是深入学习贯彻党的十七大精神的第一年，是实施“十一五〞规划承上启下的关键一年，也是我市全面完成跨越式开展“三年行动方案〞的最后一年。做好20xx年的各项工作，意义深远，责任重大。我们要以科学开展观为统领，突出加快开展、科学开展、和谐开展、创新开展主题，全力打响结构调整这场攻坚战，唱好工程建设这台重头戏，夯实民生改善这个根基点，圆满完成跨越式开展的各工程标任务，推动新密经济社会又好又快开展。 按照上级要求，衔接我市跨越式开展“三年行动方案〞，20xx年经济社会开展的主要目标是：生产总值增长13.5%，其中第一产业增长4%，第二产业增长13.9%，第三产业增长13.1%；地方财政收入增长16%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长15%；实际利用外资增长20%;出口创汇增长20%；城镇居民人均可支配收入增长2023%;农民人均纯收入增长2023%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗降低6%，化学需氧量消减率到达4.5%，二氧化硫消减率到达5%。在确保经济增长“好〞字领先的前提下，力争完成“两个20230、三个翻番〞的跨越式开展奋斗目标，全市生产总值比2023年净增20230亿元，利用域外资金累计到达20230亿元；财政收入、全社会固定资产投资、规模工业销售收入分别比2023年实现翻一番。 围绕上述目标要求，要重点抓好以下八项工作： （一）以工程建设为抓手，确保跨越式开展目标顺利实现 加快经济开展，关键要有工程。全市上下要强化工程带动意识，把工程建设贯穿于经济社会开展的各个领域，表到达全市工作的各个方面，全力以赴多上工程、上大工程、上好工程。一是抓龙头，强力实施“十大工程〞。结合我市现有根底，把裕中电厂煤炭循环经济产业园、曲梁服装工业园、杨河煤业循环经济、隆盛祥氟化盐、造纸清洁生产、华昌技术转移中心、豫密药业、干法水泥生产集群、城市商贸物流中心、老城XX县区衙修复等十大工程作为全市跨越式开展的战略工程，抓紧制定完善规划，集中力量扶持推动，力争经过3－5年努力，形成群体规模优势，构筑新的产业骨架。二是抓重点，加快工程建设进度。着力抓好裕中电厂二期1×20230万千瓦机组工程、杨河煤业年产300万吨洗选煤、和信新型建材、崔岗煤矿、金源特12023千伏变压器生产线等工程的前期工作，力争早日启动建设；加快同力日产4500吨干法水泥生产线、大磨岭煤矿、和成煤矿、造纸群工业污水处理厂、东盛纸业涂布纸生产线、正泰耐材等工程建设，争取提前完成方案进度；做