2023年市委书记在全市促进民营经济健康发展大会上的讲话.docx

市委书记在全市促进民营经济健康开展大会上的讲话 同志们： 今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于促进民营经济健康开展的重要指示重要讲话精神，以更鲜明的导向、更务实的举措，充分调动方方面面的积极性，着力推动x民营经济高质量开展。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济开展，屡次强调要坚持公有制为主体、多种所有制共同开展的根本经济制度，对促进民营经济健康开展作出重要部署。刚刚，我们表彰了50家优秀民营企业和50名非公有制经济人士。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的企业和同志表示热烈的祝贺！向全市非公有制经济领域的广阔创业者、从业者、支持者表示亲切的问候，希望大家按照市委、市政府的部署要求，抓好政策落实，学好先进经验，齐心协力推动全市民营经济开展迈上新台阶。下面，我讲三个方面意见： 一、统一思想认识，进一步坚决推动民营经济高质量开展的信心决心 长期以来，x市的民营经济蓬勃开展，已经成为支撑x经济社会开展的主力军和动力源。全市民营经济奉献了57.5%的税收、62.8%的国内生产总值、87.1%的高新技术企业、90%以上的新增就业和87.5%的企业数量。特别是一批民营企业家热心公益事业，主动回报社会，在效劳社会中树立了良好形象。可以说，民营经济已经成为x稳增长的重要支撑、促创新的重要主体、惠民生的重要领域、社会公益事业的主力军，我市经济社会开展能取得突出成就，民营经济功不可没。国家支持民营经济开展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是增长之需、而是制度之本，不是权宜之计、而是战略之举，不是应对之策、而是改革之路，任何否认、疑心、动摇我国根本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。对此，我们要坚决、清醒。x作为老工业基地，一方面要加快推进国有企业转型升级，另一方面，要把民营经济开展摆上重要位置，二者不可偏废。近年来，市委、市政府明确提出要坚持国有经济与民营经济“双赢并进〞，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署的具体行动，也是从x实际出发作出的正确决策。各级党委政府要深刻认识民营经济的重要地位和作用，踏踏实实把民营经济办得更好。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下“定心丸〞、安心谋开展！ 同时也要看到，民营经济在开展中还面临不少困难和挑战，市场的冰山、融资的高山、转型的火山等问题还比拟突出。从外部环境看，世界经济不确定不稳定因素增加，主要经济体政策调整外溢效应更加明显，必然会给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。从转型要求看，我国经济正在由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正处于转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给民营企业带来转型升级压力。特别是在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优胜劣汰的市场竞争会日趋剧烈，局部民营企业遇到困难和问题是难免的。从瓶颈制约看，近年来，从中央到地方都出台了不少支持民营企业开展的政策措施，但实际工作中有“棚架〞，落实效果不够好，民营企业开展环境不够优，融资难融资贵、引才难招工难、税费负担偏重、制度性交易本钱较高等问题依然存在。从企业自身看，我市民营企业大多数是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型企业，产业结构不合理，产业链不成熟，处于价值链中低端，特别是一些民营企业经营比拟粗放，在融资、环保、安全、信用等方面存在不标准、不稳健甚至不合规合法的问题，在新形势下必然会面临很大压力。目前全市民营企业中，大企业偏少，总量不大，这些困难和问题的成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。对此，我们要正视、要清醒。 我们更要看到，民营经济开展正面临着重大机遇。一是开展路径更加清晰。推动高质量开展是当前和今后一个时期开展的根本要求，核心是要把经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。前些年，许多民营企业凭借人口红利、廉价的土地和能源原材料开展起来了。但随着生产要素本钱的上升、环境承载力已经到达或接近上限，低本钱制造的优势逐步丧失，传统开展方式已经难以为继。只要把握好高质量开展的根本特征和要求，就会少走弯路、加快转型。二是开展空间更加广阔。新一轮科技革命和产业革命方兴未艾，为民营企业不断催生新技术新业态新模式提供了难得机遇；人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点，为民营企业发挥优势提供个性化产品和效劳创造了更多时机；生态文明建设不断深化，为民营企业打造新的增长点创造了更好条件；开放的大门越开越大，为民营经济开展翻开了更广阔的空间。谁在这些方面认得清、抓得准，就能先人一步、高人一招，就会有新作为。我们讲，县域经济就是民营经济，目前全市县域经济开展短板还比拟突出，但反过来讲，开展潜力也很大，这也给民营经济开展提供了广阔空间。三是开展环境更加优化。随着全面深化改革纵深推进，“放管服〞改革力度持续加大，许多影响民营经济开展的体制机制障碍不断被打破，阻碍市场公平竞争的各种规定和做法不断被去除，民营企业的市场主体地位越来越得到尊重。中央、省、市都将陆续出台一批支持民营经济开展的政策措施，政策红利将不断释放。我市这次出台的几个文件，就提出了不少含金量高的政策措施，要认真抓好落实。四是开展支撑更加坚实。民营企业都是在市场竞争优胜劣汰中存活下来、开展壮大的，其显著特点是对市场环境的适应能力、对市场规律的把握程度在不断提高。过去一穷二白还能杀出一条血路，现在更要有信心。特别是我国经济运行总体平稳、稳中有进，长期向好的态势没有变，应对困难和风险的底气更足、盘旋余地更大；x的比拟优势日益凸显，开展潜能逐步释放，为全市民营经济开展提供了重大机遇和良好环境。 综合分析，当前民营经济开展既面临更高的要求，也处于大有可为的时代，总体上是机遇大于挑战。对此，我们要正确看待。首先要看到，当前民营企业遇到的困难和问题是开展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，是前进中必然会遇到的，也一定能在开展中得到解决。对此，我们要保持信心。其次要看到，当前面临的问题挑战与有利机遇是相连相通、内在一致的。特别是高质量开展既要跨越非常规的我国经济开展现阶段特有的关口，也要跨越常规性的长期性的关口，不可能一夜之间就实现，风险在所难免，机遇也在眼前。实现从“有没有〞到“好不好〞，考验的正是企业的产品创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力。如果善于把握大势、主动转型，就能化挑战为机遇，更好地稳住大的、提升小的、扭转亏的、培育新的，闯出一片新天地。再者要看到，解决问题既要靠外力，更要靠内力。民营经济要健康开展、茁壮成长，政府的大力支持是必须的，但前提是企业要发挥好主观能动性，按照高质量开展的要求，集中精力办好自己的事情。广阔民营企业要把高质量开展作为新时代的使命担当，作为应对风险挑战的关键抓手，在奋力打拼中闯过关口，在练好内功中做大做强做优。我们相信，只要我们发扬“爱拼才会赢〞的精神，紧跟时代步伐、顺应开展潮流，甩开膀子放手干，撸起袖子加油干，就一定能开创我市民营经济高质量开展的新局面。 二、强化理念引领，进一步把准推动民营经济高质量开展的方向路径 新开展理念深刻揭示了转型开展、高质量开展的必由之路，是当今中国的开展之道。推动民营经济高质量开展，必须以新开展理念为引领，扭住关键环节，坚持问题导向，致力转型升级。 〔一〕创新是制胜之道，必须以创新促转型。创新是企业持续开展之基、市场制胜之道，不创新不行，创新慢了也不行。民营企业要把创新摆到关乎存亡的战略高度，聚焦实业主业，不断增强创新能力和核心竞争力，加快实现由铺摊子、上项目、扩投资的外延式增长向转动能、调结构、提质量的内涵式开展转型。要加快技术创新。民营企业要把技术创新牢牢抓在手上，发挥自身优势，加大研发投入，积极招才引智，有针对性地开展技术创新，加快科技成果转化，努力拥有更多自主知识产权，形成核心竞争力。普莱柯年研发投入占销售收入比重达11.7%，先后建立3个国家级研发平台，引进以世界动物卫生组织蓝耳病研究首席科学家田克恭为代表的200多名科研人员，拥有国家创造专利授权80余项，在国内兽用药品技术创新领域保持领先地位。建龙微纳长期专注于分子筛产业研发、生产，牵头组建了“河南省吸附材料产业技术创新联盟〞，成为国家该行业标准制定成员单位。盛铁耐火依托中钢耐研院、河科大等科研力量，围绕环保树脂泡泥领域，深入开展院企校企合作，迅速形成创新能力，成长为国家科技型中小企业。他们的做法，值得学习借鉴。政府及有关部门要着力推动重点民营企业研发机构全覆盖，引导民营企业加大技术创新力度，支持民营企业引进人才、搭建创新平台、开展产学研合作、承当重点科技攻关项目，在科技创新上争当领跑者。要加快产品创新。在新一轮科技革命和产业变革的条件下，产品生命周期越来越短、升级换代速度越来越快，“一招鲜、吃遍天〞的老路子已经走不通了。民营企业要按照供给侧结构性改革的要求，持续不断地进行产品创新，以科技成果转化应用为主抓手推出新的拳头产品，以技术、智能、绿色“三大改造〞为突破口推进产品升级换代，以专、精、特为着力点树立形象、打造品牌，不断提高产品科技含量和附加值，努力做到人无我有、人有我优、人优我新、人新我特，向产品创新要市场、要效益。龙鼎铝业专注于铝精深加工，通过系列标准化认证，推动“龙鼎牌铝箔〞成为河南省名牌产品，成功翻开多个领域的海外市场。兰迪玻璃围绕玻璃钢化技术和设备研发，连续攻克多项核心关键技术并实现成果产业化，形成一系列绿色化、智能化、高附加值的产品，主导产品占全球市场份额的15%、保持市场领先地位。这些都是产品创新的成功例子。要引导企业加大产品创新和品牌创立力度，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，不断增强产品对市场需求的适应性、灵活性。要加快商业模式创新。当前，企业之间的竞争，不单单是产品之间的竞争，更重要的是模式之间的竞争。x容威商贸从家电卖场做起，十年前就进入电商领域，如今正在和阿里巴巴的菜鸟网络科技合作建设电子商务物流园，成为全省电子商务领域的领军型企业。这说明，一种模式往往可以颠覆一个产业，一种模式往往也可以成就一个企业。民营企业要把模式创新作为转型开展的重要抓手，运用互联网思维审视企业供给链、产业链、价值链，加快植入互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，推进资源整合、流程再造、产业融合，不断催生新业态新模式，培育新的增长点。 〔二〕改革是必由之路，必须以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必然选择。许多民营企业在管理上采用家族制、合伙制，这在企业初创时期或规模不大时具有一定的优势，但随着生产的开展，这种机制已无法满足企业应对市场竞争、扩大产能规模、降低经营风险的需要。民营企业要积极推进多元产权制度改革、现代法人治理机制改革、经营管理制度改革，建立完善产权清晰、权责明确、治理标准、管理科学的现代企业制度，实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变、融资渠道向多元化转变、员工管理向人性化转变，真正以制度创新激发持久开展的活力，打造更多的知名企业和百年老店。要完善企业法人产权。这是建立现代企业制度的核心和根底。民营企业要通过清产核资、界定产权、优化资产结构、企业产权与企业家个人或家族财产别离等方式，形成边界清晰的法人财产权；通过兼并重组、产权转让、投资控股、合资合作等方式，实现企业产权多元化；通过企业内部产权的合理再分配和增加职业经理人及技术骨干、员工的持股比重等方式，促进企业产权结构优化。要建立健全组织制度。这是建立现代企业制度的关键。民营企业要按照公司法制定标准的公司章程，组建或完善公司股东会、董事会、监事会和经理层，优化法人治理结构，在议事程序、决策程序、财务规那么等方面标准运作，