2023年农保工作大会领导致辞.docx

农保工作大会领导讲话范文 同志们： 今年的农业保险工作大会，按照自治区和市要求，要在月日前完成种植业保险保单的签订工作，本来在天前就应该召开这次会，由于我参加自治区举办的为期天的“十二五规划培训班〞学习，所以会开的比较晚，向大家表示抱歉。好在农牧业局和财险公司在几天前已经同镇打过招呼，提前做了一些安排，镇也正在积极落实。刚刚，政府办包银山主任宣读了年农业保险保费补贴实施方案，农牧业局、财险公司也做了相关政策解释和说明，几位已经讲的已很明确。下面，我就年农业保险工作再强调三点意见。 一、充分认识推进农业保险工作的重要意义 近年来，尽管我农村经济有了长足开展，农牧业根底设施建设有所加强，但农牧业的防灾抗灾能力仍然较弱，长时间的旱灾、小范围的雹灾还经常发生。开展农业保险，就等于为全农业生产者系上了一道“平安带〞。二是开展农业保险是健全农村社会保障体系的客观需要。近年来，我一直高度重视农村社会保障工作，已经根本建立起包括新型合作医疗保险、农村低保在内的农村社会保障体系。但农村社会保障水平与全经济社会开展水平还不够同步。开展农业保险，建立市场化的新型防灾减灾机制，变局部灾后救助为事前参保资助，变财政补贴为保险投入，可以为农民生产生活提供平安支撑，有利于实现农村社会的和谐与稳定。三是开展农业保险有利于构建农民收入稳定增长的长效机制。开展农业保险，使农户以较少的投入获得稳定的经济保障，“花小钱、保大安〞，能够保障农业预期收益的实现，促进农民增加对农业的投入，保证农民收入的持续稳定增长。通过几年来开展农业保险工作，我农牧民已经有了很强的意识，参保的积极性也显著提高，农牧民群众也得到了实实在在的利益。 二、扎实抓好推进农业保险工作的关键环节 一要努力扩大农业保险参保面。根据上级要求，今年全区种植业保险保费补贴品种主要是玉米、小麦、大豆、马铃薯和葵花，对于我来说，主要还是以玉米为主，今年全以玉米为主的种植业保险参保面积比去年增加15万亩，到达75万亩，另外，还要开展温室大棚保险保费补贴试点工作。养殖业保险保费补贴方面，主要是能繁母猪和奶牛两项，要做到应保尽保。各镇、各有关部门要加大政策宣传力度，使农牧民充分了解农业保险的开办形式、赔偿标准、责任范围及相关的参保信息，把参加农业保险变为广阔农牧民群众的内在要求和自觉行动。要通过切实有效的工作，把推进农业保险的范围尽可能扩大到每一个村组和农牧户。 二要坚持标准运作。要根据上级有关规定，科学制定政策性农业保险条款，力求使条款合理、简明、易行。要统一操作流程，在人员培训、单证填制、登记造册、保费收缴、赔付金发放、档案管理等各个环节制定并实行严格的操作规程，保证不发生任何疏漏。要完善损失理赔机制，对于符合保险条款规定的损失，如实定损，及时赔付，让广阔农民群众切实感受到农业保险带来的实惠。要加强对农业保险资金的管理，对农业保费收入和大灾风险资金实行专户管理，单独建帐，独立核算，封闭运行，任何单位和个人不得挪用。 三要加强基层根底工作。各镇必须切实承担起责任。要充分吸引基层干部和农技农经人员的参与，特别是要注意发挥镇村干部熟悉情况、贴近群众的优势，依托他们的力量宣传政策、反映民意、沟通信息，共同做好发动参保、查勘核灾和定损理赔工作。对农业保险的效劳人员，要加强农业知识、相关政策和保险实务等方面的培训，提高他们的政策水平和业务能力。自治区今年下发了年农业保险保费补贴实施方案，内容很多，共计有70多页，保险条款、保险金额、保险费率与保险费、赔偿比例等都很明确，如有需要的，可以让办公室复印一份。 三、切实加强对推进农业保险工作的领导 一要建立健全组织体系。各镇要把推进农业保险作为一项重要工作来抓，切实加大领导力度，真正做到认识到位、责任到位、工作到位。主要领导要高度重视农业保险工作，及时帮助协调解决重大问题。要明确分管领导具体负责，形成主要领导重点抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。 二要加大财政支持力度。农业保险说到底是一种政策性保险，财政补贴资金种植业占总保费的90%以上，其中国家财政补贴40%，自治区财政补贴40%，市和财政共同承担2023%，农户承担2023%。奶牛保险保费由国家财政补贴30%，自治区财政补贴45%，市和财政共同承担2023%，农牧户承担15%。市及应承担的种植业和奶牛保费补贴比例，我们和左中、后、奈曼四个县与市财政按7：3分担，其他县按9：1分担，相比较而言，我们财政减轻了一些压力。能繁母猪保险保费国家财政补贴50%，自治区财政补贴20%，市和财政各补贴2023%，农户承担2023%。温室大棚自治区财政补贴40%，市和财政共同承担30%，市与财政承担的温室大棚保费补贴比例按2：8分担，农户承担30%。财政要保证补贴匹配资金的及时足额到位。 三要合力推进。农牧业局要积极履行职责，充分发挥牵头协调作用，负责好农业保险工作领导小组办公室的日常工作。宣传部门要充分利用各类新闻媒体，加大对农业保险的宣传。财政部门要做好农业保险专项资金的拨付和及时向上结转财政补贴资金工作。气象部门要定期报送气候趋势和气象资料，提供灾害气象证明。参与保险工作的两个保险公司要把办好农业保险作为效劳大局、效劳“三农〞和履行社会责任的一项重要任务，加强农险管理机构和专业队伍建设，提高农险业务的拓展能力和效劳水平。目前最紧迫的任务是抓好种植业保险的保单签订工作，各镇一定要克服一下困难，必保在月2023日前完成种植业保险保单签订工作。 最后，结合此次会议，安排部署一下农村牧区集体经济组织资金资产资源清理登记有关事宜。去年，我根据市纪检委下发的关于进一步加强农村牧区集体“三资〞管理的通知文件精神，已对全农村“三资〞进行了清理登记，近日，自治区党委办公厅和政府办公厅又联合下发了关于农村集体经济组织资金资产资源清理登记工作方案的通知，自治区的方案比上次市纪检委的通知更加细化，要求登记的事项和涉及面更广泛，会前，办公室已经将自治区的方案复印给了各镇和有关部门领导，各镇要高度重视此项工作，按照方案阶段安排扎实有序地开展好工作，认真做好村集体资金、资产、资源的清查、登记工作，要采取领导包片、干部包村的方式对村“三资〞清查、登记工作进行指导。由农牧业局牵头，纪检监察、林业、水务、国土、审计、民政等相关部门配合，抽调精干力量对镇“三资〞清查、登记工作进行业务指导，确保按时、保质完成工作任务。各镇要切实做好村“三资〞的管理和监督工作，进一步完善相关管理制度，确保村“三资〞管理进一步标准，资源得到合理利用。 另外，再强调一下集体林权制度改革工作。目前，全林改工作已经进入了最后阶段，各镇要集中攻坚，组织林改工作队，对重点和难点集中人力进行突破，抓紧推进，确保在月底前根本完成林改工作任务。 第6页 共6页