2023年我国妇女工作的历史进程研究.docx

我国妇女工作的历史进程研究 ：改革开放以来,适应社会转型期的需要,我国妇女工作面临着市场化和社会化的转向。我国妇女工作社会化开展经历了独特的历史过程,在社会化理念的指导下,我国未来妇女工作在组织工作机制与方法、支持体系等方面将有很大开展。 关键词：妇女工作;社会化;历史沿革;开展趋势 目 录 一．绪论 1 二．妇女工作的开展历史 1 〔一〕在曲折中求进步的第一个阶段(1949—1977年) 1 〔二〕在思变中求开展的第二个阶段〔1978—1988年〕 1 〔三〕在挑战中求突破的第三个阶段〔1989—1999年〕 2 〔四〕在深化中求创新的第四个阶段〔2023年至今〕 3 三．妇女工作的进展 3 (一)妇女工作指导思想确实立 4 (二)妇女工作工作方法确实立 4 (三)妇女工作的活动创新 4 (四)妇女工作的工作机制的建立 4 (五)妇女工作中心任务的明确 5 (六)妇女工作工作重点确实定 5 (七)妇女工作工作领域的扩大 5 (八)妇女工作社会化格局的形成 5 四．妇女工作社会化的开展趋势 5 (一)妇女工作向立体化、网络化方面开展 6 (二)妇女工作机制向社会化方面开展 6 (三)妇女工作方法向工程化、市场化方面开展 6 (四)妇女工作支持体系向广覆盖方面开展 6 五．结束语 6 参考文献 7 一．绪论 作为中国拥有最广泛的群众根底、最完整的组织机构、最大影响也最有权威的妇女组织,妇联自身的工作机制与开展,无论是过去、今天还是将来,都影响着中国妇女的开展进程。全国妇联也清醒地认识到,新时期在坚持党的领导的同时,必须以实事求是的态度重新审视自己的工作机制,在自身的战略指导思想、工作重点、工作方式及工作领域等方面进行重大转变,全面增强市场意识、改革意识、危机意识、机遇意识,积极迈出改革步伐,推动自身工作的群众化、市场化、效劳化和社会化,以适应新的形势与挑战。 二．妇女工作的开展历史 60年来，妇女开展工作与时代同行，与共和国开展同步，充满了探索的艰辛，饱含着丰收的喜悦，开创了统筹协调、创新开展的新局面。 〔一〕在曲折中求进步的第一个阶段(1949—1977年) 1949年3月，自中国妇女第一次全国代表大会召开后，各级妇联就以发动和组织妇女参加生产为妇女工作的中心任务。广阔妇女积极参加各行各业，参加社会劳动的规模不断扩大，一些过去妇女从未涉足的部门也有了女职工。在城市，妇联组织协助做好女工和职工家属的工作，发动她们积极参加爱国增产节约运动，学习先进技术，提高劳动生产率。在农村，教育和组织妇女积极参加农副业生产，鼓励在自愿原那么下参加互助合作运动，农村妇女走上了合作化的道路。无论是在抗美援朝还是在对生产资料进行社会主义改造，完成国家三个五年建设方案的进程中，中国妇女都发挥了半边天的作用，特别是在1957年9月第三次中国妇女代表大会以来，贯彻当时中共中央提出的两勤方针〔勤俭建国、勤俭持家〕，妇女发挥了不可替代的作用，为开源节流作出了特殊奉献。 1958年“大跃进〞、人民公社化运动中，妇女运动也受到了高指标、浮夸风和“共产风〞的影响。60年代初，贯彻国民经济调整的方针，妇联改变了搞运动式的工作方法，恢复了密切联系群众、深入细致的传统，深入调查研究，及时向中央有关部门报告，呼吁在妇女参加劳动时要注意妇女的生理特点，制定了妇女“四期〞〔经期、孕期、产期、哺乳期〕保护措施，为进一步解放妇女劳动力创造了条件。“文化大革命〞中，广阔妇女在社会主义革命和建设中的奉献遭到全盘否认，妇联工作被迫停止，农村妇女的自留地、自留畜、自留树都被当作“资本主义尾巴〞强行收归集体，农村妇女从事的传统手工编织、刺绣等被迫废弃，女职工的劳动保护被取消，身心健康受到严重损害。 可以说，这一阶段，是妇女工作充满希望、又历经挫折的一个阶段，是妇联组织在曲折中奋起、在探索中进步的一个阶段，是广阔妇女走出家门、走向社会，得到社会广泛认同并为社会所接受的一个阶段。 〔二〕在思变中求开展的第二个阶段〔1978—1988年〕 1978年，党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。妇联组织和广阔妇联干部冲破了思想的藩篱，开始思索如何在改革中实现妇女开展的迫切问题。中国妇女四大提出了“四个现代化需要妇女，妇女需要四个现代化〞的号召，妇女五大进一步明确了带着城乡妇女参与两个文明建设、维护妇女儿童权益的工作重点。 在农村，面对妇女文化素质不高的状况，妇联配合教育部门开展扫盲活动，形式多样地举办扫盲识字班和生产、效劳等专业学习班，激发妇女学习文化科学知识的积极性。面对农村改革中出现的家庭联产承包责任制等新生事物，妇联积极开展政策宣传，鼓励农村妇女发挥特长、劳动致富，并及时组织开展多种形式的生产竞赛活动，选树了一批妇女专业户和重点户，以专业户带贫困户，引导妇女脱贫致富。 在城镇，面对企业体制改革和技术改造的新形势，妇联通过开展评先创优活动，鼓励城镇各条战线的在岗女性不断学本领、增才智，增强主人翁意识，提高工作效率和经济效益。面对返城女知青和待业女青年的就业需求，妇联鼓励和参与兴办各种形式的集体企业，吸纳妇女就业，并引导女性开展个体经济。 可以说，这一阶段是妇女工作辞别“文革〞的严冬，在改革的进程中步入健康开展轨道的一个阶段，是妇联组织和妇联干部解放思想，求思变、求开展，广阔妇女逐步摆脱贫困、满怀信心和热情投入经济建设和社会开展的一个阶段。 〔三〕在挑战中求突破的第三个阶段〔1989—1999年〕 伴随着城乡改革的不断深化，妇女开展工作迎来了新机遇，也面临着新挑战。为适应国家改革开展和对妇女“积极维权〞的现实需要，妇女开展工作的承当者由原来设在权益部的一个处扩改为城乡工作部。 在农村，80年代末期出现了农业徘徊不前的严峻形势，面对中央提出的大办农业、科教兴农的要求，为了有效地发动妇女参与农业开展，1989年，在各地开展农村妇女“学比赛〞活动经验的根底上，全国妇联与农业部、林业部等12家部委共同发起了全国农村妇女“学文化、学技术、比成绩、比奉献〞活动〔简称“双学双比〞活动〕，探索建立了新时期农村妇女工作与党的中心工作紧密结合的新形式，开启了有方案、有步骤、有目标、多部门合力推进农村妇女工作的新时代。1990年，为配合国家关于全社会办林业、全民搞绿化的部署，妇联与林业部门合作开展了“三八绿色工程〞活动，掀起了亿万妇女植树造林的热潮。1996年，为配合国家整体扶贫战略，妇联在城乡妇女中开展了“巾帼扶贫行动〞，推动了妇女脱贫的进程。继而，为配合国家科教兴农战略，妇联又在农村妇女中开展了“千万农家女·百项新技术〞、“巾帼科技致富工程〞等活动，培育了科技培训、科技效劳、科技示范三大网络，帮助农村妇女依靠科技增收致富。 在城镇，为配合国家实施“八五〞方案，鼓励妇女在参与国家经济建设和社会开展中争先创优、岗位成才、建功立业，199年，妇联与国家教委、人事部等12个单位共同发起了“巾帼建功〞活动，建立了推动城镇妇女开展的有效工作平台。为促进行业树立文明新风，1994年，妇联紧紧围绕行业特点，在广阔城镇在岗女职工中开展了“巾帼文明岗〞创立活动，有效地延伸了妇女工作手臂。针对经济结构调整和国企改革深化中下岗女工日益增多的情况，1997年，妇联在全国31个省区市建立了就业信息指导中心，相继开展了“巾帼助困行动〞、“巾帼创业行动〞“巾帼社区效劳工程〞等多项活动，积极探索帮助下岗妇女就业的有效途径。 应该说，这一阶段是妇联组织和妇联干部积极探索、锐意进取的一个阶段，是妇女工作领域不断拓宽、内容不断丰富、机制不断完善、环境不断优化的一个阶段。特别是“双学双比〞和“巾帼建功〞领导小组的建立，掀开了城乡妇女开展的新篇章，广阔妇女学文化、学技术的热情空前高涨，依靠科技脱贫致富、创业就业实现开展的步伐不断加快。哲人说得好：历史中有属于未来的东西，找到了，它就永恒。“双学双比〞、“巾帼建功〞两项活动历久弥新，成为妇女开展工作的法宝，充分说明了这一点。 〔四〕在深化中求创新的第四个阶段〔2023年至今〕 进入新世纪以来，我国步入了全面建设小康社会的新征程。随着对“三农〞问题和妇女创业就业问题的关注和重视，2023年城乡工作部更名为妇女开展部，工作职能延伸到争取政策资源、城乡妇女培训、创业就业效劳、岗位建功成才、扶贫开发救助等妇女开展的多个领域，工作定位越来越准确，工作重点放在了统筹推进城乡妇女开展上，确定了“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓〞的工作思路，效劳大局、效劳妇女、效劳基层的举措越来越有力。 在农村，通过积极创立“巾帼示范村〞，推进新时期“双学双比〞活动深化开展，组织妇女参与农业结构调整，开展农业产业化经营，融入“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的新农村建设之中，帮助农村妇女进一步拓宽增收致富的渠道。通过积极扶持和开展农村妇女专业合作组织，鼓励“妇〞字号龙头企业和示范基地建设，着力提高农村妇女组织化程度。通过积极开展“两牵手一扶持〞活动，加大科技效劳和资金工程扶持的力度，较好地解决了农村妇女缺资金、缺工程、缺技术的难题。通过多渠道促进妇女就业有效地满足了农村妇女充裕劳动力的需求，总结推广了劳动力转移就业的八种模式，大力推动“市场带千村〞等活动，通过开展来料加工、手工编织，推动妇女就地就近转移就业。通过与扶贫部门共同开展“巾帼扶贫行动〞开辟了争取财政资金、协调职能部门专项资金、争取金融部门贷款、争取国内外工程资金等渠道，探索了连环脱贫、中心组联保、协会带动、龙头牵动等多元模式，开展妇女小额信贷扶贫工作，帮助贫困地区妇女摆脱贫困、增加收入。 在城镇，围绕国家促进创业就业的整体部署，进一步统筹城乡妇女就业，完成了为下岗失业妇女提供培训、效劳、就业岗位3个200万的目标，开展了“春风送岗位〞行动，推进实施“女大学生创业导师行动〞,引导和带动妇女创业就业。围绕“巾帼文明岗〞的创立，不断深化“巾帼建功〞活动的内涵、拓宽活动的覆盖面，创新了“1〞＋“1＋N〞创评表彰模式，推进了“巾帼文明岗〞进行业、进社区、进村镇，“巾帼文明岗〞与“巾帼示范村〞的联手结对有力推动了城乡妇女开展工作的资源共享。加大参与主流工作的力度，承办了“’95＋10”中国妇女十年开展成就展，展示了’95世妇会以来中国妇女在参与政治、经济、文化、社会开展中所取得的辉煌成就；抓住在中国举办第29届奥运会的机遇，组织“巾帼文明岗〞效劳奥运、奉献奥运，彰显了妇联组织在围绕大局、效劳大局中的作用。 这一阶段，统筹城乡成为妇女开展的时代主旋律，开拓创新成为妇女开展的最大亮点，重心下移、效劳妇女成为妇联工作最突出的特色。 回首60年，我们由衷地为身处这样一个伟大的变革时代而庆幸，为妇女事业所取得的巨大开展成就而振奋。60年妇女开展，60年风雨兼程，一路走来我们赶上了好时代；展望未来，催人奋进，我们将以务实的作风、昂扬的状态，投身妇女开展事业，我们坚信妇女工作一定会迎来光芒灿烂的明天！ 三．妇女工作的进展 事实上,妇联组织从一开始就以类似于上文中妇联妇女工作社会化的内涵的工作理念,与各类社会团体通力合作,参与到各项妇女解放事业中,因此可以说,中国妇女组织的工作方式很早就有了社会化的模式。特别是1978年改革开放以来,妇联组织在妇女工作社会化方面不断实践、探索,逐步形成了一套妇联妇女工作社会化的思路、方法和机制,积累了珍贵的经验。 〔一〕妇女工作指导思想确实立 1978年召开的中国妇女“四大〞提出的关于“妇联组织只有根据男女一齐发动的方针,和有关团体、单位相互配合,协同工作,才能把妇女工作做得更好〞,就形成了妇女工作社会化的指导思想,考虑到了与其他社会组织的配合与协同,并指出“密切联系群众,充分走群众路线,是妇女工作的生命线〞的精神[2](P203)。经过了2