第1页共6页国资委上半年工作情况总结2022年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位〞的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变〔从政府特设部门转变为政府组成部门〕，以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化〞化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。一、创新思维深化改革一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有局部干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，开展没平台〞，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么。围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极奉献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承当国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在第2页共6页人为；思路决定出路；找米下锅，主开工作；只有主开工作，才能赢得工作主动〞，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想根底。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了?加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体...
