2023年卫生计生服务工作要点范文.doc

卫生计生效劳工作要点 我镇2023年的卫生计生工作，以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指导，以促进人口长期均衡开展，提高全民健康水平为主线，以深化医药卫生体制改革，加快全民预防保健效劳体系建设，创立国家级中医工作先进县为重点，落实人口与方案生育政策法规，强化医疗质量管理，推进根本公共卫生效劳均等化和重大疾病防控，加强卫生计生人才队伍建设，推进依法行政，优化效劳环境，着力提高卫生计生效劳能力，建设人民满意的卫生计生事业。 一、突出工作重点，全面推进深化医药卫生体制改革向纵深开展 一是全力推进公立医院改革。继续推进公立医院破除以药补医机制改革，合理调整医疗效劳价格，取消药品加成造成减收的20％由财政补助。完善法人治理结构，深化人事分配制度改革，完善医院绩效考核评价方法，强化行业监管。逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续开展的运行新机制。实行根本医疗保障费用直接结算，控制公立医院规模不合理扩张和超标准装修。二是稳固完善根本药物制度和基层运行新机制，落实集中采购制度，保证根本药物制度的全面实施，公立医院和政府举办基层医疗机构上网采购药品金额分别达95％、100％。完善疾病应急救助基金核报制度，发挥托底救急作用。三是大力推进分级诊疗工作。贯彻六部委?关于建立完善分级诊疗制度的意见?及配套政策，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。大力宣传分级诊疗政策，群众知晓率达100％，引导群众理性就医。四是推动健康效劳业开展。进一步优化开展社会办医的政策环境，鼓励民营资本投资我镇的骨科专科医院建设，促进优质医疗资源平稳有序流动和合理配置，形成多元化的医疗卫生计生效劳格局。 二、夯实开展根底，加强卫生计生效劳体系建设 一是积极争取国家项目支持，扎实抓好“双联〞帮扶工作，力争今年在争取国家卫生计生根底设施建设项目、综合效劳能力建设项目上有新突破，全面完成县政府下达的目标任务。二是加快推进项目建设，镇中心卫生院全面落实三级乙等医院稳固工作，力争为在2023年全县创立工作通过评估验收打好根底。三是要加强农村卫生计生效劳网络建设，整合卫生计生资源，全面完成乡镇卫生院“一站一馆三区〞打造工作。扎实开展建设群众最满意的乡镇卫生院活动。社区卫生效劳机构标准化建设率达85％以上。社区、乡村医生签约效劳率达80％以上。四是要加强人才队伍建设，通过公招和考核录用的方式为医疗卫生计生单位充实卫生技术人才。并通过市级医疗部门挂钩帮扶、加强继续教育等方式，加大人才培养工作力度，提高综合效劳能力。 三、效劳群众健康，扎实推进全民预防保健工作 把全民预防保健工作作为卫生计生系统的中心工作，通过整合根本医疗效劳、公共卫生效劳、方案生育效劳、中医药效劳等卫生计生资源，加快农村预防保健效劳体系多元化、标准化、常态化、信息化建设，建立符合我镇实际、“五位一体〞的新型农村预防保健效劳体系。一是完善预防保健效劳体系的内涵建设,不断提高卫生计生效劳的管理水平和效劳能力。二是要扎实抓好全镇的预防保健工作，强化宣传组织发动工作，提高体检工作质量，积极开展健康教育和个性化健康干预活动。三是加快推进信息化建设。全面完成省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目，镇中心卫生院公共卫生效劳功能软件使用率达100％，根本医疗效劳功能软件使用率达100％。镇级平台实现信息互联互通，信息共享。居民健康卡覆盖率达30％。四是要及时总结和完善提高，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，促进全民预防保健工作健康开展。全年完成健康体检行动宣传覆盖率达100%、在家群众健康体检率达50%以上、体检人群健康指导和建档管理率达100%、中医药保健效劳覆盖率达85%以上。 四、提升效劳能力，积极创立国家级农村中医工作先进县 以创立国家级农村中医工作先进县为目标，建立健全创立工作的领导机构和工作机构，层层落实目标任务，实行倒排工期工作制度，全力抓好创立工作。一是加强中医建设，为群众提供优质中医药效劳；二是加强镇中心卫生院中医馆的标准化建设，形成完善的中医药效劳基层网络;三是加强村卫生站中医效劳能力建设，普及中医适宜技术，让群众就近享受中医药效劳;四是加强中医药人才队伍建设，广泛宣传中医药“治未病〞理念和养生保健知识，提高中医药效劳率。通过中医药效劳能力提升工程的引领作用，全面提高我镇中医药效劳能力和水平，为确保2023年创立国家级农村中医工作先进县夯实根底。 五、落实计生政策，认真做好效劳管理工作 认真贯彻落实国家人口与方案生育政策法规，稳妥推进“单独两孩〞政策，严防违法生育反弹，稳定低生育水平，全县人口自然增长率控制在6.6‰以内，符合政策生育率达70%，出生人口性别比103-107之间。一是推进计生证件办理制度改革。严格控制政策外生育特别是多孩生育。严肃查处违法生育行为。严格社会抚养费征收管理，做到依法征收，统一标准，应收尽收，标准行政执法自由裁量权。加强方案生育行政执法检查评审、案件督查督办、案件备案制和依法强制执行等工作，不断提高人口计生行政执法管理水平。二是扎实开展人口计生宣传效劳。加强正面引导，做好政策解读，主动回应社会关注的热点问题。三是进一步完善利益导向政策机制。加大出生人口性别比综合治理力度，开展打击“两非〞专项行动，有效防控非法鉴定胎儿性别行为。全面贯彻落实国家、省、市和县各项方案生育奖励扶助、特别扶助等政策。加强方案生育特殊困难家庭扶助关心，探索计生养老照护模式。四是不断深化计生技术效劳品质。继续稳固“省优〞成果。推进方案生育技术效劳机构标准化、标准化建设，强化质量管理，标准效劳行为，强化技术队伍建设，组织实施好国家免费孕前优生项目工作，切实做好病残儿医学鉴定和方案生育手术并发症鉴定。标准避孕药具管理，创新药具发放模式，提高免费药具发放的覆盖面、易得性和及时率。五是加强流动人口方案生育效劳管理，进一步完善统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核的长效机制,深化流动人口效劳均等化体制、机制改革，加强流动人口统计、动态监测和研究工作，落实“一盘棋〞工作机制。 六、强化监督管理，进一步提升医疗质量和效劳水平 一是提升医疗效劳能力。继续实施城乡医院对口支援，深化医疗质量委托管理，提高医疗护理核心制度执行力，深入开展优质护理效劳。二是加强医疗质量和医疗技术管理。继续做好医疗机构评审评价工作。加强临床路径应用工作，继续扩大临床路径覆盖面。落实处方点评等措施，推进合理检查、合理治疗、合理用药。三是努力构建和谐医患关系。健全“三调解一保险〞长效机制，深化“平安医院〞创立活动。推进依法治理，打击涉医犯罪和“医闹〞行为，维护医疗机构的正常诊疗秩序。加强医德医风建设，促进医患关系更加和谐，为广阔医务工作者创造安心、放心、舒心的良好工作环境。 七、坚持预防为主，全面做好卫生应急、重大疾病防控等公共卫生工作 一是强化根本公共卫生效劳，继续按标准提高效劳质量和管理水平，为城乡居民提供健康档案管理等11类效劳，标准化电子建档率达96％，高血压、糖尿病管理率分别达70％、60％。二是加强卫生应急工作，进一步完善突发事件卫生应急预案，强化卫生应急演练和培训，加强基层卫生应急能力建设，推进紧急医疗救援网络建设。继续做好埃博拉、禽流感等防控工作，以及其他突发公共卫生事件的防范和应对，做好重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急保障。三是加强疾病防控。强化疾控机构能力建设。推进儿童预防保健牵手行动，提高免疫规划接种率和质量，全面完成接种任务。继续实施艾滋病、结核病、地氟病等重点传染病及地方病防治规划，调整脊灰疫苗使用策略，抓好麻疹疫苗查漏补种工作，完善扩大国家免疫规划疫苗接种二级运行管理。继续推进慢性病综合防控示范区建设，落实重型精神障碍患者的救治管理工作，推进职业病防治效劳体系和能力建设，加强饮用水监测和学校卫生管理工作，保证群众公共卫生安全。四是加强妇幼健康效劳工作。推进基层妇幼保健和方案生育技术效劳资源优化整合，加强标准化建设。实施妇幼健康优质效劳示范工程。建立出生缺陷三级预防协调推进机制，推进孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率达 90%以上，婚前医学检查率同比提高5％以上。推进农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女增补叶酸、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播、农村妇女“两癌〞检查等妇幼重大公共卫生项目。加强妇女儿童保健，提高孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，持续降低孕产妇和儿童死亡率。标准提供方案生育技术效劳，做好单独两孩再生育健康效劳。组织开展“两纲〞中期评估。五是加强食品安全标准落实和风险监测。实施2023年度食品安全风险监测方案，完善食品安全风险监测和评估管理制度，推进食品安全信息化建设。加强食源性疾病哨点医院管理，抓好食源性疾病防治。 八、统筹兼顾，认真做好其他重要工作 〔一〕加强全系统思想建设、作风建设和反腐倡廉建设。深入学习党的十九届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习党中央、国务院关于卫生计生工作的决策部署，坚持行风建设常抓不懈，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强惩防体系建设，深入推进廉政风险防控工作。修订违反医疗卫生行风建设“九不准〞处理规定，加大正风肃纪和治理庸懒散浮拖软工作，严肃查处违法违纪行为，公开曝光典型案例。制订公立医院廉洁风险防控机制评审方法和标准。严格责任追究，以零容忍态度惩治腐败，在全系统形成不敢腐、不能腐的气氛。 〔二〕强化干部人事管理。进一步完善?乡镇卫生院院长聘任管理方法?、?卫生计生系统人事管理方法?，加强对干部队伍的选拔任用和日常监督管理，建立起能上能下、优胜劣汰的干部队伍管理机制。认真开展人事档案清理工作，坚决查处学历造假、履历造假等不良行为。进一步强化编制管理和岗位设置管理、人员聘用管理等工作，解决乡镇卫生院集体所有制人员纳入编制管理等问题，促进卫生计生事业健康开展 〔三〕科学谋划和编制好“十三五〞规划。开展根底性、前瞻性重大政策研究。全面开展“十二五〞规划实施终期评估，科学编制“十三五〞卫生计生开展规划、方案生育、医疗机构设置规划、重大疾病防控、中医药事业等专项规划。做好规划配套政策的落实，确保规划刚性管用和有效实施。 〔四〕大力推进依法行政。加大工作力度，推进?执业医师法?、?人口与方案生育法?、?公共场所控制吸烟条例?、?医疗事故处理条例?、?社会抚养费征收管理条例?等法律法规执法监督工作。进一步清理、标准行政审批项目，做好已下放行政审批事项的衔接和监管。健全综合监督体系，整合基层监督执法资源，加强事中事后监管。开展以饮用水卫生、医疗广告和消毒隔离制度执行情况为重点的专项监督检查，打击非法行医和各种违反卫生计生法律法规行为，标准卫生计生工作秩序。 〔五〕扎实抓好安全生产和信访维稳。加强安全生产宣传教育。落实安全生产监管责任体系，加强重要时期、重点环节的安全生产日常监管。深入开展安全生产隐患排查整治，保护群众生命财产安全。开展信访大排查，坚持领导接访制度，定期研究解决信访突出问题，做好重点人员稳控工作，确保不发生非正常上访。创新社会管理，加强卫生计生机构内保工作，积极妥善处置医疗纠纷，维护正常医疗秩序及社会和谐稳定。 10