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2023
法制
群众路线
教育
活动
领导班子
整改
方案
法制办群众路线教育活动领导班子整改方案
法制办党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,以“为民务实清廉〞为主题,以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风〞方面存在的突出问题为重点,切实加强领导班子建设,提高领导干部效劳群众和解决自身问题的能力和水平。
二、总体目标
通过整改,不断提高本办领导班子的综合素质,着力解决思想和工作中存在的实际问题;在本办营造为民务实清廉的精神风貌,使干部职工的工作作风更加扎实,工作创新意识进一步提升,工作思路更加开阔,工作效率进一步提高;做到在本职工作上求实效,彻底摒除“庸、懒、散〞行为,真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破,立足本职勤思考、善动脑,更好地效劳“三县〞建设。
三、领导班子存在的主要问题
(一)遵守政治纪律方面存在的问题。
1.领导班子思想上欠重视,缺乏集体意识和民主观念。有时个人的意见比较突出,以个人的意志决定事务开展工作。比方,会议讨论和决定问题,局部干部不善于表达意见,主持会议人员引导发表和提出意见不够,在工作中也存在发扬民主不够,讨论决策过程中征求意见不充分。
(二)贯彻中央八项规定和省委九项规定精神方面的问题。
2.领导班子团队意识不够。因为单位人少,党的活动和单位活动开展不多,相互交流少等情况。相互交流少,欠缺肝胆相照和兄弟一家亲精神。对上级的政令贯彻落实欠认真精神,没有站在全局站在国家的高度去考虑问题。欠缺对社会上不正之风的抵抗。对党的正义正气欠坚决,坚持党的信念旗帜不鲜明。把握大局不够,欠缺宏观全局利益意识。缺乏对党纪的深刻认识和学习,认为规定太严,不近人情,存在随份子,随大流的情况。公款开销有时欠谨慎,人情消费和职务消费方面,缺乏严格的管理制度,原那么性欠强。对政府部门的文件简报,指正少,文稿审查把关也欠严格,欠严肃。
(三)“四风〞方面存在的突出问题。
3.学习存在“两张皮〞。①对理论学习重视不够,整体上有重干轻学、以会代学倾向。集中学习有时存在应付思想,学习也以业务知识为主,对党的理论学习不够,学习上存在“实用主义〞。②理论与实践结合不够紧密,忙于应付事务,疲于接访走访、开会座谈、听取汇报,缺少深入系统地对工作的思考和研究。③下基层调研接地气不够,习惯于走“固定路线〞、听“标准答案〞、看“示范样板〞,好话虚话大话听得多,实话真心话难听话听得少,真正获取有价值的信息不多。④组织大家集中学习业务少,知识更新慢。比方,法制办的业务书籍,平时都很少去翻,书很多,但覆盖了一层灰尘。下基层也只是停留在乡镇领导干部一层或村支两委干部一层,很少与农户、与村民、与市民打成一片。
4.抓落实的力度不够。①大胆改革、开拓创新的劲头缺乏,束缚于各项法律、法规和规定的条条框框,严重影响了问题化解的灵活性。比方说依法行政工作,年初开过会议,领导做过指示和要求,事后抓工作催促落实却不到位,年终考核一般凭印象打分。②督查与督办不强。碍于职能所限,存在怕做事、怕挑担、怕麻烦的情况,有时工作落实中存在推一推、放一放现象。③领导干部扑下身子指导工作相对偏少,还是习惯于坐在办公室等工作,主动去争做工作,主动到基层开展指导,主动去解决具体问题少。
5.工作方法过于单一。对基层的行政复议、标准性文件、依法行政业务开展指导得少,最终考核往往会做好人、搞平衡,导致基层同志感到不公平。
6.担当精神有所欠缺。①遇到问题绕道走、碰到难事总想推的现象在一定程度上依然存在。存在不敢抓、不敢管的思想。在碰到困难问题时,缺少科学决策,善于拍板的能力,保护自己的思想比较浓厚,没有做到习书记要求的“拎着官帽做官〞,还是有“捂着官帽做官〞的思想。②抓决策落实缺乏钉钉子精神。有时推开工作存在紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,好一阵、差一阵现象,比较随心所欲干工作。比方说有些依法行政工作,平时没有很好地管起来,上级部门有要求了、主要领导重视了,再回过头去补课,造成工作被动。③喜欢做老好人,不肯得罪人,该要批评下属的时候也是和稀泥,更多的时候是从感情上劝导,却没有从制度上去约束、惩戒。
7.解放思想力度不够。①对政府法治工作中出现的新问题、新矛盾调研少,缺少应对手段,缺少创新思维。受法律法规条条框框的束缚,做事想问题考虑后果的多,考虑前景的少,缺乏灵活性,为政府决策提供有质量的法律参考意见不够。②存在凭老经验、老知识、老方法想问题、办事情的现象,缺乏与时俱进的精神,机械执行的较多。比方在征地拆迁的政策处理上、信访积案的化解上,往往还是沿用以前的老经验,老方法,缺少新的手段加以推进。③单位人员少,平常的活动也开展少。只是要大家做工作,很少开展活动,让大家增进感情交流,取长补短,相互之间关心不够。
8.“机关化〞现象比较严重。一是坐在办公室等任务的情况多,主动找事少。二是深入基层调查研究少,与人民群众接触不够,接地气不到位。三是责任意识不强,一步一个脚印扎实推进工作欠力度。
9.艰苦奋斗意识淡化。①在生活待遇、工作要求、纪律执行方面,还是存在自我放松的现象,没有起到表率作用。②对机关干部艰苦奋斗的教育也有所淡化,对一些精神懈怠、不思进取的干部没有及时教育、催促纠正。在具体工作中,存在只要事情办好,钱多花点不是问题的思想。③主动直面矛盾意识不强,不敢主动到矛盾锋利、工作难度大的地方去,有的甚至在工作中回避矛盾和问题,存在“时间换空间〞的惰性思想。
10.安于现状缺少追求。①工作上追求完成任务就好,不追求工作的高质量、高效率,更缺少主动作为、积极争取,努力改变开展现状的积极性,对如何争取市内、省内甚至全国的优秀和亮点缺少研究。②对流言蜚语比较在意,有时候工作放不开手脚,谨小慎微,生怕为了工作而影响自己的清誉,影响自己的形象。很多工作不敢去突破,生怕会授人于柄。
11.追求享受在乎待遇。①对以前的一些福利待遇今年一下子取消存在思想顾虑。认为一些规章制度定的过死、过严,没有人情味,难以调动干部职工的积极性。②勤俭办事的原那么有所放松,不够重视。公车私用等不同程度存在。厉行节俭、反对浪费的长效机制还不够健全,一些细节上的管理有待加强。
12.奢靡之风方面。主要表现在。厉行节约、勤俭办事还不够。比方,在省、市县的规定出台前,接待上级或者来宾时,讲排场、讲面子,为表达以礼相待,有超标接待的情况,不同程度上存在浪费的现象。有时碍于情面在县城一些单位开展工作,存在接受单位吃饭,相互吃请的情况,对干部监管不严,下乡吃饭也没有按规定交伙食费情况。为了工作,有时在接待来客方面有送点土特产的情况。
(四)关系群众切身利益方面存在的突出问题。
13.还没有真正把群众的事情放在心上。比方,山岭权属纠纷,群众要求政府尽快作出决定,而我们的指导思想那么拖一拖,放一放,让大家冷下来,不上访就算。再如,有的征地拆迁矛盾,考虑处理起来太麻烦,政府要法制办派人参加时,一般都不太情愿。
14.“衙门〞习气仍然存在。①对基层工作事事强调属地责任,实实在在帮助其解决问题做得不够。②整体观念还不够强,有时局限于法制办的“一亩三分地〞,只求顺利推进法制办对应的工作,缺少从全局角度考虑问题。比方,如何加快法治政府建设、加快开展和保护环境之间的矛盾、突破障碍和表达公平正义之间的矛盾等等,缺少研究,缺乏行之有效的措施和手段。
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内容总结
(1)法制办群众路线教育活动领导班子整改方案
法制办党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,以“为民务实清廉〞为主题,以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风〞方面存在的突出问题为重点,切实加强领导班子建设,提高领导干部效劳群众和解决自身问题的能力和水平