2023年劳保局信息化工作小组会致辞.docx

劳保局信息化工作小组会讲话 同志们： 今天，我们在这里召开部信息化工作领导小组会议，这既是例会，也是一次总结、部署工作的会议。刚刚，东岩同志代表部信息化工作领导小组办公室对金保工程进展情况和20x年金保工程主要工作安排做了汇报，社保中心进行了局部省市养老保险数据网上查询的演示。大家围绕金保工程建设提出了不少好的意见和建议。会后，信息办要抓紧研究落实。下面，我讲三点意见。 一、关于20x年金保工程建设情况 20x年，按照部党组“完整、正确、统一、及时、平安〞的总要求，通过部内各有关部门共同努力，金保工程在全国统一立项、部省联网、统一软件开发、劳动保障公益效劳专用号码12333申请审批和应用工作等方面取得了实质性进展。 第一，实现了预定的工作目标。在立项工作方面，完成了全国统一立项的任务；完成了部本级工程可行性研究报告的编制并通过国家发改委审批；部本级工程初步设计已报送国家发改委审批；积极推动地方立项工作，30个省级单位完成了本地区可行性研究报告的编制，其中17家通过部审查。在部省联网工程方面，完成了20x年预定的联网任务，有12个省级单位实现了与部的联网，并通过网络传输局部养老保险数据。同时，金保工程主体软件开发应用、 咨询效劳中心建设、电子政务试点示范工程、社会保障卡建设等各项工程也都在稳步推进。 第二，促进了标准化管理。在立项工作和部省联网实施中，我们进一步理清了金保工程建设总体思路，明确了建设目标和任务，完成了相关技术方案和标准的制定，加大了统一实施的力度，推动了数据标准和业务流程的标准化管理进程，为建立全国统一的信息系统打好了根底。 第三，锻炼了队伍。在立项工作和部省联网实施过程中，通过与有关专家、咨询机构、专业公司合作，使我们既学到了值得借鉴的工程管理经验和专业技术知识，也使我们的队伍得到了锻炼。 一年来，规划财务司、信息中心、社保中心等单位在金保工程立项、部省联网工程实施等项工作中付出了辛勤的劳动，并取得了较好的成绩，对此，部党组予以充分肯定。 二、关于20x年金保工程建设工作重点 20x年的金保工程建设任务，概括起来主要为“三个完成、三个推进〞，我很赞成。在这里，我想首先强调把“求真务实〞作为金保工程建设的指导思想。今年1月12日，胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上发表重要讲话，突出强调在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。在全面建设小康社会的历史时期，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，对推进党和国家的各项工作，包括劳动保障各项工作，具有十分重要的根底性、根本性意义。实施金保工程，是劳动保障系统加强求真务实作风建设的一个重要举措，一个重要的物质和技术载体。有了金保工程，各级劳动保障部门就能更准确地掌握真实情况，更及时地传递真实信息，从而提高决策的科学性，到达“求真〞的要求；有了金保工程，也才能更好地从实际情况出发，把党中央国务院的方针政策贯彻落实到每个地区、每个单位、每个个人，并迅速反响政策执行情况，表达“务实〞的精神。因此，要从求真务实的高度充分认识建设金保工程的意义，同时，工程建设本身也要表达求真务实的精神，不务虚名，不摆花架子，扎扎实实地推进工作，取得实实在在的效果。今年重点抓好五件事： （一）金保工程建设立项工作。立项工作是我们开展金保工程建设一项重要工作。系统建设没有资金保证，再好的规划和方案也只能是“束之高阁〞。虽然我们在立项工作方面已经取得了一定的进展，但目前部本级资金尚未到位，各地立项工作尚未完成。我们要进一步与国家发改委密切配合，落实部本级建设资金和西部地区的补助经费，同时加快地方立项的推进工作。规划财务司、信息中心、社保中心要加强配合，共同努力完成这项任务。在资金筹措方面，要进一步加强省际之间经验交流，鼓励各地采取多种方式，积极筹措系统建设资金；不能因资金问题，影响系统建设进度，更不能动摇我们建设金保工程的决心。 （二）全国联网工程。20x年我部与局部省市实现了联网。从网络连接看，有了较大的突破，但从实际数据质量和使用价值来看，需要进一步提高。今年，除了进一步扩大部与省的联网范围和省与市联网的覆盖面外，重点应在进一步提高数据质量上下工夫。要对上网数据质量进行分析研究，提出对数据管理行之有效的方法和手段。要注意与地方的配合，争取地方同志的理解和支持，使数据真正为劳动保障工作发挥实际作用。社保中心要将此事作为重点工作来抓。对个别不能按照方案完成联网的地区，要了解具体原因，在解决技术层面问题的同时，要研究采取必要的措施，确保全国联网的“完整性〞。 （三）扩大联网应用工作。除养老保险外，其他业务的联网应用工作也要陆续开展。20x年的联网应用工作，要选择既有业务实际需求，又有一定根底，并能对业务工作起到推进作用的工程。开展这项工作，前提是业务管理要标准，要能够提出明确的业务需求，要有切实可行的管理措施。因此，有关业务司局需要认真研究，提出明确的需求并做好各项根底准备工作，信息中心要积极配合业务部门做好技术方案的制定。要力保今年方案启动的失业登记和失业保险信息监测、医疗保险管理效劳监测两项全国联网应用，顺利启动、按方案铺开。 （四）公共效劳系统建设。为企业和社会公众提供方便、快捷的信息效劳，是金保工程建设的一项重要任务。在公共效劳系统建设中，要注意从实际出发，处理好本钱与效率的关系，要表达为民效劳的特点。今年要配合社区平台建设，加快建设社区劳动保障信息效劳平台；要加大 咨询效劳中心建设推进力度，努力为企业和劳动者提供更好的效劳；要进一步提高政府网站质量，逐步开辟网上办事的通道。 （五）试点工作。要从实际出发，有目的、有步骤地抓好试点工作。试点工作一定要高起点，要有前瞻性，要充分考虑点面结合，发挥试点的示范效应。要注意及时总结在信息系统建设过程中，改进业务流程、优化管理程序和促进职能转变的经验，不断提出解决问题的新方法和新思路。各单位要加强配合，共同完成试点方案的制定，加强对不同试点地区的分类指导。 三、切实加强金保工程建设工作的组织领导 （一）提高认识，加强领导。我部已按照国务院信息化办公室的要求，成立了部电子政务工作领导小组暨部信息化工作领导小组，来担负劳动保障信息化建设领导职责。各业务司局的“一把手〞都是信息化工作领导小组的成员，应重视信息化建设工作，要看到金保工程建设不只是信息技术在政务领域的推广和应用，也不只是简单地将现有职能和业务流程电子化或网络化，而是实现政府职能转变的重大创新。各单位要把金保工程建设列入工作日程之中，在部党组统一领导下，按照统一规划，积极推动这项工作。 （二）加强统一规划。随着金保工程建设的推进，劳动保障各项业务将逐步纳入系统管理中。在系统建设过程中，抓好统一规划管理至关重要。今后各业务领域都不得单独建立信息系统，都要纳入金保工程总体规划之中，要提倡资源共享，防止不必要的重复建设。同时要根据业务的开展，对新建业务系统抓好规划设计。部信息办要加强统一规划的管理，各业务管理部门要主动配合，互相支持，形成合力。 （三）明确职责，加强协调。按照今年的工作部署，各单位要明确职责，积极参与，相互配合，共同完成今年各项工作任务。部信息办要切实做好组织协调工作，要及时了解和掌握系统建设情况，注意总结经验，提出具体工作建议。 （四）以需求为导向，求实创新。金保工程建设实施，要与政府职能转变密切结合，要以劳动保障业务开展需求为导向，以劳动保障事业的重点工作为切入点，确定系统建设的优先顺序，抓好系统规划和实施方案的制定。同时，我们在制定政策时，也要对是否需要技术支持，技术支持能否实现及其实现的条件等问题进行同期论证，解决好政策和技术的同步开展问题，以保证政策的实施确实得到必要的技术支持。 （五）加强工程管理，确保工程质量和廉政建设。要根据国家关于根本建设工程管理的要求，切实抓好金保工程、办公楼等重大工程的工程管理工作，完善各项管理制度。要加强资金管理，定期对资金使用情况进行监督检查。要防止搞“政绩工程〞，要从实际出发，合理选择技术方案，充分利用现有的资源，少花钱，多办事，办实事。要严把工程质量关，规划设计要经过充分论证，招标投标活动应遵守政府采购法的各项规定，遵循公开、公正、公平的原那么，将金保工程建成“廉政工程〞。同时，参加金保工程的工作人员要将“不收一分钱、不吃一顿饭〞作为必须恪守的硬规矩、铁纪律，要自觉接受各方面的监督，确保金保工程建设经得起群众和历史的检验，在工程质量和廉政建设两方面赢得双丰收。 第7页 共7页