2023年关于学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》实施方案（局机关）.docx

关于学习宣传贯彻反有组织犯罪法实施方案〔局机关〕 2023年xx月xx日xx届全国人大常委会第xx次会议通过了反有组织犯罪法。同日，国家主席习近平签署第xx号主席令予以公布，将于2023年x月x日起正式施行。根据市扫黑办要求，为切实做好反有组织犯罪法的学习宣传贯彻工作，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届x中全会精神，牢固树立以人民为中心的开展思想，认真学习、深刻领会反有组织犯罪法的重大意义，全面依法履职尽责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动反有组织犯罪法贯彻实施，扎实推进扫黑除恶斗争常态化工作开展，维护社会和谐稳定，为全面建设“五个xx〞、争当“三个排头兵〞创造安全稳定的社会环境。 二、主要目标 在全局住建领域广泛开展反有组织犯罪法普法工作，加强行业监管，严格标准执法程序，堵塞管理漏洞，建立健全住建领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，促使住建领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，行业管理得到明显加强，扫黑除恶工作法制化、标准化水平得到显著提高，行政执法更加标准，防范打击长效机制更加健全，市民百姓的安全感和满意度明显提升。 三、工作内容 〔一〕以“五学〞为依托，深入开展学习培训。 1、个人自学。干部职工要积极研读反有组织犯罪法原文，制定个人自学方案，明确学习重点，安排学习进程，通过多种方式的自学活动，认真撰写学习笔记和心得体会。 2、集中研学。将反有组织犯罪法纳入局党组会、局长办公会和党员干部集体学习内容，加强集中学习，开展交流讨论。 3、专家导学。依托互联网学习平台，采用线上线下相结合的方式，在全局干部职工中普遍开展一次反有组织犯罪法系列专题培训。 4、支部促学。将反有组织犯罪法纳入“支部主题党日〞活动必学内容，开展经常性学习。 5、以考促学。积极组织开展反有组织犯罪法知识在线学习、考试。 〔二〕以“五结合〞为抓手，扎实推进普法宣传。 1、与党组理论学习中心组学习相结合。要把反有组织犯罪法文本发放到干部职工手中，实现人手一册。党组理论学习中心组要把反有组织犯罪法作为重要学习内容，列入专题深入研讨。〔责任部门：局办公室、政策法规与执法监督科、机关党委〕 2、与普法责任制相结合。各部门要结合职能特点，落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁效劳谁普法〞普法责任制，在建筑市场监管、城市建设管理、物业行业监管、房地产市场监管、建设工程质量监管、建设工程安全施工监管中，向行政相对人和效劳对象积极开展反有组织犯罪法宣贯工作。选取典型案例作为素材，广泛深入社区、企业、单位、工地开展基层法律普法活动，深入开展以案释法基层行活动，通过以案释法、说法释理等方式大力宣传反有组织犯罪法，使反有组织犯罪法走到群众身边、走进群众心里。〔责任部门：建筑市场监管科、工程质量安全监管科、房地产市场监管科、物业行业监管科、城市建设科、园林绿化指导科、燃气热力效劳中心、建设工程质量效劳中心、建设工程施工安全效劳中心〕 3、与“下沉企业、助企纾困〞活动相结合。各部门通过与企业负责人座谈、现场调研等方式摸实情解企困过程中，加强对企业经营管理人员和市场从业人员的反有组织犯罪法学习宣传，教育引导他们树立诚信守法意识，提高依法经营能力，帮助他们依法维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。〔责任部门：建筑市场监管科、工程质量安全监管科、房地产市场监管科、物业行业监管科、城市建设科、园林绿化指导科、燃气热力效劳中心、建设工程质量效劳中心、建设工程施工安全效劳中心〕 4、与法治文化建设相结合。围绕反有组织犯罪法抬头看得见、用时找得着的目标，加强法治文化建设。积极运用宣传橱窗、电子显示屏等形式，宣传反有组织犯罪法有关内容。以反有组织犯罪法为中心积极开展法治征文、演讲比赛、微视频等法治文化活动，支持和引导群众创立喜闻乐见的法治文艺作品，增强法治文化的渗透力和影响力。〔责任部门：局办公室、建设信息中心〕 5、与传统现代媒体相结合。在抓好反有组织犯罪法线下宣传资料发放的根底上，充分运用互联网传播平台，推进“互联网+反有组织犯罪法〞宣传行动，更多运用局网站、报纸、电视、微信、QQ群等平台开展学习宣传普法活动。〔责任部门：局办公室、建设信息中心〕 四、工作要求 〔一〕统一思想，提高认识。全局各部门要高度重视，将思想统一到中央、省、市扫黑工作要求上来，切实增强政治责任感和使命感，把学习、宣传、贯彻反有组织犯罪法作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓，摆到工作突出位置，列入重要议事日程，与业务工作一起安排部署、一起抓好落实，确保专项斗争取得实效。 〔二〕加强督导，严格考核。全局各部门主要负责人要亲自抓好工作部署，局扫黑办要切实加强整治工作的组织领导，确保工作有序开展。把学习、宣传、贯彻反有组织犯罪法情况纳入年度考核内容，将考核结果作为评优表彰的重要依据。 〔三〕严格问责，责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，将学习、宣传、贯彻反有组织犯罪法工作做为考核评价重要指标内容，对贻误工作的相关责任人进行通报和约谈，严厉查处不作为、乱作为和慢作为等问题。对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。 〔四〕注重宣传实效。各部门要加强统筹部署、积极落实开展反有组织犯罪法宣传教育工作，要全面收集活动文字、音像资料和相关材料，注意信息报送的时效性，将相关总结资料以及活动记录、图片以电子文档形式报局扫黑办。