2023年房屋征收办年度工作思路.docx

房屋征收办年度工作思路 2023年是我国“十二五〞规划的收官之年，也是新材料科技城建设的“第二年〞，区房屋征收办将以党的十八届三中全会、十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕新材料科技城三年行动方案总体目标，科学制定年度征收拆迁方案，进一步强化工作机制，总结经验教训，创新工作思路，推动全区房屋征收拆迁工作再上新台阶，效劳我区开发建设大局。 一、工作目标 2023年，征收拆迁工作要以“效劳开展、改善民生〞为宗旨，全年确保完成房屋征收拆迁面积15万平方米，力争完成20万平方米以上，工作内容分以下五个方面：一是全面实施梅墟街道梅墟社区集体土地房屋阳光拆迁工作，启动梅墟社区国有土地上房屋拆迁工作；二是抓好集体土地上住宅拆迁扫尾工作，继续开展上王村、龙山村、钱家村和涂田涨村拆迁工作，力争实现两个村拆迁清零；三是全力推进非住宅征收拆迁工作，特别是历年遗留的难点工程清零，保障重点工程建设和土地储藏需要；四是确保和谐稳定的征收拆迁局面，做到无征收拆迁引发的群访；五是加强征收拆迁工作队伍建设，做好全区业务指导和督查考核工作。 二、形势分析 近年来，围绕五水共治、三改一拆、经济社会转型开展三年行动方案等省、市重点工作，高XX县区转型开展步伐进一步加快，城市根底设施建设对全区征收拆迁工作提出了新的要求。征收拆迁工作作为城市建设的排头兵，面临的机遇和挑战并存。 （一）高XX县区房屋征收拆迁工作的有利条件 1、思想统一，组织有力。自高XX县区房屋征收办成立以来，管委会领导非常重视此项工作，无论从资金安排、安置房建设、具体工作推进等都给了强力指导和支持，对工作开展的艰难也给了充分的理解和关心，增强了征收拆迁一线工作人员的信心和决心。 2、强势推进，成果显著。202223——2023年这七年间，高XX县区累计完成房屋征收拆迁面积242万平方米，其中202223——2023年连续三年每年拆迁总量都在45万平方米以上，这在全市各个县（市）区和功能区同期拆迁工作完成情况排名中都是名利前茅，真正形成了高XX县区大拆迁格局。其中，2023年新明街道区域内集体土地上房屋拆迁工作全面完成，城市化建设取得重大进展；2023年梅墟街道最后一个行政村——梅墟社区阳光拆迁工作全面启动，为加快高XX县区全域城市化建设迈出重要一步。 3、效劳周到，部门合力。近年来，高XX县区房屋征收拆迁工作积累了较多的经验，征收拆迁政策逐步完善，一线工作人员本着“以人为本、效劳群众〞的工作理念，无论是前期调查、政策宣传、具体约谈，还是征收签约、结算交房等各个环节，均处处表达效劳意识，群众的接受程度进一步提高，做到征收拆迁一片、造福一方，实现和谐稳定的征收拆迁工作大局。全区征收拆迁工作取得的成果也是园区各部门鼎力相助、共同努力的结果，特别是每年开展拆迁攻坚行动期间，各部门和单位主动介入配合，形成了举全区之力推进征收拆迁工作的合力之势，对全区征收拆迁工作顺利实施起到了非常积极的作用。 （二）推进房屋征收拆迁工作存在的一些实际困难 1、缺乏对滞留户攻坚克难的举措。随着我区征地拆迁工作的逐年推进，各拆迁区块留下了或多或少的滞留户，清零工作异常艰难，特别是非住宅遗留工程成为房屋征收拆迁工作的老大难问题。经济手段不宜用，行政手段没有用，法律手段很难用，导致攻克这些滞留户过程中缺乏有效的工作举措，严重影响区域征收拆迁扫尾清零工作。 2、群众对征收拆迁补偿的期望越来越高。特别是梅墟社区整村拆迁工作受到了社会各界的高度关注，在制定拆迁实施细那么的过程中，我们反复论证，屡次召开专题讨论会，细致研究每一条政策条款，真正实现阳光拆迁。但是由于征收拆迁工作需要保持政策的延续性，一定程度上限制了工作举措的创新，在想突破又不敢突破中徘徊。 3、维稳工作面临巨大的压力。随着高XX县区开发建设的加快推进，多年遗留的征收拆迁问题逐步凸显，因房屋征收拆迁引发的矛盾，仍是当前群众反映的重点和热点问题，给信访维稳工作带来了巨大的压力。 三、工作举措 面对新形势、新任务，征收办将进一步增强房屋征收拆迁工作的责任感、使命感，振奋精神，科学谋划，创新思路，强力推进，努力实现2023年征收拆迁工作再上新台阶。 （一）加强调研，合理制订年度征收拆迁方案。紧紧围绕高XX县区开发建设实际，征收办将会同经发、建设、规划、国土等有关部门研究制度年度房屋征收拆迁方案，进一步完成征收拆迁政策，重点要做好以下三个方面的工作：一是全面实施梅墟街道梅墟社区集体土地上房屋阳光拆迁工作，同时适时启动梅墟社区国有土地上房屋拆迁工作；二是全力保障园区重点工程开发建设，快速推进非住宅工程拆迁回购工作，保障土地储藏需求；三是继续加大力度扫清历年积累的拆迁“尾巴〞，实现两个村拆迁清零，组织实施拆迁攻坚专项行动。 （二）创新措施，进一步探索征收拆迁工作新思路。从横向看，要虚心学习周边地区推进征收拆迁工作的新经验、好方法，从纵向看，要认真总结近几年来我区征收拆迁工作的经验和教训。针对工作中出现的新情况和新问题，很多方面值得去探索创新，如：政策的完善方面，如何在确保政策的连续性和稳定性的同时，修改、完善一些不合理的政策；园区各部门间形成合力方面，如何让各部门尽早介入，主动参与，充分发挥形成合力的最大效应；还有如何发挥基层村级班子对拆迁工作的支持力度，标准拆迁程序，做到依法征收、阳光拆迁等等。 （三）完善制度，深化党风廉政体系建设。一是进一步完善集体议事制度，标准工作流程，并在区纪工委、监察室的指导下，建立起房屋征收拆迁工作岗位廉政风险防范机制，建立相应的预防职务犯罪制度，努力打造高效、廉洁的征收拆迁队伍；二是要抓好征收拆迁工作人员的职业道德建设和廉政建设，特别是在征收拆迁签约、评估机构选定、房屋评估等多个环节，要严格按照程序标准进行操作，防止腐败现象的发生。 （四）和谐稳定，强化信访维稳机制建设。一是要完善房屋征收拆迁社会风险评估机制，实行信访责任制，积极配合信访部门进一步完善相应的工作预案，做到一旦发生紧急事态，即可启动实施应急机制；二是积极应对行政诉讼和行政复议，严格房屋征收的程序和要求，依法开展工作，确保房屋征收程序正当、内容合法，以完备的材料和严格的程序来积极应对行政诉讼和行政复议；三是大力排查不稳定因素，在处理征收拆迁信访接待工作中，始终耐心细致地做好宣传解释工作，通过妥善处理信访问题化解征收拆迁矛盾，确保区域和谐稳定。 第5页 共5页