普陀山社会应急联动救助平台建设实施方案乡镇应急处置联开工作实施方案乡镇应急处置联开工作实施方案为了及时有效处置大规模群体性事件和暴力犯罪事件，依据中华人民共和国突发事件应对法、市处置大规模群体性事件和暴力犯罪事件应急联开工作方案和县处置大规模群体性事件应急预案，县应急处置联开工作方案制定本方案。一、适用范围本方案所指群体性事件和暴力犯罪事件主要包括严重危害人民群众生命财产平安、扰乱社会治安秩序的群体性行为以及造成重大社会影响的群体性行为。主要包括：聚众冲击、围堵党政机关、要害部门、重要场所等重要警卫目标的事件；聚众堵塞高速公路、国、省道及重要交通枢纽、城市交通主干线的事件；聚众阻挠国家重点工程和省、市、县重点工程建设施工的事件；罢工、罢运、罢课，违法聚众上访、请愿，非法聚会、游行、示威等活动；影响社会稳定的非法宗教活动；造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧的事件；敌对势力和法轮功等邪教组织筹划的非法聚集活动；聚众哄抢国家仓库、重点工程物资；严重影响民族团结的大规模事件；重大文体、商贸活动中发生的大规模群体性事件；其它严重破坏社会秩序、危害公共平安的活动或行为。凡发生或可能发生大规模群体性事件和暴力犯罪事件，一次参与人数在100人以下、且本区域应急处置力量缺乏，无法应对或不能有效掌控事态，需要紧急增援应对和控制事态开展，可由镇协调相邻镇、驻镇单位实施应急处置联动。超过100人、无法有效应对或不能有效掌控事态的，由事发地做好前期准备工作，镇请示县应急处置领导小组指挥处置。根据市、县规定，发生大规模群体性事件后，应急处置力量缺乏需跨区域调集力量，联动区域为第四区域，我县与XX县区互为联动区域。一次性参与人数在500人以上的，由市应急处置领导小组指挥处置。二、根本原那么1、统一领导。坚持由事发地党委统一领导、指挥协调跨镇应急联动处置工作。镇上成立应急处置联动办公室，设在镇综治办，具体负责实施全镇应急联动维稳力量的调动管理工作。本方案的具体实施，由镇应急处置联动办公室负责。2、属地管理。以事发地村、单位组织维稳力量参与应急处置为主，需要相邻村、单位紧急支援的，应及时提出请求；因事态开展或经研判，认为确实需要其它镇党委、政府及维稳工作力量紧急支援应对的，应由镇应急处置联动指挥部向县应急处置联动办公室请求支援。3、就近支援。坚持相邻村，派出所、政法单位就近支援响应，需其它维稳工...
