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2023
义务教育
均衡
发展
工作情况
汇报
市义务教育均衡开展工作情况汇报
浏阳地处湘东,辖37个乡镇(街道),总面积502023平方公里,人口143万。现有各级各类学校42023所,其中义务教育阶段学校344所,在职教职工7322人,在校学生130016人。近年来,xx市委、市政府以科学开展观为统领,始终把教育放在优先开展的战略地位,把均衡开展理念作为政府开展义务教育的指导思想,不断加大公共财政对教育的投入,优化教育资源配置,扩大优质教育资源总量,全面提高教育教学质量,有效推进了义务教育的均衡开展。
一、坚持教育优先,强化教育责任
近年来,我市充分认识到推进义务教育均衡开展的重要意义,坚持把“科教优先〞作为市域经济开展的重要战略之一,把教育均衡开展摆在重中之重的位置。一是坚持教育优先。不断加强对教育工作的领导,先后建立了市委常委会议、市政府常务会议定期专题议教,市人大、市政协定期视察教育以及市级领导和相关部门联系学校的制度,实行教育目标责任制,印发了关于推进义务教育均衡开展的假设干意见,把义务教育均衡开展纳入刚性管理,强化了各级领导重视教育的意识,促进教育全面、协调开展。二是创立教育强市。我市成立了以市委书记为参谋、市长为组长的建设教育强市领导小组。202223年召开全市教育工作会议,率先在全省提出建设教育强市的目标。202223年召开推进教育强市工作会议,全面推动了教育强乡镇(街道)的创立工作,将建设教育强乡镇(街道)的工作情况列入政府绩效考核和党政主要负责人年度考核指标,要求乡镇(街道)可用财力投入教育比例不低于8%,筹措教育经费人均不少于2023元。目前,全市已有26个乡镇(街道)顺利通过验收,教育强乡镇(街道)创立率达70.3%,余下11个乡镇(街道)可望于今年全部通过验收。三是确保教育投入。我市从建立公共财政长效投入保障机制入手,为教育优先、均衡开展提供强力支撑。2023年我市义务教育预算内经费支出51228万元,占地方财政支出的比例为17.78%;2023年我市义务教育预算内经费支出62136万元,占地方财政支出的比例为20.71%。积极推进农村义务教育经费管理体制改革,义务教育阶段“普九〞债务已全部归还,实行国库集中支付制度,按国家规定完成了义务教育阶段教师的绩效工资发放,将农村中小学各项经费全部纳入预算,并开始实施了校车补贴制度,建立健全了科学标准、高效快捷的资金拨付制度,确保资金及时足额到位。同时,我市社会各界捐资助学、捐款建校传统优良,自2023年底市委、市政府发出捐资助学、改善偏远山区办学条件的建议以来,全市各界积极响应,掀起了一股捐资助学的热潮,累计捐资达6380.8万元。特别是今年,人大代表、政协委员专题议教助教屡次,大力帮扶山区教育,第十六届人大代表实施帮扶山区教育“十百千〞工程,捐资2400万元;第九届政协委员捐款42023万元,为15所山区薄弱学校办实事、解难题。
二、改善办学条件,夯实教育根底
近年来,我们坚持“三个推进〞,全面开展学校建设,有力促进了城乡教育的均衡开展。一是全面推进合格学校建设。我市成立了合格学校建设工作领导小组,制定了xx市义务教育阶段合格学校建设规划,明确了相关部门的责任,并层层签订目标责任状。近年来,先后投入近3亿元,及时启动了合格学校建设和校安工程建设,创立省合格学校116所,改扩建学校325所,完成9所学校迁扩建工程,完成校舍改造工程546个,实施418个平安隐患维修工程,更新学生课桌椅13万套。全市完小以上学校全部到达合格学校标准,校安工程已经全部完成,创造了省合格学校建设的浏阳经验,得到了省市领导的高度评价。目前,我市正在积极实施新一轮义务教育阶段学校提质改造工程,从2023年起,方案用三年时间,完成213所学校的改造任务,其中2023年改造72所,2023年改造65所,2023年改造76所。建设教师周转房800套,其中2023年完成400套。二是努力推进重点工程建设。我们以重点工程为抓手,不断完善学校办学条件。荷花中学、澄潭江中学、洞阳中学、古港完小、石湾完小、禧和小学、溪江小学、人民路二小、奎文小学、集里中学教学楼、张坊中学教学楼、浏阳河中学附属工程、特殊教育学校启智楼等相继建成,里仁小学、大瑶新城小学、金刚完小、柏树小学、嗣同路小学扩容等7个工程正在加紧建设中。三是积极推进“信息强教〞战略。我市积极实施现代化教育工程,不断完善学校教育教学设施。全市中小学共装备计算机教室241间、多媒体教室12023间、移动多媒体22023套、固定式班班通设备1373套、建立校园局域网279个。所有中小学实现了“校校通〞,完小以上学校实现了无纸化办公。同时,我市还十分重视学校功能室建设,大力加强图书、仪器、体育器材配备,学校仪器室及其它功能室装备到达国家标准。针对教育开展需要,我市将今后三年定为教育装备提质年,为实现义务教育装备均衡再下大气力。2023年拟安排5000万元资金完成计算机教室12023间、计算机5012台、班班通663套(点)、移动多媒体20230套、标准化实验室20235间、办公202300台和常规仪器设备、体艺器材和图书的装备任务。截止到目前,已完成84间计算机教室(计算机3564台)、393套班班通、126间标准化实验室、300台办公、常规仪器设备、体艺器材和图书等7个工程的招标任务,装备总金额约3852万元。其中图书和体育器材已配送到校,其它工程设备均已陆续运抵工程学校,开始安装调试。2023年合格学校建设工程设备正在组织政府采购招投标,预算总金额730万元,2023月底将全面完成建设任务。
三、注重队伍建设,深化教育内涵
教师是教育事业的第一资源,要实现教育均衡开展,教师队伍的建设至关重要。一是建立人才引进机制。202223-2023年,我市先后从高等师范院校引进中小学教师590人,2023年还在北师大、华中师大等“211工程〞学校引进优秀毕业生20名。今年又进一步加大优秀教师引进力度,新招聘教师400人,其中面向北师大、华中师大等“211工程〞学校和部属师范大学引进优秀毕业生30名,按省教育厅要求安排长沙师范免费师范生20名。新引进的教师采取定向报名招录制度,绝大局部充实到农村地区、遥远山区和薄弱学校。同时,建设教师周转房,实施山区教师津补贴制度和奖励制度,确保山区教师引得进、教得好、留得住。二是推行在岗全员培训。每年安排400万元教师培训经费,落实教师培训工作。健全入职培训、岗位培训、高级培训、骨干研修、校本研修等系列培训模式,依托市教师进修学校开办各类非学历培训班,强化校本实践研训措施,加强专家、名师、骨干教师示范引领,定期选送干部、教师参加国培、省培或到先进地区学校挂职锻炼,师训工作实现了学校、学科、年龄全覆盖。目前,全市所有校长全部符合任职资格,所有教师的学历、专业技能等均到达或超过相应的任职资格标准。三是搭建专业成长平台。大力加强师德建设,深入开展师德师风教育活动,积极组织师德报告团演讲和魅力教师评选活动,引导教师自我教育与自我完善。有效实施“新世纪教师读书工程〞、“名师、骨干教师培养工程〞、“小学校长培养工程〞等,积极培育干部和教师。同时设立名师资源网,建立名师工作室,开展名师、骨干教师送课下校活动,促进全市教师共同成长。积极探索建立同一乡镇教师、干部定期交流制度,XX县区教师到农村支教与晋升中高级职称、岗位定级相结合的机制,不断创新人事管理机制,努力建立科学的教师调配交流机制。
四、加强教育管理,提升办学水平
促进义务教育均衡开展不仅要求学生拥有同等优越的就学条件,更重要的是要享有均衡的优质教育。近几年来,我市进一步创新思路,标准管理,办学水平不断攀升,城乡之间、校际之间的差距逐年缩小。一是强化学校管理。建立健全普通高中、初中各项督导评估制度,构建了全方位督导评估体系,完善小学、初中、高中各学段教学质量评价机制和监测体系,不断标准学校办学行为。严控学生作业时间,加强教辅材料监管和控制,严禁乱订资料,切实减轻中小学生过重的课业负担。加强课程管理,严格按照国家规定开足开齐各学段课程。重视艺体教育,推进阳光体育运动,创新德育教育,重视学生心理健康教育,有效提升学生综合素质,促进城乡教育协调开展。二是注重教学交流。每3年举行一届教育科研成果表彰大会,加强教研指导,促进基层教研落实,深入推进课堂教学改革和教育教学水平均衡开展,社港中学课改经验在全长沙地区推广,东、南、西、北、城各区域确立了一所教研示范校,充分发挥课改影响一片、辐射一方的作用。推行“百堂优质课送课下乡活动〞,积极实施“有效课堂〞,促进全市教师成长和学校教育质量均衡。开展省示范性高中和XX县区各学校对口帮扶普通高中和农村学校活动,从教育教学管理、资源共享、教师培训等几个方面进行帮扶,促进薄弱学校成长。三是推进素质教育。通过深化课程改革、评价改革、考试改革、招生改革,注重了学生行为习惯、思考品质、创新能力和实践能力的培养,促进了学生全面开展。积极整合资源,建立了全省第一个农村素质教育基地,全市八年级学生全部到素质教育基地进行为期一周的培训,训练体能,砥砺品格,拓展能力。
五、建立调配机制,促进生源均衡
生源质量不均衡是导致教学质量不均衡的一个重要原因。我市坚持义务教育阶段“免试入学、就近入学〞的原那么,下发了专门文件严肃招生纪律,标准招生秩序,帮助条件相对较差的初中留住较好生源,提升教育水平,择校现象得到有效遏止。同时,我市普通高中实行“划块招生,指标到校〞的招生政策,到现在已经坚持了18年,省、市示范校普通高中招生名额20230%地分配到各初中,既保障了全市各初中毕业生均等的入学时机,同时也保障了农村和城市高中教育资源的根本均衡,形成了我市11所高中(3所省示范、7所xx市示范,1所艺术高中)“齐头并进、春色满园〞的开展现状。自高中招生改革之后,全市所有初中学校都有相同比例的省、市示范性普通高中招生名额,各初级中学根本杜绝了加班加点、成建制补课的现象,有力促进了初中学生的综合素质开展,防止了学校因片面追求升学率而进行的恶性竞争。教师乐教善教,学生乐学勤学,小学、初中学生稳固率分别到达20230%和99.9%。
六、关注热点问题,推进教育公平
为了保障教育公平,使每个孩子都有学上、上好学,我市实施“四大工程〞,积极推进教育公平。一是教育布局调整工程。积极实施农村中小学布局调整和薄弱学校改造工程,进一步整合农村优质教育资源,逐步缩小农村与城市学校在办学水平、办学条件等方面的差距。到2023年底,完小以上学校全部建设成为合格学校,保障了农村孩子享受优质教育权利。加大城镇教育布局调整,先后投入2亿元新建了5所中小学,完善了7所中小学,新增学位8000个,有效缓解了城镇适龄儿童和进城务工农民子女入学压力。二是山区留守儿童关爱工程。我们建立了以政府为主导,社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。近年来,在我市山田中学创立“关爱留守少年儿童〞特色工作经验根底之上,进一步健全了留守儿童工作机制,精心实施“蒲公英——青少年成长方案〞。市委、政府主要领导亲任乡村青少年成长方案工作小组主要负责人,市委宣传部、教育体育局、关工委、日报社,电视台、文明办、老干局、团委、妇联、文联、新华书店、慈善会等单位积极参与,定期组织留守儿童开展活动,促进了留守儿童的身心健康开展。三是家庭困难学生助学工程。着力构建政府、社会等多渠道筹资助学的多维助学体系,切实做好了各学段特别是义务教育阶段贫困生资助工作。切实发挥教育基金扶贫帮困作用。至2023年9月,全市教育基金总额8321万元,累计扶助贫困学生12922023人,扶助资金3254.84万元。另外设立个人教育助学基金20232个,基金数3185.5万元,利用增值金额扶助贫困学生12500人,扶助金额727.2023万元。四是残疾少儿读书工程。我市积极创办特殊教育学校,十余年来,特校先后为社会培养了400多位残而有为的劳动者。市政府从特校学生