2023年人口计生工作总结暨工作计划.docx

人口计生工作总结暨工作方案 文章标题：2023年人口计生工作总结暨2023年工作方案 十一五人口和方案生育工作方案 稳固创立成果创新工作机制 促进人口和方案生育工作再上新水平 中共___市××区委员会 ___市××区人民政府 （2023年12月2日） “十五〞以来，全区上下集中力量，紧紧围绕“省‘十五’人口和方案生育示范区〞创立工作和市委、市政府下达的各工程标任务，在市人口计生委的指导下，奋力拼搏，突出抓好城市社区人口和方案生育工作创新和流动人口管理重点。坚持依法管理和优质效劳两手抓，切实加大政府投入和部门协调配合力度，加强计生利益导向机制的落实。人口和方案生育工作取得了新的突破。现根据会议要求，将2023年全区人口计生工作、明年工作打算和“十一五〞人口计生工作方案汇报如下： 一、2023年全区人口和方案生育工作情况汇报 全区现有总人口248164人。育龄妇女5420234人，已婚育龄妇女37726人，1至2023月份出生人口1165人；出生婴儿性别比为20230：20236；方案生育率达98.9；人口出生率为5.9‰;现家庭只有一孩妇女32023人，独生子女率为84.84。企事业组织法人责任制落实率为95.88，流动人口管理效劳率为86.41，群众满意率达98.5，信息准确率达97，优质效劳率达92.63，方案生育行政执法责任制和行政执法标准落实率达95，知识普及率95.54。 （一）明确目标，强化领导，一着不让地抓紧抓好人口计生工作 今年以来，区委区政府非常重视人口和方案生育工作，年初全区干部大会上，区委肖本明书记强调：全区上下必须清醒地认识到：“十五〞创立省示范区工作已顺利结束，但人口方案生育工作没有结束，只有新的开始，必须一着不让地抓紧抓好，我们要始终坚持三个不动摇：“坚持计生工作党政一把手亲自抓负总责不动摇、坚持计生工作‘一票否决制’不动摇，坚持计生工作争先创优不动摇〞。 全区各办事处和各有关部门主要负责人均向区委区政府递交了计生争先创优目标责任书，并制定了奖惩措施，每月一督查，每月一通报。 （二）因地制宜，打造亮点，努力营造新型生育文化良好社会气氛 今年初，我们根据各办事处、各村（居）工作特点，积极实施重点工程“三个〞工程建设：即“每个居委会、每个村、打造一个计生工作特色〞。在“三个〞工程建设过程中，因地制宜，以人为本，推进生育文化建设创新。例如水渡口街道失地农民XX县区（东方丽景）“新市民生育文化公园〞、西安路街道“新××人效劳一条路〞、北京路街道“健康青春园〞、淮海街道“婚育新风文化小区〞、长西街道“新××人家〞等，通过“三个〞工程工程建设，使得我区人口和方案生育宣传载体有新特色、新个性、新亮点、新品牌，也使新型生育文化有了展现风格个性的舞台。 （三）深入调研，理清思路，扎实有效地开展流动人口管理新机制的创新 ××区XX县区流动人口众多，情况复杂，流动人口方案生育管理效劳工作难度大。为切实加强全区流动人口方案生育工作，强化齐抓共管，部门配合力度，文章版权归网作者所有；转载请注明出处。进一步提升创立省人口与方案生育示范区各项指标的内涵质量，创新流动人口计生工作机制，打造××区城市流动人口计生管理工作亮点。我们通过多种形式深入开展流动人口计生管理效劳工作调研活动，召开全区流动人口管理效劳工作专题座谈会，分析研究流动人口管理和效劳工作中的困难和缺乏，并撰写了多篇调研报告，相关部门将根据此次调研活动的成果，制定一套适合××工作实际的流动人口管理和效劳新机制。采取多元化、多样化、多形式、多方位的综合管理和效劳的方法，坚持“属地管理、单位负责、居民（流动人口）自治、社区效劳、综合管理〞原那么，试行以流动人口现住地的社区管理为主，以辖区单位等社区资源整合为依托，以流动人口自治为方向，以“四同〞为形式，以群众满意为目标。建立了流动人口方案生育管理效劳新模式，受到初步效果。 （四）以人为本、效劳群众，进一步加强人口计生工作行风和软环境建设 一是做细做实农村奖扶政策落实工作。成功地举行了农村50—59周岁方案生育独生女父母奖励金首发式，表彰了一批独生子女荣耀户，组织获得奖扶的农民进城披红戴花巡游市区。感动了广阔人民群众，32名奖扶对象联名写感谢信，锣打鼓送到市委市政府，感谢市委、市政府领导心系农村方案生育家庭。 二是结对帮扶，关爱困难家庭。我们在全区计生系统开展了对方案生育困难家庭“关爱帮扶〞活动。全区各级计生干局部别与132户实行方案生育的困难家庭结对帮扶，并逐户上门了解情况，帮助他们寻找脱贫工程，捐钱、捐衣、捐物，逐步解决他们的实际困难。 三是综合治理出生人口性别比升高问人口计生工作总结暨工作方案第2页 题。成立了以计生、卫生、公安、司法、民政、妇联等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。全年先后组织相关部门执法检查四次，对不符合标准的医疗机构，进行督查整改。建立和完善了b超使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度等，使综合治理性别比升高工作有章可循。同时大力宣传“生男生女都一样〞、“女儿也是传后人〞等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会气氛。 四是优质效劳，惠及群众。今年以来我们以效劳于XX县区等重点工程为主线，为全区12个村31个居委会及300多个企事业单位的近2万名育龄妇女进行了生殖道感染综合防治（rti）检查，rti检查率达90，随访效劳率达92.63，出生缺陷干预率达84。仅区计生指导站就为6000多名已婚育龄妇女进行了rti防治。患病检出率达31。及时得到了治疗，深受群众欢迎。 五是多渠道开展民主评议。到2023月底，我们开展了14次方案生育效劳进社区、进农村等活动，先后发放了5000张测评表，广泛征求基层计生干部、育龄群众对区计生委及各科室（指导站）的意见，并对各项工作进行民主测评。同时专门召开了征求意见座谈会。我们把意见和建议逐一梳理，并通过发公开信、个别访谈、征求意见、发送挂号信、 回复等方法及时反响，对自身存在的问题制定切实可行整改措施，加以整改。 通过强化效劳意识和机关作风建设，区人口和方案生育工作取得显著成绩，经屡次测评群众满意率均达98以上。在今年上半年全区软环境行风建评议中，区人口计生委获得排名第六名的好成绩。 （五）存在主要问题和困难 一是流动人口计生管理仍有一定的难度。流入人口来自全国各地，情况复杂，流动性很大，计生管理和效劳工作还不到位，存在许多隐患。 二是城市社区综合平台建设有待进一步提高。社区居委会普遍存在计生工作人员缺乏及经费严重缺乏等问题。社区计生效劳站设备、技术等严重缺乏，很难适应育龄群众越来越高的方案生育和生殖健康需求。 二、明年人口和方案生育工作打算 2023年，我区人口与方案生育工作要继续贯彻市委、市政府中心工作，在市人口计生委指导下，围绕稳固和开展全省“十五〞人口与方案生育示范区内涵质量，加快计生综合改革步伐，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的方案生育工作机制，夯实基层根底、推进村（居）民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合效劳，努力开创计生工作新局面，为打造“魅力××、活力××、实力××〞创造良好的人口环境。 （一）狠抓责任制落实，建立科学考评制度。层层细化和量化工作指标，全面落实人口与方案生育根底管理和目标管理责任制。坚持分线考核，分类指导，根据现有根底和工作水平对街道和部门分类确定工作目标，进一步优化指标、强化根底，优化考核、强化暗访，优化奖励、强化追究，优化效劳、强化执法。建立和完善适应新形势工作要求的责任机制，形成纵向到底、横向到边的责任体系。 （二）深化宣传教育，全面推广典型工程建设。推进宣传内容和方式的改革创新，努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规〞和省条例等法律法规的宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动〞和“婚育新风进万家〞活动，使方案生育政策法规深入人心。认真组织开展“中国13亿人口日〞、“7.11〞世界人口日、“5.29〞协会活动日、“2023.28男性健康日〞等重大宣传活动。充分利用“三下乡〞、 信息、新型生育文化小区、公益广告、计生网站、vcd、图书角、人口学校、大型计生公益广告等多种宣传载体和阵地，丰富群众的计生文化生活。切实加大投入，全面推广人口与方案生育重点工程建设，力争在明年建设成7个以上区级、3个以上市级和1个以上省级的方案生育宣传教育典型工程。 （三）坚持以人为本，提供优质技术效劳。转变效劳理念，提高优质效劳质量。一是把工作思路及时调整到通过优质效劳来引导群众自觉自愿地实行方案生育上来，牢固树立“效劳第一〞的思想，强化以效劳求作为的意识，变群众被动接受效劳为主动要求效劳，把群众是否满意，是否接受作为衡量优质效劳工作质量的标准。二是提高效劳能力和质量，明年建成××区公共卫生效劳大厦，14800平方米，15层楼，其中有2023多平方用于计生“世代效劳〞工程，为育龄妇女提供高质量、平安的计生技术效劳。三是建立信息反响制度。实行动态管理，由村（居）到街道、街道到区逐级反响群众的需求、效劳的层面和质量等信息，并将其纳入目标责任制，逐级严格考核。四是推行“上门效劳零距离，免费效劳零收费，承诺效劳零误差〞的“三零〞效劳模式。进一步标准效劳程序和质量标准。保证育龄群众的生殖健康。 （四）坚持属地管理，进一步加强流动人口计生管理效劳工作。牢固树立流动人口与常住人口同管理、同宣传、同效劳、同待遇的思想，突出以流动育龄妇女为管理重点，加强部门配合，进行分类管理，改进工作方法，积极探索流动人口计生长效管理新模式。进一步完善单位法人代表责任制和属地化管理机制；强化企业和私房出租户的流动人口计生管理责任，对不履行职责的用工单位、私房出租户和流动人口的依法处分。切实强化XX县区相关部门的协调配合齐抓共管计生工作的力度，将流动人口的管理效劳进一步走上经常化、标准化、制度化的轨道。 三、“十一五〞人口和方案生育工作方案 认真贯彻科学开展观，紧紧围绕市委、市政府和市人口计生委部署的各项任务，加快步伐，深入开展婚育新风进万家活动，以依法管理、优质效劳为重点，切实加强流动人口管理，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区效劳〞的管理体制，进一步落实企事业法人责任制，强化相关部门的计生管理职责和综合治理人口问题的能力，各项工作力求再有所突破和创新。 人口和方案生育工作目标是：确保方案生育率保持在98％以上，人口年出生率不超过2023‰，提倡优生优育，明显降低可以预防的、高发的婴儿出生缺陷的发生，逐步提高出生人口素质；大力开展以技术效劳为重点的方案生育优质效劳和生殖保健效劳，人们普遍享受比较好生殖保健效劳；初步形成新的婚育观念和生育文化；出生人口素质明显提高、性别比继续稳定在正常值范围内，建立起“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的人口与方案生育工作新机制。做好六个方面的工作创新： （一）人才制度创新。优化队伍结构，提高人员素质，切实加强各级人口计生干部队伍建设。 优化队伍结构。加快管理、业务工作人才队伍结构的调整优化，建设一支年轻化、知识化、专业化的人口计生工作队伍。 同时建立完善人口计生干部长效培训机制、考核评估鼓励机制，完善落实岗位聘用、培训、绩效考核、奖酬鼓励机制。不断提高人员素质和工作效率。 （二）工作体制创新。深化综合改革，完善“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动