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2023
xx
价格管理
工作情况
汇报
某县价格管理工作情况汇报
各位领导:
根据会议安排,就我县价格管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,我县价格工作按照省市工作部署,认真落实“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐〞的调控目标,加强市场价格监管,标准收费行为,加大监督检查力度,为建设梯田产业强县和生态文化名县的奋斗目标,提供了良好的价格效劳,取得了较好的成效。
一、工作开展情况
(一)运用好价风格控联席会议制度,稳定价格总水平
202223年以来,价格波动和突发性价格事件增多,对全县人民群众生活造成影响,价格监管出现异常复杂的形势。我们通过多年的实践,逐渐形成了物价部门牵头抓总,各职能部门协作联动的价风格控联席会议制度。一是部门职能得到充分发挥。2023年4月,县上成立了由县政府分管领导召集,15个相关职能部门组成的价风格控联席会议制度。联席会议制度启动以来,视情况定期不定期的召开了6次会议,明确工作任务,由我局牵头抓总,协调各部门的工作开展情况。3年来,在县委县政府的高度重视下,联席会议各部门积极发挥职能,落实调控措施。在农牧部门的技术支持下,川区各乡镇大力开展蔬菜生产,通过几年的努力,建成了4个蔬菜生产示范区和6个设施蔬菜生产专业村,建成设施大棚3940座1900多亩,年提供各类蔬菜20多万吨。由于蔬菜自供能力提高,蔬菜价格呈现逐年回落的趋势。县财政在非常困难的情况下,补贴收储县级储藏粮5000吨。启动社会救助部门联席会议制度,为城乡低保户提高补贴发放标准。相关部门严格执行了国家扶持生猪生产、下岗人员和学生就业、水电优惠等政策。通过各项管控措施的落实,保持了年度物价总水平的根本稳定。二是价风格节基金的作用显现。我县年征收价风格节基金约40万元,县上留用的缺乏2023万元,但我们把有限的资金用在刀刃上。去年9月,我们按照“公平准入、择优认定〞的原那么,通过宣传发动、自愿申请、资格认定、实地勘查、量化打分、集中评审、电视公示等环节,在主要居民住宅区建成了5家农副产品直销店,确定了2023个蔬菜直销品种,按照低于市场平均价格的15%保供。制定了直销店日常管理制度,组织开展巡查检查,摸索日常运营管理中存在的问题,逐步完善。自运营以来,累计向XX县区居民销售了约230吨平价蔬菜,减少群众支出7万多元,让居民享受到了真正的实惠,起到了四两拨千斤的作用。今年,我们方案再建成4家,目前已建成1家店,正式开始运营。三是价格应急预案日臻完善。多年来,我们不断修定和完善价格异常波动应急预案,增强工作主动性和预见性。加强预警能力建设,承担了国家、省、市要求的8大类120多个品种的日常监测直报和应急监测任务,涵盖了居民生活必需品、畜禽产品、农业生产资料、建筑材料、涉农收费、应急监测等多个监测类别。每月撰写监测动态分析材料,上报县委县政府和联席会议各部门,通过政务和物价网络向全社会发布,全方位掌控市场动态。启动生猪价格省三级响应措施,严密监测猪粮比价、鸡蛋、蔬菜等价格波动,进行预警。推行事先告诫方式,在重大节假日、公共活动、突发事件期间印发各类提醒告诫书,做到事前提醒。完善调价备案制度和价格干预措施,在抗震救灾活动期间,成功的对9户企业的居民生活必需品实行调价备案管理制度,对16家企业的灾后重建物资实行了临时价格干预措施。四是快速反响能力得到提升。几年来,每遇突发性价格事件,我们沉着应对,在第一时间上报的同时,研究部署方案,快速处置。2023年食盐涨价风波中,我们通过电视、网络和印发告诫书等形式进行告诫的同时,联合工商、商务部门,从快从重查处了8起食盐涨价案件,没收0.2万元,罚款0.8万元,有效的震慑了违法行为,使事态很快得到平息。在案件调查处理中,充分利用基层工商所的管理优势,对群众举报的乡村偏远地区个体户进行寻访和催促,按时指定到我局接受调查和处理。2023年8月12日,XX县区局部牛肉面经营户价格从5元/大碗涨到6.5元,群众反响强烈,我们及时组成检查组,在第一时间出动,逐户进行告诫、检查和取证,与牛肉面行业11名代表进行协商,很快使牛肉面价格回落稳定到6元/大碗,保持与相邻县区一致。五是调价措施落到实处。在价格波动时期,我们从严掌握政府定调价措施的出台时机,对群众关注的XX县区供热价格问题,建议县政府采取燃煤补贴的方式进行解决。5年来,居民生活取暖价格维持在202223年3.25元/月/㎡的水平,县财政累计补贴取暖经费202363.55万元。2023年新的XX省定价目录发布后,种子价格、市场租赁摊位费等应该退出政府定价范围,但考虑到种子价格由县种子公司1家经营,存在相对垄断的情况,从保护农民利益的角度出发,我们继续对春播优质玉米种子价格进行审批,做到在相邻县中价格最低。今年1月,紫荆果菜批发市场经营者拟大幅度上调摊位收费,我局及时进行制止,屡次与管理方协调勾通,提出小步快跑的调整方法,最终小幅度调整了摊位收费,并实行了价格备案管理和公示。
(二)执行好政府定价目录,加强热点民生价费管理
XX省定价目录是依法治价的根底。做好目录内价格管理,就是基层物价部门忠实的践行了党的价格方针政策。几年来,我们以目录为根本,做到“不越权〞“不放权〞,紧贴政府关注、人民期盼的价格热点难点问题,有重点的加强管理。一是有效管控,抑制了房价总水平的过快上涨。2023年3月,XX县区在建的锦盛花苑和万和小区商品房由于竞拍地价偏高,引起预期销售价格偏高,社会反响强烈。县上领导高度重视,要求我局与县住建局尽快提出解决方案。我们进行了本钱测算,提出了减征土地出让金的建议,县政府最终同意方案并对土地出让金进行了调整,确定2处房产销售均价为3800元/㎡。我局xx县住建局联合及时在县电视台发布公告,迅速稳定了XX县区房价。从这一事件中我们总结经验,探索房地产价格监管的方式,联合县住建局下发了关于进一步加强商品住房销售管理有关问题的通知,屡次联合采取书面告诫、上门约谈等形式,制止未建先售、未备案自定售价等扰乱市场的行为。2023年4月,积极参与县政府xx县房地产开发管理方法的制定工作,把商品房销售中的本钱监审、销售备案和明码标价制度以县政府文件的形式确定下来,并把本钱监审结论作为开发商办理商品房预(销)售的前置条件,使我局在房地产价格管理中的职能进一步提升。在实际工作中,我们边学边干,邀请县住建局的专业技术人员共同参与本钱监审。2023年5月,县中天房产公司开发如意小镇商品房工程,由于该小区是我县第一个高层住宅区,建设面积达18万平方米,群众对房价关注度较高,我们本着慎之又慎的原那么,核减不合理建设本钱1778.2023万元,核减单位本钱117.13元/㎡,审定住房本钱3685.59元/㎡,屡次与开发商约谈,确定销售均价4350元/㎡,为其办理备案销售价格。由于中天如意小镇房产价格具有风向标的作用,2023年我县建成开盘的泰和家园高层住宅销售均价4290元/㎡,保持了XX县区房价的根本稳定。二是主动协调,解决了物业企业开展中存在的问题。我县物业效劳企业起步较晚,现有6家有资质的物业企业,有4家是房地产开发企业的附属物,管理了XX县区16个住宅小区,其它小区多为单位和居民自主管理。2023年市物价局审批我县天太物业公司效劳收费标准为0.15元/月/平方米,此后,我局按照这个标准陆续审批了紫荆、恒通、鸿旭、九和、亚荣等物业公司收费标准,物业收费比较标准。但XX县区局部老旧小区和保障房建设过程中,由于供电未实行抄表到户和分户计量,物业公司在代收电费过程中加价收费问题突出。今年5月份,有居民向我局反映这个问题。与此同时,甘肃日报4月20日刊发了xx市xx县、xx县物价局在物业收费管理上的“懒政〞“怠政〞问题,引起了我们的高度重视,我们加强检查力量,对XX县区12个物业小区进行了全面突击检查,经查有4个物业小区在居民用电电价标准之外加价0.015-0.20235元/kwh不等,加价金额到达5.65万元。在检查处理案件的同时,我们将这一事件汇报县政府分管领导,并主动屡次与县住建局、公用局、电力公司协调沟通,说服县电力公司对合表用户小区进行改造,目前电力公司已完成安居小区、寺坪塬小区保障性住房改造预算,征求了住户意见,即将进行改造。针对我县XX县区物业收费标准偏低,物业管理行为不标准的问题,认真贯彻市政府6月6日会议精神,联合县住建局、公用事业管理局起草了关于进一步促进全县物业行业健康开展的实施意见,提交县政府常务会议审议。向6户物业企业和6个自管小区发放了本钱监审通知书,为价风格整做准备。参与审定物业企业效劳承诺,要求物业企业先行整改。下一步,我们将按照县政府实施意见要求,会同相关单位,成立物业小区业主大会或业主委员会,标准运作。评定小区效劳等级,按等级出台相应收费政策,支持物业企业开展,为群众提供质价相符的效劳。三是让利群众,从严执行了城乡客运票价政策。202223年,我县局部城乡班线公交陆续开通,我局价格管理审批随之跟上。几年来,我们联合运管部门,按照城乡客运0.1元/人/公里的标准,实地测量路程和路况,结合车型合理制定班线运价,联合或单独审批了20多条线路的客运票价。监制阶梯运价表,在公交班线车体内进行张贴公示,接受监督。虽然经历了屡次燃油价格变动,但城乡班线票价做到始终未变。同时,我们积极支持城乡客运企业开展。今年5月,市上调整我县2个车站客运站务效劳收费标准后,车站拟对城乡公交大幅度上调车辆站务收费,我们及时予以制止,并联合运管局下发文件,要求2个汽车客运站对城乡班线车辆站务收费稳定在当前的低收费水平,不得擅自提高。今年1月,XX县区3路公交开通,线路延伸到农村,测算全程票价在1-2元/人次的区间。但考虑到无人售票公交车为加气车辆,运营本钱相对较低等因素,我们屡次与公交公司沟通协商,最终审批为1元制票价标准,减轻了城郊群众的出行负担。四是推进改革,落实了资源性价格政策。今年以来,利用物价整体下行的趋势,结合水利体制改革政策,我局按照资源共享、共用同价的原那么,对全县农村2023大人畜饮水工程水价提出整合为一价制,推行两部制水价的方案,很快得到了县上领导和行业主管部门的同意。在联合县财政局进行严格本钱监审测算的根底上,提出了xx县水利工程供水价格改革方案,经听证会征求意见后,上报县政府进行了审批。在审批时,我们对农村义务教育阶段学校(含私立幼儿园)实行与农村群众一个水价标准,农村“五保户〞免收水费。对农村规模养殖户实行与经营效劳性单位一个水价标准,表达了扶持养殖业政策,保护了特殊和弱势群体利益。在严风格查、本钱监审、听证会听证的根底上,拟定了XX县区居民用水阶梯实施方案和XX县区污水处理收费标准,上报市局审批。催促相关部门严格执行公路客运燃油联动、居民生活阶梯电价、农业排灌超基电价、大金山水泥高耗能企业差异电价政策,把国家能源和环保价格政策落到实处。
(三)清理好收费目录,创造优良开展环境
年度收费目录的清理,是管理好收费的根底,也是“清费、减负、治乱〞,优化经济环境,效劳全县经济社会开展的重要措施。一是依托收费年审,加强收费目录管理。按照收费许可证管理方法要求,我们每年对收费单位进行一次集中审验。抽组业务熟练人员,以收费单位常见的执行时限是否提前,收费范围是否扩大,特殊群体优惠减免政策是否执行到位等环节为重点,对收费行为进行标准,为价格检查提供案源线索。加强与县非税收入管理局的业务合作,以收费许可证的办理和审验做为财政专用票据购置的前提,催促收费单位及时办理变更。结合涉农收费公示和“春阳暖企〞活动的开展,清理出全县214个收费系统(单位)、222类828个收费工程,编制成xx县行政事业性和经营性收费目录。由于现行文件传送渠道的多样化,单一的文件传送渠道已不能适应管理的需要,尤其是取消收费的文件,多以财政部门牵头,基层物价部门收文缓慢或根本收不到文件。我们要求收费管理人员,注意从国家、省市政府门户网站和新闻媒体、价格网刊搜集文件信息,确定无误后及时变更收