2023年省三项督导评估汇报材料.docx

省三项督导评估汇报材料 XX县区地处湘中偏北，因境内有桃花江而得名。面积2068平方公里，人口87.91万，辖15个乡镇，284个行政村。全县共有各级各类学校180所，其中普通高中学校5所，公办职业中专1所，非政府举办的中等职业技术学校2所，初中学校43所（含九年一贯制学校8所），小学126所，县特殊教育学校1所，县教师进修学校1所，县幼儿园1所，乡镇公民办幼儿园185所。在校学生78470人，在园幼儿17336人，在编教职工9493人（含离退休3122人）。我县教育有着辉煌的历史，1979年，国家教育部、XX省委在我县召开教育工作现场会，三教一齐抓做法在全国推广。近年来，我县在上级党委、政府及有关部门的正确领导和大力支持下，以建设教育强县为目标，不断探索教育开展新思路，实现教育工作新突破，全县教育投入逐年增加，教学质量稳步提升，办学条件明显改善，队伍素质不断增强，各级各类教育协调、均衡开展。先后被评为全国农村教育改革实验县、全国根底教育先进县、全国扫盲教育先进县、全国幼儿教育先进县、全国教育工会工作先进县、全国特殊教育先进县、全国农村艺术教育实验县和全国农村艺术教育先进县。 一、高度重视，推动教育优先开展牢固树立人民教育政府办的责任意识，坚持教育优先开展地位不动摇，着力构建教育优先开展机制。 （一）高度重视教育工作。县委、县政府先后出台了关于建设教育强县的决定、XX县区教育事业开展规划（2023222023）、XX县区教育事业开展规划（20232023年）、XX县区学前教育三年行动方案（20232023年）、XX县区义务教育均衡开展实施方案和XX县区XX县区中小学幼儿园布局规划（2023222023年）等一系列文件，对全县各级各类教育的开展目标、中长期开展规划、优先开展地位、职能职责分工、经费投入比例、资源配置方式等都作了明确规定，确保教育开展各项工作有章可循。建立健全了县委常委会XX县区政府常务会定期议教制度。三年来，县委常委会议教8次，县政府常务会议教6次、县长办公会议专题议教9次，研究解决了义务教育债务化解、合格学校建设、职业教育资源整合、XX县区学校扩容缓解XX县区大班额等教育的一些重大问题。同时，建立并完善了县级领导定点联系学校制度，县委、县政府主要领导经常深入学校调研检查，坚持每年分别开展两次以上教育工作专题调研，研究解决教育开展中的重点、难点问题。 （二）广泛凝聚教育开展合力。坚持把开展教育作为人才立县的先导工程和根底工程来抓，明确要求各级各部门把教育摆在重要位置认真研究，全力支持，全县上下形成了支持教育优先开展的强大合力。一是依法治教成机制。出台了XX县区中小学校涉校检查准入暂行规定，杜绝各部门到学校乱检查、乱摊派、乱罚款行为，依法收缴的罚款全额上交财政，用于开展教育。建立健全了招生工作责任制和追究制，坚决杜绝乱办班、乱补课等违规现象，严格按部颁方案开课，严禁各中小学校举办各种形式的重点班、实验班，切实标准学校办学行为。完善了学校平安工作和隐患排查整改责任制，积极开展平安文明校园创立活动，打造平安校园。二是部门支教成常态。把建设教育强县的工作情况和实施进度作为党政一把手政绩考核的重要内容，建立健全乡镇教育工作督导评估制、乡镇定期议教制和部门教育履职考核制，各级各部门对教育工作做到了思想重视、措施有力、政策到位。每年由县政府牵头组织县综治、安监、文化、公安、建设、工商、卫生等部门，进行两次大规模的学校周边环境整治行动。三年来，先后关闭校园周边200米内营业性网吧和三室两厅5家，撤除影响学校交通的违章建筑和占道经营市场12处。县财政、国土、房产等部门开辟绿色通道，简化学校建设工程审批程序，实行税费优惠，免费为县域所有学校办理了房产证、国土证。三是全民助教成风气。2023年，我县成立了县学生资助管理中心，由县教育体育局归口管理，积极支持、鼓励企业、社会团体和各界人士捐资助学，初步形成了以政府为主、政府与民间力量相结合的助教体系。目前，全县共有开吉、育才、明鸿等助学基金会、奖学基金会4个，近年来共资助学生1300人次，发放奖学金和助学金200余万元；接受大学生生源地助学贷款40人次，贷款金额23.61万元。2023年，一乡友捐资200万元解决局部农村学生喝上放心水问题。 （三）建立健全经费保障机制。严格按照国家政策落实各项教育经费，教育经费投入持续增长。一是财政投入逐年增加。落实了教育经费投入两个比例、三个增长。202322、2023年预算内教育经费支出分别为25863万元、31688万元，地方财政一般预算支出分别为75330万元、88055万元，剔除上级专项资金后，分别占财政支出的34.33%、35.99%。近两年本级教育财政拨款分别为34331万元、43692万元，增长比例为27.27%，财政经常性收入分别为66496万元、76269万元，增长了14.7%，教育财政拨款的增长比例高出财政经常性收入的增长比例12.57%。202322、2023年生均预算内教育事业费分别为4399元、520234元，增长了16.03%，生均预算内公用经费分别为805元、1174元，增长45.84%。2023年，我们落实了国家教育投入4%分解任务财政教育投入指标。2023年预算安排本级一般预算支出为195000万元，安排本级财政教育支出为32175万元，本级财政教育支出占一般预算支出的比例为16.5%，到达上级要求。二是专项经费全面落实。农村税费改革转移支付资金总额3572万元，用于教育2428万元，占68%，其中1667万元用于改善学校办学条件和弥补公用经费缺乏（含危房改造243万元，占用于教育体育局部经费的2023%）。近三年，城市教育费附加、地方教育附加和城市建设维护税、城市根底实施配套费均已按要求征收并用于教育。教师培训费、职教专项经费、教育督导经费、教育体育局机关和二级机构的行政经费和业务费均已预算安排。近两年，分别安排教师培训费239万元、274万元。按区域人口人平1元的标准每年财政预算安排了87万元职教专项经费，城市教育费附加的30%和地方教育附加的一定比例用于了职业教育，202322年、2023年分别为245万元、370.4万元。202322、2023年县财政预算并拨付义务教育新机制分担经费（含上级分担局部）分别为3978.26万元、4862万元，全县发放寄宿生生活补助资金335.26万元、461万元，发放普通高中国家助学金132万元、299.55万元，发放中职国家助学金和免学费资金515.63万元、414.275万元。县级财政的各种配套资金均按规定全额预算，拨付及时。三是教师根本待遇得到保障。教师根本工资、绩效工资和中小学教师的福利待遇由县财政全额预算。近三年义务教育教师绩效工资人平为13113元，农村教师每月增加30-300元的特殊津贴。义务教育教师的医疗保险、养老保险、住房公积金、失业保险、育龄妇女生育保险、工伤保险等社会保险待遇均纳入了县财政预算。四是教育经费管理不断标准。202322、2023年严格落实上级下拨教育专项经费2473万元、3391万元。高中阶段学杂费等收入全部用于本校建设和弥补公用经费缺乏，县财政没有平调、顶抵高中教师工资。义务教育阶段学校普九及其它债务在2023年底全部化解，没有新增债务。 二、统筹兼顾，推动教育均衡开展坚持把推进教育均衡开展作为建设教育强县的中心工作来抓。坚持城乡统筹，大力整合教育资源，积极改善办学条件，不断提升教育教学质量，积极促进教育均衡开展。 （一）大力改善城乡办学条件。一是大力推进教育布局调整。继续实施教育布局调整，制定了全县中小学幼儿园布局调整专项规划、农村寄宿制学校建设规划和薄弱学校改造规划，其中，县城中小学幼儿园布局规划纳入了县城总体规划同步实施。全县中小学由202322年的187所调整到2023年的180所，学校布局更加科学合理。二是全面启动XX县区学校扩容提质。为缓解县城XX县区学校大班额问题，县委、县政府方案实施XX县区学校两建三扩工程。两建即建设宁乡玉潭教育集团桃花江实验学校，新建一所规模较大的城南九年一贯制学校。目前，宁乡玉潭教育集团桃花江学校已开工建设，预计今年秋季可实现入校招生。三扩即扩建县城桃花江小学、桂花园小学、近桃小学。桃花江小学和桂花园小学新建的16个教室的教学楼已竣工投入使用，近桃小学在去年9月已完成4个班级的扩班任务，XX县区小学大班额问题得到初步缓解。三是不断改善农村学校办学条件。大力推进校安工程建设，我县累计投入资金9394万元，其中争取上级资金3791万元，实施校安工程工程231个，维修加固和改扩建校舍面积19.3万平方米，消除危房面积19.22万平方米，全县已没有使用的d级危房。202322-2023年，共投入1800万元，建设合格学校24所，全部通过了市、县评估验收，今年又启动15所义务教育合格学校建设工程。从202322年起，县财政累计安排了32023多万元，采购课桌椅51784套，彻底解决了学生自带课桌椅问题。四是大力推进教育现代化建设。县政府规划投入3500多万元，分两期实施现代教育技术实验县建设。去年，已投入1116万元完成第一期工程，建成15个乡镇中心学校标准化计算机网络教室、电子备课室和多媒体教室，校校通实现全覆盖，中心完小以上学校实现班班通。今年将实施第二期创立工作。同时，各学校仪器、图书等教学装备均已实现合理配置。 （二）协调开展各级各类教育。一是大力开展学前教育。2023年，争取中央中西部农村学前教育推进工程专项建设资金1589万元，对17所乡镇公办中心幼儿园进行新建改扩建。县幼儿园成功通过市级示范幼儿园评估验收。严格实行学前教育办学准入和年检评估制度，坚持属地管理原那么，加强对学前教育的指导和管理，并将年检评估结果在媒体公布。积极开展学前教育送教下乡活动，启动幼师全员业务培训方案，学前教育办学水平不断提高，全县根本形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，公、民办相结合的办学格局。近三年，对全县幼儿园进行了2次全面整治，关停幼儿园21所。学前一年教育率达99%以上，学前三年入园率达80%以上。二是稳固开展义务教育。建立健全县、乡两级政府保学控流责任制、扶贫助学机制，严格控制学生流失，给予弱势群体特别关心。目前，全县适龄儿童入学率达20230%，三残儿童入学率达96.48%，小学毕业生升学率均达99.97%。小学生年辍学率为0。初中生年辍学率控制在1.5%以内，近三年分别为0.99%、0.98%、0.57%。近两年初中毕业生学业水平考试全科合格率分别达94.95%、95.43%，2023年初中毕业会考九科平均分、及格率、优分率均居全市第一。三是稳步提升高中教育。高中教育资源得到进一步优化整合，高中办学水平不断提升。2023年XX县区一中在省示范性普通高中办学水平评估中获得优秀等次。桃江四中在市级普通高中办学水平评估中获优秀等次。全县高中教学质量逐年提升，连续三年本一、本二上线率和高中学业水平考试成绩稳居七个区县市前列。四是扎实推进成人教育。大力开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，以民办培训机构和各乡镇农校为基地，积极开展阳光工程培训和新型农民培训等短期职业培训，每年培训人员5000余人次，有力地促进了县域经济的开展。五是标准开展民办教育。将民办教育开展专项资金纳入财政预算，积极鼓励扶持民办教育开展，进一步完善了民办教育机构管理机制，特别是加大了民办幼儿园清理、整顿和标准力度，确保民办教育健康有序开展。 （三）积极促进城乡学校交流。我县先后建立了领导干部、教师定期交流、名师送教下乡和结对帮扶制度，加强城乡学校之间、教师之间的交流，实现教育资源共享，促进城乡学校共同开展。2023年，骨干教师送教下乡、送培下乡200人次，培训教师3200人；县城教师到遥远地区支教30人次，乡镇内支教260多人次。 三、深化改革，推动教育内涵开展 （一）深化人事制度改革。紧紧围绕