2023年《管理体系》之OHSMS的产生发展及特征.docx

OHSMS的产生、开展及特征 １　　ＯＨＳＭＳ 的产生　     随着企业规模的扩大和生产集约化程度的提高，人们认识到职业平安健康管理的标准化、系统化和标准化，对提高职业平安健康管理水平具有很大的意义，为此，各国制定了一系列本国的职业平安健康管理体系。国际标准化组织 ISO 一直致力于职业平安健康标准国际化，并分别于 1996、1997 年召开两次专门会议，但由于涉及人权问题而未达成一致。1999 年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等 13 个组织提出了 OHSAS 18000 标准。OHSAS 18000 与 ISO 9000 和 ISO 14000 等管理体系标准一样，被称为后工业化时代的管理方法，目前广泛地被世界各国家所采用，成为职业平安健康管理领域的国际标准。   ２　　ＯＨＳＭＳ 的特征　     OHSMS 具有系统性、动态性、预防性、全员性和全过程控制的特征。OHSMS 以“系统平安〞思想为核心，将企业的各个生产要素组合起来作为一个系统，通过危险辨识、风险评价和控制等手段来到达控制事故发生的目的；OHSMS 将管理重点放在对事故的预防上，在管理过程中持续不断地根据预先确定的程序和目标，定期审核和完善系统的不平安因素，使系统到达最正确的平安状态。   ３　　我国 ＯＨＳＭＳ 的开展　     我国于 1996 年立项对 OHSMS 在我国的实施进行了研究。1998 年中国劳动保护学会提出了职业平安健康管理体系（试行）标准；2022－12 国家经贸委公布了职业平安健康管理体系审核标准（OHSMS－2022）；同月，国家标准化委员会和国家认证认可委员会联合发布了职业健康平安管理体系标准（GB／T 28001－2022）；2022－03 国家平安生产监督管理局发布了职业平安健康管理体系审核标准—— 实施指南。OHSMS－2022 和 GB／T 28001－2022 标准与 OHSAS 18001 在体系的宗旨、结构和内容上相同或相近。因此，我国企业可以选择上述三个管理体系标准之一作为职业平安健康管理体系认证标准。