2023年县委书记“三优”创建工程专项会致辞.docx

县委书记“三优〞创立工程专项会讲话 从全县情况来看，自今年7月2023日全县“三优〞创立工作启动以来，到现在将近两个月的时间，“三优〞创立工作领导小组带着相关部门的同志做了大量扎实细致的工作，特别是通过刚刚的实地参观，总体感觉前一时期全县“三优〞创立工作有这样几个特点。一是组织领导比较到位。县“三优〞创立工作领导小组屡次对“三优〞创立工作进行研究和部署，特别是彦波部长和晓春县长在这方面做了大量工作，有关工作都做了详细的时间安排表，一项一项推进、一项一项落实，抓的比较扎实；各单位、各部门都成立了“三优〞创立工作领导机构，保证了“三优〞创立工作的顺利有效开展。二是宣传发动比较深入。通过发放宣传单、悬挂横幅、在县电视台和政府网站开辟专栏等形式，广泛宣传“三优〞创立工作的重要意义，干部群众对“三优〞创立工作有了一定认识，特别是通过全市“三优〞创立简报、哈尔滨日报、黑龙江日报等媒体，全方位加强了对“三优〞创立工作的宣传，扩大了对外影响力，初步营造了创立工作的良好气氛。三是载体活动比较丰富。设计开展了“文明楼院创立〞、“我爱家乡、建设家园〞以及“十佳公仆〞、“十佳窗口〞、“十佳窗口之星〞、“十佳道德模范〞评选等形式多样、内容丰富的载体活动，特别是还要陆续组织开展“爱国歌曲大合唱〞、第三届广场文化周等群众性文化体育活动，为广阔干部群众参与“三优〞创立工作搭建了平台。四是工作成效比较明显。通过开展“三优〞创立活动，城镇根底设施条件进一步改善，卫生状况有了明显改善，城乡面貌有了明显改观；市场秩序进一步标准，乱扔乱倒、乱摆乱放的现象得到遏制；特别是公安部门在整治城乡治安和交通环境方面做了大量工作，交通秩序有了明显好转；窗口部门的效劳方式不断创新，效劳质量进一步提升，等等。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果。在这里，我也代表县委，对大家这一段时间在“三优〞创立工作中付出的辛勤和努力表示感谢。 在近期省委督查哈尔滨“三优〞创立工作中，虽然在各区县（市）中唯独我县没有被通报批评，但这并不能证明我县“三优〞创立工作很到位、没问题。我们在肯定成绩的同时，更应该正视工作中存在的差距和缺乏。一是重视程度还不够。具体表现为，有的单位对“三优〞创立工作的认识还不到位，没有纳入重要工作日程，没有结合单位实际进行深入研究和部署，创立工作比较滞后。二是启动标准还不高。具体表现为，有的单位没有严格按照既定的目标抓好组织推进和落实，创立工作起点较低，热衷于做投入少、见效快、外表性的工作，没有长远打算，甚至是对付应付、敷衍了事。三是进展程度还不均。具体表现为，有的单位行动迅速，工作很到位、很扎实，能让大家感到变化和效果，而有的单位没声没形没影，行动缓慢，工作始终处于被动局面，影响了全县创立的整体效果。四是创立范围还不宽。具体表现为，有的单位只是把主要精力用在了抓根底建设和环境面貌上，在群众素质、干部作风方面投入精力不够，有些工作缺乏系统性、连贯性，特别是在长效机制方面还存在盲区，等等。这些问题，需要我们在下步工作中进行认真研究，切实加以解决。下面，就深入推进当前和今后一个时期的全县“三优〞创立工作，讲三个方面意见。 一、认清形势，深化认识，切实增强做好“三优〞创立工作的紧迫感和责任感 “三优〞创立工程，就是创立优美环境、优良秩序、优质效劳活动。这是省委书记吉炳轩在中央纪委、中央组织部第二地方巡视组视察黑龙江汇报时提出的。随后，省市相继召开会议对“三优〞创立工作进行了发动和部署。前几天，省委专门召开了省督查哈尔滨“三优〞创立工作会议，对XX市“三优〞创立工作提出了新的更高的要求。特别是在全市党政干部大会上，新到任的市委书记盖如垠提出了要改善“三个环境〞，这与省委书记吉炳轩去年在XX市调研时的讲话精神是一致的，与“三优〞创立的总体要求是一致的。可以看出，省市委已经把“三优〞创立工作提高到了同经济开展环境同等重要的位置。 我们县今天召开这次专项推进会，既是进一步落实省市会议精神的一个实际步骤，更是对我县“三优〞创立工作的一次再发动、再部署、再安排，大家要对“三优〞创立工作要有更加深刻的认识，进一步增强创立工作的紧迫感和使命感。一是有利于落实科学开展观、推动又好又快开展。“三优〞创立，从根本上说就是通过创立活动消除与开展不协调、不适应的现象，这个过程中既有县域经济开展、城镇环境治理方面的内容，又有思想道德、文化教育、民主法制等精神领域的工作，是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一，完全符合科学开展观的内存要求，对推动又好又快开展具有积极促进作用。二是有利于保障和改善民生，提高群众生活质量。“三优〞创立工作，很重要的一个方面就是创造优美环境，改善人居条件，提高城市综合效劳水平。可以说，创立的过程就是实现群众利益和意愿的过程，就是提高群众生活质量的过程，更是让群众共享改革开展成果的过程。三是有利于展示x形象，提升城市综合竞争力。打造优良的开展环境已成为各地吸引工程、人才和资本，增强综合竞争力的重要措施，形势要求我们必须拓展思路，加速开展，特别是在提升软实力上有新突破。开展“三优〞创立，打造我县城市品牌，提高知名度，可以对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑x竞争新优势。四是有利于深化x精神创立、提高公民整体素质。“三优〞创立活动的更大意义在于，它不仅可以培养广阔城镇居民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创立中得到提升，更可以强化全社会的责任意识、开展意识，提升人气、鼓舞士气，激发干部群众干事创业热情，形成勇于冲破艰难险阻、推动加快开展的强大精神动力。因此，我们要深刻认识“三优〞文明创立工作的重大意义，把这件关系我县长远开展、关系人民群众切身利益的大事办实办好。 辩证唯物主义认为，思想意识对行动起决定性作用，有什么样的认识，就有什么样的行动。或者说，能把工作干到什么程度，取决的认识到什么程度。做好“三优〞创立工作，要首先解决思想认识上存在的误区，着力克服四个方面的不良倾向。一是克服“与已无关〞的倾向。有的同志觉得“三优〞创立工作就是宣传部门的事、就是建设部门的事，事不关已、高高挂起。“三优〞创立工作，是一项具有丰富内涵的社会系统工程，承载着经济开展和环境建设、科技教育和文体卫生、思想教育与道德建设、党风政风与社会风气等一系列内容，全县每一个单位、每一个部门，大到县委、县政府，小到村屯、社区和家庭，都与“三优〞工作息息相关，都是“三优〞创立工作的组织者和实践者，决不能袖手旁边、当“局外人〞、不闻不问。要找到本单位、本部门创立工作的切入点和突破口，形成上下联动、密切配合的工作格局。二是克服“形象工程〞的倾向。有的同志觉得“三优〞创立工作就是务虚的工作、就是搞“形象工程〞、“花架子〞，按照程序走走形式、做做样子就行了。为官一任，应该造福一方，应该谋事干事，应该为群众谋利益、造福祉，不能无所作为、昏昏噩噩，不能总是山河不改、面貌依旧。“三优〞创立工作，为我们各级领导干部谋事干事搭建了新的舞台，能不能改善环境、创优效劳、推动开展，能不能让群众得到实惠、感受变化，能不能谋点什么、干点什么、留点什么，是考验我们各级领导干部党性观念和实践能力试金石。因此，在“三优〞创立工作上，既不能搞短期行为，更不能搞形式主义，要把每一项工作都做的踏踏实实，经得起群众和历史的检验。三是克服“畏难退缩〞的倾向。有的同志对“三优〞工作有明确的认识，但在具体工作中，总觉得有些工作实施起来难度太大，包括资金投入、沟通协调、责任落实、管理监督等等，有些工作想到了，却因为有难度放弃了。任何一项工作在推进落实的过程中，都不可能一帆风顺，必然会遇到许多难以预见的困难，但决不能因为有困难就停滞不前，更不能怕事躲事。要把工作当成一种境界来追求、一种品格来培养、一种幸福来享受，始终保持发奋有为，积极向上的精神状态，充分整合和调动各种资源，不断研究新思路、探索新途径、开创新局面。四是克服“难以兼顾〞的倾向。有的同志认为当前最主要的工作就是招商引资和工程建设，就是业务工作，难以拿出更多的精力来抓“三优〞创立。从根本上说，这是没有很好地处理主要矛盾与矛盾的主要方面二者之间的关系。这两者是辩证统一的关系，抓好招商引资、工程建设和抓好业务工作，就能有更多的投入用于“三优〞创立；抓好了“三优〞创立，可以为招商引资、工程建设和业务工作开展创造更为有利的条件，反之亦然。因此，要合理分配精力和时间，在抓好招商引资、工程建设和业务工作的同时，拿出更多的精力用于“三优〞创立，使二者相互促进、互为支持，形成全面活泼的工作态势。 二、突出重点，真抓实干，不断提升“三优〞创立工作水平 在现阶段深入开展“三优〞创立工作，就是要按照吉炳轩书记提出的建设“干净、秩序、文明〞城市的要求，按照盖如垠书记提出的“改善三个环境〞的要求，按照我县“创优美环境，建魅力x；创优良秩序，建和谐x；创优质效劳，建效能x〞的创立目标，突出工作重点，把握关键环节，切实强化措施，高标准、高质量地做好“三优〞创立的各项任务，全面提升我县“三优〞创立工作的的档次和水平。要狠抓以下七个方面工作。 （一）狠抓城镇开发建设，着力提升城市品位。加快城镇开发建设步伐，培育具有地方特色的城市品位，是改善城市面貌、打造优美环境的有效途径，也是现代城市开展的客观要求。近年来，我们牢固树立经营城市的理念，坚持大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设的原那么，采用政府投入与市场化运作相结合的方式，在城镇开发建设方面进行了一些有益的探索和尝试。总结多年来的城市建设经验和教训，提升城市建设品位，必须做到“三个坚持〞。一要坚持高起点规划。规划是指导城市合理开展建设、管理城市的重要手段，也是城市开发建设的重要依据和保障。没有规划，开发建设就会杂乱无章；规划起点不高，必然会被早早淘汰。近年来，由于在城市建设中缺少一些较为长远的规划或规划的起点较低，导致拆了建、建了再拆的情况不乏先例，造成了重复建设和资金浪费。因此，在城镇开发建设上，要坚持一次投入、长远规划、分步实施，使城市开发建设更趋于科学合理，决不能自行其是、见缝插针、愈建愈乱。二要坚持高标准建设。城镇开发建设的标准过低，必然影响城市形象，必然会留下这样或那样的隐患，增加后期管理的本钱和难度。因此，在开发建设中一定要加强监督和管理，确保严格执行规划设计，确保按照既定的标准进行开发和建设，保证建一个是一个，真正建的有特色、有品位，真正经得住时间的检验，严禁投机取巧、以次充好、随意降低建设标准等问题的出现。三要坚持高品位配套。标准不高影响城市形象，配套不到位同样影响城市形象。从我县来看，目前也没有几个真正像样的楼院，说到底，就是后期配套设施没有建起来，留下了一些“尾巴工程〞，后期也没人管、没人问。在这里我要强调一点，今后新建的楼区，必须按照设计把后期配套工作搞上去，该硬化的硬化好、该绿化的绿化好，不配套坚决不能给予验收，这方面建设部门要把好关。 （二）狠抓市容市貌管理，着力提升环境档次。良好的市容市貌是一个城市经济社会开展水平和对外形象的标志。要以整治“脏、乱、差〞为重点，围绕建设“规划科学、特色突出、环境整洁、环保生态、绿化达标〞的现代城市为目标，想新招、出重拳，进一步提升城市管理水平，促进环境建设提档升级。一要抓净化。环境卫生是一个城市的“脸面〞，不把“脸〞洗净，就会始终给人以“脏兮兮〞的感觉。在环境卫生整治上，要充分发挥城镇环卫部门职能作用，建立环卫清扫责任链和绩效工资制度，加强对主次干道的日常保洁和清扫。要落实商服、企业、机关单位“门前五包责任制〞，统一污水处理点、统一制作垃圾箱、统一厕所标准和摆放位置。要充分发挥街道和城镇公益岗位人员的作用，加强对背街小巷、小区院落环境卫生整治，推动环境卫生建设由主次干道向背街小巷延伸，由公共地域向居民小区、单位庭院延伸，由XX县区向城市结合部延伸，做到全覆盖、无死角。二要抓美化。美是人类生活的一种追求。对于一个城市来讲，人们往往重视它物质的、外在的、色彩的形象