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2023
水利局
年度工作
总结
明年
工作思路
水利局年度工作总结和明年工作思路
一、2023年工作总结
2023年是极不平凡的一年,我市遭受了夏季严重高温干旱和秋季特大洪涝灾害的双重考验。在市委、市政府和上级水利部门的正确领导与大力支持下,我市的水利工作深入贯彻落实中央、省、市有关加快水利改革开展的决策部署,紧紧围绕市十三次党代会和本届政府提出的水利改革开展目标,以提高防汛防旱防台能力为核心,以加强农田水利根底设施建设为重点,贯彻实施最严格的水资源管理制度,狠抓落实、大干快上,各项工作取得了新进展。全年完成圩区整治3.1万亩,河道整治20233公里,实现水利总投入2.5亿元,其中争取省级以上补助资金首次突破亿元大关,水利总投入和争取省级以上资金均创历史新高。
(一)“三防〞工作取得全面胜利
一是扎实做好汛前准备工作。3月26-28日,市防汛防旱指挥局部7个检查组对全市防汛防旱准备工作进行了大检查,对检查中发现的平安隐患进行专题分析和研究,要求并催促相关部门、单位采取和落实好整改措施。4月16日,召开全市防汛工作会议,全面部署2023年度防汛防旱工作,并与各镇(街道)、有关部门签订了2023年度防汛防旱责任书,明确各级各部门防汛防旱工作的责任。二是不断完善基层“三防〞体系。深化基层防汛防旱防台体系建设,强化责任落实,确保组织指挥畅通。进一步强化抢险救灾能力建设,不断完善应急救援组织体系,重点开展和落实预案修编、队伍建设、抢险演练、物资储藏等各项工作。4月17日,市防汛办会同市人武部组织民兵举行水上应急抢险演练。据统计,全市共落实草包12.74万只、麻袋11.921万只、编织袋56.3万只、木材3376.5立方米,铁丝、元钉2.5046吨、救生衣726件、水泵743台,落实抢险分队206个、抢险人员320231人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面对持续33天的高温干旱天气(其中8月9日最高气温达41.1℃,是我市1959年有气象记录以来的最高值),我市周密部署,积极应对,全面落实各项防旱抗旱措施,最大限度减少了干旱损失。累计投入抗旱设备96台套、人员4573人次、车辆96台次,投入抗旱资金22023万元。2023月初,受建国以来2023月份登陆我国大陆最强的秋季台风“菲特〞外围云系和北方冷空气共同影响,我市遭遇了特大洪涝灾害(2023月8日0时至6时梧桐降雨量到达153.5毫米,是我市1959年有气象记录以来的最大值),局部地区水位超过历史最高洪水位。全市共涉及受灾人口16.48万人,倒塌房屋12023间,受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家,直接经济损失7.83亿元。面对特大洪灾,全市上下在市委、市政府的正确领导和统一指挥下,把防汛抗洪作为中心工作来抓,市防汛指挥部在嘉兴范围内最早启动了防汛ⅰ级响应(2023月8日凌晨3时),各地各部门按照应急预案要求,迅速行动,全力投入抢险救灾工作,实现了“不死人、少损失、保平安〞的工作目标。全市共投入抢险人员3.02万人,启用排涝水闸776座、排涝泵站2657座,投入各类抢险设备865台套,编织袋14.58万条,木材332立方米,平安转移人员3219人。我市防汛办被省防汛指挥部评为全省优秀防汛办。
(二)农田水利建设深入推进
一是加快小型农田水利重点县工程建设步伐。全面完成了中央财政第二批小型农田水利重点县建设工程,并通过了水利部稽察组对该工程工程的稽察,得到了领导和专家的一致肯定。该工程总投资8242.84万元,新改建泵站128处,排涝泵闸站20236处,排水单闸19处,渠道衬砌163.65公里,建设高效节水灌溉面积5690亩。5月份,又成功争取到中央财政第五批小型农田水利重点县工程,方案用三年时间(2023年-2023年),投入资金1.06亿元,力争使我市的农田水利根底设施建设再上一个新的台阶。二是抓好省级圩区整治工程建设。主要抓好三个圩区工程工程:大麻南星、湘漾圩区工程,总投资1375万元,年度完成了总工程量的95%;河山东浜头圩区工程,总投资1790万元,年度完成了总工程量的65%;屠甸和平圩区工程,总投资1689万元,年度已完成施工招投标。三是推进农村饮水平安工程建设。年内实施农村饮水平安工程二个:石门镇农村饮水平安工程,铺设管网93公里,解决饮水不平安人口3.75万人,总投资220235万元;崇福镇农村饮水平安工程,铺设管网83公里,解决饮水不平安人口1.71万人,总投资202321万元。四是加大农田水利工程管护体制及适用新技术的推广力度。我市农田水利工程管护体制改革在2023年成功试点的根底上,年内继续加大投入,扩大管护范围,目前已在全市38个村推广了这项工作,得到基层群众的一致认可。同时,继续加大农田水利适用新技术的推广,全年推广特低水头微喷灌面积540亩,安装机埠防盗报警器48套,建成以泵站智能管理系统为主的水利信息化村14个。全市农田水利标准化建设工作在省级考核中被评为优秀等次。
(三)河道整治力度明显加大
一是扎实推进全国河道综合整治试点县工程。年内实施了龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个工程区工程,其中龙翔、濮院工程区完成总工程量的72%;石门工程区完成总工程量的61%;崇福东、洲泉西工程区完成总工程量的40%。二是加快建设全国重点地区中小河流治理工程。年内实施了湘庄港、大红桥港、灵安港3条河道治理工程,其中湘庄港治理工程已竣工,大红桥港治理工程已完成总工程量的90%,灵安港中段治理工程已完成总工程量的60%。三是加快河道生态建设步伐。北永兴港河道治理工程获得省河道生态建设优秀示范工程称号,是嘉兴各县(市、区)中唯一获此殊荣的工程;北永兴港和大红桥港河道治理工程在今年xx市委、市政府组织开展的“双推〞活动中受到了一致好评。四是切实抓好河道保洁长效管理工作。年初,在黄浦江死猪漂浮事件中,根据市政府的统一部署,积极开展河道内死猪专项打捞行动;并以此为契机,深化完善了河道保洁长效管理制度,修订出台了xx市河道保洁长效管理实施方案,增加了市财政对河道保洁经费的投入;同时,强化对河道保洁工作的监督检查,通过每月一次的日常检查和每半年一次的督查考核,有力地推动了全市各镇(街道)河道保洁长效管理机制的正常运行。我市河道保洁长效管理工作获得了2023年度全省河道保洁考核一等奖。
(四)行政监管水平进一步提升
一是加强水资源管理。围绕“节约保护水资源,大力建设生态文明〞主题,通过多种形式,加大水法规的宣传和教育力度;强化用水计量管理和日常监督,年内完成了年取水量1-5万立方米取水企业的实时监控系统安装,进一步标准水资源费的征收;启动节水型社会建设工作,编写完成xx市节水型社会建设工作方案,并通过评审。二是加大水政监察力度。坚持水政监察巡查制度,积极开展涉河“三改一拆〞和“去除河障、改善生态〞等专项执法行动,依法审查审批涉河工程(占用水域)建设工程,严格查处各类水事违法案件,维护正常水事秩序。三是强化水利工程监督管理。开展以“贯彻质量开展纲要,提升行业质量意识〞为主题的水利工程质量管理年活动,修订出台xx市水利工程混凝土预制块质量管理方法,开展在建水利工程的监督检查,完成43家小型水利施工(生产)企业的检查考核和年检工作,进一步标准全市水利工程建设程序,提高了我市水利工程质量管理工作水平。
(五)机关自身建设得到加强
一是开展中层干部轮岗交流和竞争上岗工作。健全干部选拔任用和监督制度,完善干部培养教育及锻炼交流机制,按照公开、平等、竞争、择优原那么,在1-2月份顺利开展了中层干部轮岗交流与聘任工作,在9-2023月份顺利完成了局部中层岗位竞争上岗工作,进一步提高了中层干部队伍的综合素质。二是切实加强勤政廉政教育。通过组织收看全省水利系统党风廉政建设警示教育会议,邀请市纪委领导上加强作风建设教育课,举办中层干部读书会,组织收看警示教育片,参加庭审现场警示教育会等多种形式,使全体党员干部职工认真吸取违纪违法典型案件的深刻教训,不断增强党员干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。三是深入推进“阳光工程〞建设。推进党务公开、政务公开和办事公开,充分利用各类政府门户网络公开水利工程建设、水行政审批、行政许可、行政执法等各类信息,着力形成以公开促公正、以透明促廉洁的办事程序。围绕阳光规划、阳光招标、阳光监管、阳光审批、阳光执法和阳光效劳“六大阳光〞工程建设,着力打造“阳光水利〞。四是强化机关作风效能建设。以创立市级文明单位为抓手,认真贯彻落实上级有关作风效能建设的相关规定,切实加强机关作风效能建设。按照市委党的群众路线教育实践“三同步〞工作要求,深入基层、深入群众开展调查研究,积极参与“四联四强〞走访效劳,认真组织参加“当一天社区干部〞、“红色义工〞、“治安夜巡防〞等各项活动,努力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
今年以来,我市各项水利工作取得了一定成绩,但对照上级要求和群众期盼,仍存在不少薄弱环节,特别是在今年的“13.2023.8〞洪灾中,我市的防汛抗灾综合能力还暴露出不少问题,主要表现在:一是虽然全市防汛防台应急机制和基层防汛防台体系已经建立,但综合应对能力还不够强,救灾物资储藏不够足,干部群众的防汛抗灾危机意识和应急处置能力还有待进一步提高。二是虽然前几年修建的大批农田水利根底设施在洪涝灾害中发挥了重要作用,但总体上抵御特大洪涝灾害的能力还比较弱,特别是外河圩堤建设标准还不够高,排涝设施设备的日常保养和维护不够到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河网水动力条件差等原因,河道淤积现象十分普遍,加上在工程建设和土地整理过程中侵占水域、甚至填埋河道现象仍时有发生,影响了河道蓄水和行洪能力。四是城市、镇区、工业园区防汛设施标准不高,排水管道污泥淤积严重,城镇地下车库、地下商场等内水外排的动力设备及维护保养不到位等。同时,工业化、城市化和农业现代化进程的加快,对现代水利开展和河道生态建设提出了更高的要求,迫切需要进一步加大水环境整治力度,切实加强节水灌溉、远程智能控制等现代水利设施建设。
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