2023年党的十六届四中全会《决定》学习要点.docx

党的十六届四中全会决定学习要点 学习内容提要 （仅供参考） 决定共九个局部。 第一至第三局部为总论，是决定的灵魂。分别阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，总结了55年来党执政的主要经验，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。 第四至第八局部是决定的主体，分别从五个方面论述了加强党的执政能力建设的主要任务，答复了怎样加强党的执政能力建设问题。 第九局部是伟大事业与伟大工程的连接点，强调要以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。 ※※※※※※第一局部。加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性主要阐述了国际环境和时代开展对党的执政能力建设提出的新挑战，党的执政环境和历史使命对党的执政能力建设提出的新课题，党的自身状况新变化对党的执政能力建设提出的新要求，深刻总结了当代世界执政党建设的经验教训。 加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性可从三个层面来理解：（1）加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面前的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要；（2）加强党的执政1能力建设，是前苏联、东欧国家的共产党丧失政权的惨痛教训给我们党的深刻启示；（3）加强党的执政能力建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。 第二局部：五十五年来执政的主要经验 分别从六个方面深刻总结了党执政55年的主要经验，认真学习和领会这些根本经验，对于提高党的执政能力，对于党和国家事业继往开来至关重要。 第1条经验，讲的是党执政的思想根底；第2条经验，讲的是党执政的制度根底；第3条经验，讲的是党执政的政治、经济、文化根底；第4条经验，讲的是党执政的群众根底；第5条经验，讲的是党执政的主要方式；第6条经验，讲的是党执政的根本保证。 第三局部：加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务 主要阐述了加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导；党的建设的总体目标是“四个成为〞；党的执政能力建设的主要任务是按照三个文明协调开展的要求，不断提高领导干部的五种能力，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政根底更加稳固。 指导思想---最重要的是全面把握“五个以〞，这是55年来我们党加强执政能力建设实践的理论概括，表达了继承性和时代2性的要求。对于指导思想可从三个层面理解：一是加强党的执政能力建设必须贯彻“四个根本〞的根本方针；二是加强党的执政能力建设必须贯彻“四个以〞的工作布局；三是加强党的执政能力建设必须贯彻表达时代性、把握规律性、富于创造性的总体要求。 总体目标---要深刻理解“四个成为〞。第一个成为，明确了党的执政宗旨，解决为谁执政的问题；第二个成为，解决如何执政的问题；第三个成为，揭示了党的作风形象；第四个成为，强调的是执政党合格标准问题。 决定中关于科学执政、民主执政、依法执政的重要提法值得高度关注，把它们作为一个整体与执政联系起来，并且作为执政党建设的目标之一鲜明地提出来，这还是第一次。 党的执政能力建设的五项主要任务---首先要把握五大任务就是五大能力，它涵概了经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权和平安等各个方面；其次，要把握这五项主要任务是对党的总体执政能力的要求。这五大能力，实质上就是我们党长期执政必须坚持不懈地解决好的重大课题。 第四局部：坚持把开展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力 主要阐述了提高党的执政能力，首先要提高党领导开展的能力。要坚持把开展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要适应世界经济、科技开展趋势和我3国改革开展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，不断提高领导经济工作的水平。 重点要把握科学开展观及其内涵。 决定着重对全党如何提高领导经济工作的水平提出了要求，并针对我国改革仍处在攻坚阶段、开展正处于关键时期的特点，针对现阶段各方面利益关系非常复杂，引发经济波动、社会动乱的因素较多的难点，突出强调要提高领导艺术，妥善处理关系经济体制改革全局的六个重大关系。 第五局部：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高开展社会主义民主政治的能力 主要阐述了开展社会主义民主政治是提高党的执政能力的根本要求。要改革和完善决策机制，实现决策机制的科学化民主化。要贯彻依法治国根本方略，提高依法执政水平。要加强对权力制约与监督，提高党的执政能力的机制保障。 这局部内容的精神实质可概括为“四个一〞。即要实现“一个执政本质〞，就是领导、支持和保证人民当家作主；表达“一个根本要求〞，就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；明确“一个重要途径〞，就是要坚决不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治开展道路；要完善“一个执政方式〞，就是坚持依法执政。 应从三个层面理解。（1）人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求；（2）依法治国是党领导人民治理国家的根本方略；4（3）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第六局部：坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力 主要阐述了要加强理论研究，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。实施马克思主义理论研究和建设工程，繁荣开展哲学社会科学。要深化文化体制改革，解放和开展文化生产力。要牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。要努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作。要优先开展教育和科学事业。 要了解当前我国的文化建设面临的四化特点。全球化、多样化、市场化、信息化。 要深刻理解决定提出的“解放和开展文化生产力〞的新论点，这是我党第一次提出。 对于提高建设社会主义先进文化的能力的部署，要从四个层面加深理解： 一是要不断稳固全党全国人民团结奋斗的共同思想根底，积极推动理论武装和理论创新工作，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力，着力答复重大理论和实际问题。 二是要增强我国文化的总体实力和国际影响力，积极推进文化体制改革，解放和开展文化生产力。 三是要坚持宣传舆论工作的正确导向，提高引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权，增强舆论宣传的吸引力、感染力。 四是要不断提高全民族思想道德和科学文化素质，加强和5改进思想政治工作，优先开展教育和科学事业。 第七局部：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力 主要阐述了确立社会更加和谐的价值取向；说明了社会主义和谐社会的目标体系，构建和谐社会能力的战略选择。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。 要深刻领会“构建社会主义和谐社会〞的新概念。这一概念的提出，使我国社会主义现代化建设的总体布局，由开展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化“三位一体〞扩展为包括社会主义和谐社会在内的“四位一体〞的布局，这既表达了科学开展观的要求，也表达了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求。归根到底，表达了我国经济社会开展进入了一个非常关键的开展时期的要求。 这局部内容，应着重理解社会主义和谐社会是个什么样的社会和如何构建。 社会主义和谐社会的目标体系。（1）应当是充满创造活力的社会；（2）应当是各方面利益关系不断得到有效协调的社会；（3）应当是社会管理体制不断创新和健全的社会；（4）应当是稳定有序的社会；（5）社会主义和谐社会的建立要靠全党全社会共同努力。 6和谐社会的根本特征。全面开展是和谐社会模式的重要特征；协调开展是和谐社会模式的根本特征；可持续开展是和谐社会模式的本质特征。 第八局部：坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力 决定提出加强党在这方面的能力建设，充分表达了我们党着眼于内政和外交的相互联系来思考和对待执政能力建设的。关于这个问题，要从四个方面加深理解：（1）要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平；（2）要掌握处理国际事务的主动权；（3）要不断提高同国际社会交往的本领；（4）要坚决维护国家主权和平安，努力建设一支现代化、正规化的革命军队，实现祖国的完全统一。 决定第八局部末尾，在说明了五个方面的执政能力之后，采取空一行加以间隔的形式，分别对这些重要问题作了论述，说明了我们党的原那么立场和任务要求。 执政能力在国家平安观方面，要充分理解。坚决防范和打击各种敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险，确保国家的政治平安、经济平安、文化平安和信息平安。 第九局部：以提高党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程 这局部主要阐述了以执政能力建设为重点，推进党的建设的7理论依据。分析了当前党的执政能力建设存在的突出问题，指明了要按照重点突破、整体推进的原那么，抓住执政能力建设的重要环节，全面推进党的建设新的伟大工程。 要掌握。执政能力建设是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的连接点。提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。决定强调，必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的建设，使党的各方面建设成效最终都表到达提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。 如何提高党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程。 决定提出了七个方面任务（或要求）： （1）坚持用邓小平理论和“三个代表〞重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平。 （2）深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。 （3）按照政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。 （4）加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表〞重要思想的组织者、推动者、实践者。 （5）坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力。（6）大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系。 8（7）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。 决定强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚决不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。要求各级党委把加强党风廉政建设和反腐败斗争，作为提高党的执政能力、稳固党的执政地位的一项重大政治任务来抓。 总之，决定立意高远、主题鲜明，重点突出、内容丰富，论述深刻、措施有力，通篇贯穿了“三个代表〞重要思想，充满了改革精神，反映了新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表〞重要思想治国理政的思路和方略，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是一个理论性和实践性都很强，继往开来、与时俱进、求真务实、锐意创新的文件。 因此，局机关全体党员干部一定要认真学好，深刻理解和掌握精神实质，并联系思想和工作实际加以落实，不断创新工作思路，勇于破解工作难题，超完成全年各项任务和指标，做提高党的执政能力的实践者，推进我市交通事业快速开展。 第二篇：十八届四中全会决定要点十八届四中全会决定要点 中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定今日发布，决定于2023年2023月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过。 决