2023年市酒管办执法工作汇报.docx

市酒管办执法工作汇报 今年以来，xx市酒管办认真贯彻落实省酒管工作会议精神，以xx省酒类管理条例及商务部酒类流通管理方法为准绳，以全面实施酒类流通随附单为主线，依据年初方案，有条不紊地开展酒管工作，攻坚克难，求真务实、开拓创新，确保了全市酒类市场健康有序开展。一年来，我们主要做了以下几项工作： 一、主要工作 （一）、坚持强势宣传，努力营造良好的酒管工作气氛。 全市积极利用电视、播送、网络、报纸等宣传媒体，将方法和条例相关规定印制成公告书、告知书、横幅、条幅等进行公告或张贴发放，共悬挂横幅200多条，发放宣传资料8500余份。市酒管办、xx市酒业协会、xx日报社联合举办了宝庆酒香酒文化半月刊。市酒管办坚持每月出一期xx酒管刊物介绍全市酒管动态，xx县酒管办坚持每两月出刊芙荑酒管。xx县电视台还给xx县酒管办配备专人和一台摄像机，对酒类管理法规、酒管工作动态及酒类厂商、酒类商品进行强力宣传，并在综合频道和影视频道每天播出四次。3月15日，邵东、绥宁、新邵、城步、新宁、武冈、xx县、隆回等县分别在政府大院、广场等主要场所开展真假酒展示、鉴别讲座活动，召开销毁假酒现场会，广泛宣传酒管法律法规和酒管工作动态，营造了良好的酒管工作气氛。积极利用省商务网站、和xx日报、xx晚报全面宣传酒管工作，全市共发布酒管工作信息90余篇，被省商务厅网站采编20余篇，在各类报纸上发表酒管新闻70多篇，为广泛宣传酒管法律法规和酒管工作动态，营造了良好的酒管工作气氛。 （二）、加强酒类执法人员培训，大大提高了酒管队伍执法水平。 为真正做到文明执法、公正执法、标准执法、依法行政，塑造良好的酒类执法形象。五月下旬，市酒管办举办了全市酒类行政执法培训班，对来自各县（市）酒类管理行政执法人员30多人进行了集中学习培训。邀请了市政府法制办等有关部门专家，结合典型案例和商务部酒类管理方法、xx省酒类管理条例，为大家讲解了行政处分法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等有关内容。由市酒管办负责人向大家介绍了酒类执法案卷的制作方法及其应注意的问题。城步县酒管办相继也举办了酒类批发商法制培训班，全县22家酒类批发商均参加了培训。会上，县酒管办组织认真学习了xx省酒类管理条例、国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特别规定、流通领域食品平安管理方法，并结合工作实际逐条进行讲解，让经销商全面掌握条例和方法的具体内容，自觉依照条例和方法标准经营行为，学会利用条例和方法保护经营利益。 （三）、严格落实酒类许可和备案制度，严把酒类商品市场准入关。 一是始终坚持严把酒类准入制度，积极做好酒类批发许可、零售备案登记和外地酒市场准入登记备案。要求所有厂方或经销商提供详细的厂方资料和质检报告，确保允许进入市场销售的酒类商品质量平安。8月份，通过对在我市销售的十一种外地啤酒质量进行了抽样检查，抽检结果全部合格。 二是始终贯彻条例和方法，严格酒类批发行政许可。我们严格按照酒管法规对酒类批发和零售经营所要求的条件和标准，建立了审批办理程序和制度;认真审核申请者提供的相关资料，依程序标准审批办理，特别是对酒类批发许可证的发放把关比以往更严，提高了准入门槛。全年共审批办理酒类批发许可证296家，其中市直XX县区86家、区县（市）206家;办理零售备案登记2934家，其中市直XX县区327家，区县（市）262023家。同时对已取得批发许可证的，通过检查现在又不具备批发条件的责成限期整改，整改仍不合要求的取消其批发资格。此外，大局部外地进入我市销售的酒类商品都进行了备案登记。 三是圆满完成全市换发新证工作。截止今年11月30日，我市酒类批发企业换发新证工作圆满完成，本次共换发新证291家。根据今年七月份全省酒类稽查工作会议精神，我市对换发新证工作积极筹备、精心组织、严格依据酒类批发许可的条件和程序办理，具体分三个阶段进行实施：7月下旬为方案布署阶段，针对我市酒类批发企业情况确定换证条件和时限，分别对县（市）和市内批发企业下达了换发新证通知，提出具体要求。8月1日至9月30日为换证全面展开阶段，2023月1日至11月底为清理扫尾和统计阶段。通过此次换发新证，更加准确地掌握了批发企业的数量及经营品种情况，同时清理出一批不符合批发资格的酒类经营企业，为进一步标准酒类批发行政许可及酒类监督管理工作奠定了扎实的根底。 （四）查证溯源，不断将随附单溯源制度推向深入。 一是终坚持以查证溯源为重点，严厉查处无证经营，无酒类流通随附单等行为。坚持专项整治与日常稽查相结合，经常深入市场、门店、超市查检有无酒类流通随附单、有无销售假冒伪劣酒等行为。上半年全市共清查出无证经营户36家，无酒类流通随附单的经营户69家，累计开出责令整改通知书146份，下发酒类经营公告书961份，免费发放警示牌202300多个。对50多家无随附单和随附单不全的经营户进行了处分。 二是为进一步标准使用随附单，特制定了xx市随附单管理方法试行规定，明确规定酒类经营者在领取、填写、保管随附单以及建立使用台账等方面作出了具体规定。xx县酒管办在办公经费拮据的情况下，拿出资金制作了“酒类流通随附单专用夹〞，由酒管工作人员上门免费发给酒类批发商和零售商，对严格执行酒类流通随附单制度的酒类经营商授予“实施酒类流通随附单制度示范店〞荣誉称号，并对酒类批发商和零售商提出“实现5个百分之百〞的要求：购入酒品百分之百索取酒类流通随附单;批发酒品百分之百填开酒类流通随附单;酒类流通随附单百分之百填写标准;百分之百做到“单随货走，单货相符〞;百分之百保管好酒类流通随附单。 （五）、重拳出击打假工作，保障了酒类消费平安。 一是开展打击酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。根据省酒管办xx省商务厅开展打击酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案，结合我市酒类生产情况，市酒管办迅速拟制下发了专项整治方案，并成立了专项检查小组，深入市区9个酒类生产企业，详细检查生产企业的生产许可证、卫生许可证和法定检测机构认定的质量检验报告、卫生检验报告，催促企业严格对照酒类产品质量标准和食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单及时开展自查自纠工作，及时准确调查掌握酒类生产企业的根本情况及企业是否使用非法食物添加物和滥用食品添加剂。隆回、新宁等县对所辖区域的5个酒类生产企业及时进行跟踪检查。全市14家酒类生产企业均未发现添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。 二是对啤酒市场进行专项整治活动，从5月4日起，在全市范围内开展为期3个月的啤酒市场专项整治活动。重点整治酒店、ktv、商超、大排档等啤酒经营场所。整治内容主要有三个方面：无证经营行为;经营中不填开或索取酒类流通随附单;酒水买断经营等商业贿赂行为。对于没有酒类流通随附单的啤酒，一律不准进入市场销售，一经发现，依据商务部酒类流通管理方法和xx省酒类管理条例从严处分。其中xx县酒管办在全县掀起了啤酒专项整治风暴，着重检查酒类批发部和零售店购进啤酒是否向供货方索取酒类流通随附单、酒类批发部批发啤酒是否开具酒类流通随附单并做到“单随货走，单货相符〞。同时，对非b瓶啤酒和过期啤酒进行查封，禁止销售。城步对县城各大超市、酒店、ktv等酒类流通企业进行地毯式拉网检查，共发出期限整改通知书2023份，查获过期啤酒20余件。XX县区酒管办对深入全县大街小巷，对邵东啤酒市场进行了调查摸底，通过仔细询查，摸清了市场上的啤酒品种、主要批发商的情况及经营地址。XX县区酒管办共查处扣押无证经营、无随附单啤酒32400件。 三是会同市质监局，依据产品质量法和商务部酒类流通管理方法有关规定，从九月下旬起用三个月时间，开展了以桶装酒和葡萄酒为重点的监督抽查活动。截止12月2日，共抽取酒类商品品种60余个，涉及生产企业20余家，酒类批发企业30余家，抽样合格率达92%，不合格的酒类商品主要是酒精度、总酸、总酯指标没有达标。其中由xx老实人食品酒业生产的老实人纯谷酒检测出酒精度、总酸指标不合格，由北京灵清酒厂生产的北京二锅头检测出酒精度、总酯指标不合格。对抽检不合格的酒类商品，将责令经营企业立即下柜禁止销售，同时在报纸和网站进行公示。 四是全市打假成效明显，酒类平安状况日益上升。今年共收缴芝华士12年、杰克丹尼、绝对伏特加等假冒洋酒20余瓶，收缴假冒五粮液、茅台、水井坊等名酒330多瓶。其中xx县、XX县区和XX县区三县（市）开展联合执法，对XX县区区和城步县城的酒类批发部、超市、名酒专卖店、宾馆、礼品回收店进行突击检查，共查扣涉嫌假冒五粮液、茅台酒、水井坊酒等高档名酒22023瓶。XX县区对全县七乡五镇的农村酒类经营户逐一进行检查，共在农村市场查获低档假冒伪劣酒1500余瓶。xx县查获假冒国家名酒4瓶、假冒xx省名酒2件。xx县查封无酒类流通随附单和质量合格证明的散装酒1500多公斤，取缔无证经营散酒户6家，封存、扣押各类假劣酒23箱。XX县区酒管办共查处无证经营户2家，无随附单经销商8家，查处无证经营、无随附单啤酒32400件。国庆节、中秋节两节临近，为清理整顿市场，保障消费者的权益，XX县区酒管办在国庆、中秋两节前的专项整治行动中，查处6家未办证零售经销商，4家未索取随附单经销商，2家名烟名酒店销售假酒，7户批发商未开具随附单，查处各类假酒共40余瓶。 （六）、通过各种形式积极宣传推介地方酒业品牌，为振兴地方酒业起到了较好的桥梁纽带作用。 一是成功举办了“第七届百惠啤酒节〞和“首届中国花瑶美食旅游文化艺术节〞。今年五月份在市区城南公园成功举办了“第七届百惠啤酒节〞。本次啤酒节由市酒管办、市酒业协会和xx百惠酒业联合举办，是xx市有史以来规模最大、最具人气的一届啤酒招商狂欢活动。展会期间，通过产品展示、模特走秀、文艺表演、啤酒竞饮等丰富多样的形式，让参加活动现场的市民和各地经销商更加了解百惠啤酒的品质及品牌，为企业宣传品牌，拓展销售渠道起到了较好的桥梁纽带作用。九月份联合市烹饪协会在魏源大酒店成功举办了中国花瑶美食旅游文化艺术节。此次美食节把地方少数民族传统文化与烹饪技能展示和酒类品牌展示融合在一起，活动期间对湘窖酒业、百惠酒业产品以及白沙液、开口笑、青岛啤酒、茅台啤酒等酒类产品进行现场展销和推介，深受经销商和消费者好评。 二是积极开展与省内各市州的经验交流，有力宣传了我市酒业品牌，扩展了我市酒业市场空间。今年以来，我们先后邀请了XX市、XX市、XX市、XX市商务局领导及酒管办主任来xx学习交流，组织参观了酒窖酒业公司现代化生产线和办公场所，并就如何搞好xx酒业宣传推介壮大本地酒业市场等课题进行了专题座谈，会上，各市（州）同志也表示将一如既往地支持湘窖酒业开展市场、协助xx酒类企业做好市场引导及推介工作，让xx酒畅销xx，红遍全国。 二、存在的问题 我市酒管工作虽然取得一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，主要表现在： 1、酒类执法存在不少困难，如。没有成立专门的商务执法机构，没有执法经费。执法主体在条例中有的不明确，造成酒管执法被动局面。 2、少数经营户对酒管法规认识还不够到位，尤其在散装酒和自制药酒销售问题上，法律法规不到位，监管难度较大。 今后，我们将继续坚决不移地贯彻执行条例和方法，以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加务实的工作作风，为保障全市酒类平安开展更加卓有成效的工作。 第9页 共9页