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第1页共10页建设系统治理商业贿赂的几点思考2023年7月27日,中共中央总书记胡锦涛对治理商业贿赂作出重要批示。2023年12月,中共中央政治局常委会召开会议研究治理商业贿赂问题。2023年1月,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表重要讲话,指出要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重点工作之一,强调要坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。国务院把工程建设列入今年治理商业贿赂的重点,这就需要我们对建设系统治理商业贿赂工作作一认真思考。一、正确界定商业贿赂概念和特征1.商业贿赂是指市场参与者在商业活动中,为了谋取商业利益,而成心采取各种贿赂手段,分割正常市场竞争秩序的行为。商业贿赂犯罪与其他类型的职务犯罪相比,突出的特点是它的系统性、辐射性,具体表现为经营者通过给予财物等手段获取交易时机或者其他利益,行贿范围往往覆盖其涉及的所有商业活动。而受贿者往往不只收受一个人或一个单位贿赂,还会涉及其他的行业经营者。行贿、受贿的不正之风形成恶性循环,最终变成一个行业的“行规〞、“潜规那么〞。2.商业贿赂是指经营者为销售或者购置商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。商业贿赂行为的特征有三个:(1)主体是经营者,贿赂对方为单位或者个人。(2)目的是为销售商品或者购置商品,即为到达商业目的,通过贿赂手段,获取优于其他经营者的竞争地位。(3)手段有两类,即财物手段和其他手段。3.商业贿赂的主要表现形式:为争工程、占市场给予对方一定的回扣或好处费。从请客吃饭,到送“红包〞和银行卡,再到名目繁多的“技术效劳费〞、“参谋费〞、“咨询费〞等等。二、商业贿赂存在的社会环境和形成原因南开大学国际经济法研究所与中央党校中国党政干部论坛编辑部就商业贿赂问题进行了联合公务员之家版权所有问卷调查。其中,第二局部为对待商业贿赂的态度调查,有94.39%的人认第2页共10页为为了做成生意,会容许给予对方回扣;有90.65%的人为了逃避巨额罚款,会选择宴请执法人员;在做生意时看到其他生意人向执法人员行贿,只有14.02%的人选择举报,而54.21%的人认为一般不会,另有31.78%的人认为肯定不会,在做生意时,有76.64%的人选择给回扣、好处费和请客送礼的营销手段,20.56%的人选择不会。调查结果说明,公众对待商业贿赂的态度较为消极,商业贿赂已经被市场参与者默认为一种有效的营销手段,并被作为市场参与者与执法人员打交道的有效“...

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