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2023
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作的指导,筑起结实防线,社区在防非过程中探究出来的“两份告知书、四方约束力〞工作法,得到了省、市领导的高度赞扬,以出色的成绩经受住非典的严峻考验,得到了全社会和居民群众更广泛的认同。在预防“非典〞期间,我们还按照抗灾救灾程序,加大了对困难群众生活救助力度,广泛开展了社会捐赠捐助,把在“非典〞期间造成生活困难的家庭及时纳入最低生活保障予以救助,较好地履行了民政职能。
(二)抗洪救灾工作扎实有效
今年入夏以来,我区遭受大面积洪涝灾祸,受淹面积大,房屋受损倒塌多,抗洪救灾又成为今年我区民政工作的一项突击性内容。灾情发生后,我局及时启动防汛救灾应急方案,快速反响,沉着应对。建立了24小时汛期救灾值班制度,灾情核查日报制度,认真做好灾情核查和上报工作。灾情发生当天,局长室即组织几个调查组分赴各乡镇、街道、社区、村组,深化受灾群众家中调查理解灾情。灾情稳定后,又全面展开灾后救助工作,一方面积极向上级民政部门上报我区受灾情况,申请专项救灾经费,另一方面积极筹措资金,组织开展抗洪救灾社会募捐活动,累计投入各类救灾资金36万元,用于妥善安置受灾群众生活和灾后建房工作。全区完成首批救灾建房52户,确保了受灾群众在入冬前平安入住,维护了社会的稳定。
(三)创立省级社区建立示范区活动深化开展
今年,通过创立省级社区建立示范区活动,全区社区建立工作得到了整体推进和提升。在创立工作中,我们以抓社区硬件设备改造为打破口,提升社区形象,列入今年改造打算的17个社区,在我局积极指导和协调下,各街道、社区通过财政支持、社会赞助、社区自筹、内部调剂等途径筹集资金350万元,用于社区硬件设备的改造,目前已全部完成。全区已累计有31个社区居委会办公活动用房超过160m2,到达省级社区建立示范社区标准,完成了区委、区政府下达的70%的任务。
与硬件设备相配套,社区软件台帐材料也按统一标准进展整理完善,获得省社区建立示范区检查验收组的充分确信。社区效劳进一步拓展,今年元月,成立了区社区效劳中心,开通了社区效劳求助热线,接受求助2800人次,通过求助热线这一信息平台,实现了社区效劳工程区、街、社区三级纵向和社会单位横向联网,效劳水平得到进一步提升。
社区志愿者效劳蓬勃开展,登记注册人数已达1000多人,志愿者队伍进一步壮大。区社区效劳志愿者协会被授予“省十大先进志愿者效劳集体〞称号,最近又被评为全国社区志愿者先进单位。社区社会化效劳平台作用逐步显现,社会效劳、社会救助和社会保障工作在社区得到有效开展。我区的社区残疾人工作遭到了省、市有关部门确实信,并顺利通过了省“社区残疾人工作示范区〞的验收。通过努力,我区被评为省级社区建立示范区,东关、汶河街道和八大家社区被评为省级示范街道和社区。荷花池社区居委会主任伏正予同志荣获了“全国优秀社区工作者〞称号,我本人也荣获“省社区建立先进个人〞称号。
(四)草危房改造工程全面完成
农村草危房改造是今年省、市政府交办的为农村农民所办的八件实事之一,也是一项全社会关注的民生工程,任务紧迫,责任严峻。局领导一班人对这项工作予以高度注重,成立专门班子,制定工作打算,逐层分解,落实到户,精心组织施行。做到严把“三关〞,一是把好核查建档关。对全区草危房贫困户调查摸底,反复核查,对列入改造打算的45户实行一户一档,公开透明,接受群众监视;二是把好资金落实关。对市、区二级政府拨出的每户4000元专款,我们积极争取筹集到位并及时下拨。组织全区机关部门和45户草危房贫困户结对帮扶,加强了建房过程中资金的使用治理,确保专款专用;三是把好督查验收关。对改造过程中建房质量、建房进度进展跟踪督查,局领导班子和分管科室负责人经常深化到户,现场研究处理建房过程中的实际征询题和矛盾,对建成房屋按照省政府文件精神进展逐户逐项检查验收。我区的草危房改造工程于10月份在全市领先全面完成,赢得了群众的赞誉。
(五)招商引资任务圆满完成
招商引资工作是今年面临的一个新课题,也是全区工作的重点,全局上下在加速广陵经济跨越式开展的根底上构成共识,既为全区经济开展作奉献,又积极探究民政福利经济开展的新途径。在招商引资上,举全局之力,贯穿于全年工作的不断。制定全年招商引资打算,逐层分解,落实到人;加强与乡镇和街道的合作,充分利用其资源包装老年公寓和公益性公墓工程,积极引进社会力量兴办社会福利事业;对招商引资工程实行了领导班子挂钩承包。通过全局上下的共同努力,今年招商引资工作实现了合同利用外资50万美元,实际利用外资21万美元,引进民资1378.75万元,均超额完成区政府下达的招商引资指标任务,并为明年招商引资工作积累了经历,积蓄了后劲。
二、尽责思为,整体民政工作得到有力推进
我们按照年初的部署,狠抓政府重点工作和我局向社会公布的16项重点工程的落实,突出重点,全面推进,民政工作整体水平有了进一步提高。
(一)以城乡低保为核心,社会救助才能有效加强
城市低保扎实开展。认真落实“按实际收入计算家庭收入〞的政策,全面核查全区城镇困难群众生活情况,把符合条件的贫困居民特别是下岗、失业职工及时纳入了保障范围,确保“应保尽保〞,有力地配合了市、区国有企业改革改制工作;落实了与低保相配套的大病救助、子女入学、廉租(住)房、有线电视减免等配套政策,进一步发挥社会综合救助作用;加强了基层低保队伍建立,引入微机化治理,低保工作的重心逐步由应保尽保的根底工作转向标准化、制度化、信息化的动态治理轨道。全区已纳入最低生活保障的城镇居民共1875户3940人,人均补差77元/月,最低生活保障兜底网的作用日益加强,确保了社会贫困人口的根本生活,起到了社会稳定剂的作用。
农村低保力度加大。农村最低生活保障是促进农村经济持续开展的大事,也是今年市政府提出的农村八件实事之一,按照这一要求,我们及时提出了调整农村低保资金筹集分担比例,并确保资金按时到位,目前全区已纳入农村低保共246人,人均保障标准1200元/年。我们还组织对全区农村贫困家庭进展了摸底排查,为明年农村低保的扩面和应保尽保打下根底。
(二)以“安心工程〞施行为契机,优抚安置改革稳步推进
在全区全面施行了以“三项关爱制度〞、“四化保障要求〞、“五项抚慰措施〞为核心的重点优抚对象“安心工程〞,加大改革力度,努力为广阔优抚对象办实事、解难事、做好事。
各项优抚政策得到进一步落实。在处理重点优抚对象医疗难上有了新打破,建立了重点优抚对象健康档案,实行了“三优、四免、八减半〞等优惠政策,通过四个一点(医院减免、单位挂包、乡镇补助、村组补贴)相结合,在有条件的乡镇、街道投资设置了“优抚门诊〞,为全区符合条件的106名在乡重点优抚对象办理了医院医疗保险手续,人均投保200元,共计投入21200元,使重点优抚对象治病有了初步保障。
城镇退役士兵安置改革步伐进一步加快。积极习惯市场经济要求,全面推行了安置就业、培训扶持和自谋职业相结合的方法,今年全区接受退伍士兵169人,需安置退役士兵118人,按照“公开、公平、公正、双向选择、分档安置〞的原那么,目前已安置45人、自谋职业70人。退役士兵家属优待金、待安置期间生活费以及自谋职业经济补偿金已筹集发放到位,较好地完成今年安置任务。
(三)以依法行政为目的,社会行政事务治理全面提升
民间组织治理有序开展。坚持培育开展与监视治理并重的工作方针,在民间组织治理开展上,举治理之旗,扬效劳之帆,依法行政,热情效劳,强化监视,积极培育和鼓舞开展社区公益性、效劳性中介组织,充分发挥民间组织在社会经济中的重要作用,今年新办社团4个,民办非企业单位12个,民间组织治理开展迅速。
殡葬治理接着加强。以优化城市招商引资环境为目的,进一步加大平坟还田力度,依法治理乱埋乱葬,积极协助产业园协调湾头、汤汪的村组、村民在规定时间内及时迁坟,深化基层,调解矛盾,确保了产业园招商引资的需要,我局积极扶持兴办的汤汪乡公益性公墓在平坟还田工作和产业园建立中发挥了重要作用。
婚姻登记不断创优。全面贯彻落实10月1日实行的新的婚姻登记条例,发挥集中登记早、治理标准的优势,以深化行风建立为抓手,严格把关,高效效劳,今年全区婚姻登记率和登记合格率均达100%,未发生一例违法登记和违纪违规现象,民政局婚姻登记处已连续多年保持“文明单位〞称号。
(四)以施行“星光打算〞工程为切入点,老龄工作扎实推进
老龄工作是民政工作的重要内容。区老龄办从实在履行部门职能入手,加大综合协调力度,充分发挥区老工委各成员单位的作用,健全街道、乡镇老龄工作组织网络,建立专兼职和志愿效劳相结合的老龄工作队伍,把老龄工作摆上位置,初步构成上下畅通的工作机制。按照老龄工作的重心在基层、在社区的要求,接着积极稳妥地推进“星光打算〞,打造社区为老效劳平台。今年是“星光打算〞三年规划施行的第二年,工程进展情况良好,第一批以社区老年活动室改造为重点的15个工程已全部建成投入使用,第二批以乡镇敬老院改造为重点的7个工程经多方筹措资金,也已全部到位。星光打算工程的施行,有力地缓和了我区老年效劳设备滞后于日益增长的老年生活需求的矛盾。以“星光打算〞为依托,把“六个老有〞推进到社区,贴实老年群体生活,已成为我区老龄工作的鲜明特色。
(五)以队伍建立为抓手,机关作风建立进一步加强
我们以“机关作风建立满意单位〞为新的起点,以更高的标准、更严的要求,进一步加强作风建立,改进存在征询题,内强素养,外塑形象,在开辟创新、工作方法和制度建立上力求新的打破,进一步锤炼作风,努力造就一支想干事、能干事、会干事的的民政工作队伍。
一是开辟创新上求打破。勇于争先,大胆实践。以做好“三个效劳〞作为工作的根本出发点和落脚点,结合学习型机关建立,营建学习气氛,倡导争先认识,学习工作良性互动,加强了本领,习惯了情势,应对了挑战。
二是工作方法上求打破。抓住重点,打破关键。集中精力抓好区委、区政府高度注重、社会亲切关注、与人民群众根本利益贴得最近的民政工作,如社区建立、城市低保、灾祸救助、抚恤优待、民间组织治理等,注重调查研究,擅长觉察征询题,勤于研究考虑,勇于处理困难,今年我们先后召开了行风监视员评议会议,邀请举办了人大代表、政协委员、社区基层干部、低保、优抚对象座谈会,广泛听取各方面对民政工作的意见和建议,指导协助我们进一步改进工作方式,提高工作效能。
三是制度建立上求打破。强化治理,注重实效。按照工作中新的要求,及时修订、补充和完善各项工作制度,今年又着力推行了首征询负责制度,挂牌上岗制度,民政科长例会制度,督查督办制度,考评考核制度,构成较为完善和标准的治理制度,把各项工作纳入制度化、标准化治理轨道,做到了治理有力、考评有据,保证了全年工作任务的顺利完成。
三、以身作那么,领导班子本身建立进一步加强
人是要有点精神的,干工作更是如此。面对不断开展的新情势,我和局领导一班人充分认识到,只有不断加强队伍的思想作风建立,才能在实践中锤炼出一种昂扬发奋、开辟创新的精神风貌,才能培养和塑造出一支廉洁奉公、不断进取的民政干部队伍,才能上为党和政府分忧,下为百姓解愁,圆满完成党和政府交给我们的重担,不辜负人民群众的期望。
抓队伍的思想作风建立首先要从抓班子本身建立做起,在班子建立上,我们倡导和树立了四种认识:
一是树立表率认识。
从我做起,从班子每个成员做起,在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵,局领导一班人在各项工作中都可以做到谋划在先、实践在前,知民情、解民意、谋民利。如在今年夏季洪灾期间,局领导班子成员能身先士卒,不怕吃苦,带头在齐腰深的水中访贫征询苦,调查研究,核实灾情,协助群众处理困难,得到了群众的赞扬。又现在年创立社区建立示范城区抓硬件改造工作中,为了抓质量、抓进度、促效果,局长室同志与区领导一道,冒着炎夏的酷暑,骑自行车走遍了全区40多个社区搞调查研究,不但促进了社区建立