2023年公安机关公平正义工作汇报材料.docx

公安机关公平正义工作汇报材料 与公平同在与正义同行 一、工作开展情况 习近平总书记指出。“全面推进依法治国，必须坚持公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。〞公安机关作为行政执法和刑事司法机关，是人民群众感受公平正义的重要窗口，必须用实际行动保卫这条生命线，切实保障中国特色社会主义建设在公平正义的社会环境中顺利推进。 为此，2023年下半年以来，公安局咬定“市县考核双先进、改革创新有影响、执法工作创品牌、警民关系更和谐〞四大目标，让广阔民警将公平正义作为日常工作的价值追求，奋力谱写新时代盱眙公安工作新篇章。 （一）强化以翻开路，擦亮公平正义之剑。坚持严打方针不动摇，重拳猛击各类违法犯罪行为。一是强化大案攻坚。2023年，我们48小时速破“2.18〞杀人焚尸案，3小时速破“3.13〞成心杀人案。前几天，我们将202223年杀害2人的命案逃犯周永森抓获归案，实现二十年命案全破。因为始终保持严打高压态势，近三年来，全县八类案件发案数年均压降在30起左右的较低水平，破案率均在90%以上，全市靠前，用高效破案让群众感受到公平正义就在身边。二是强化扫黑除恶。专项斗争部署以来，全县公安机关对照中央确定的打击重点，高悬利剑、猛药治疴，在全市打响扫黑除恶专项斗争“第一枪〞，张玉保等7名犯罪分子被绳之以法。2023年7月，在全市率先摧毁一黑社会犯罪组织，抓获长期盘踞在淮河盱眙流域的张开船等涉黑犯罪嫌疑人23名，破获敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴等暴力案件25起。与此同时，姜小兵等人涉恶犯罪集团，李智化等人组织卖淫、朱中平等人聚众斗殴、季希等人非法采矿等数个涉恶犯罪团伙均被我局及时铲除。开局之年，斗争整体工作绩效全市第一，县公安局被表彰为全省扫黑除恶工作先进集体，刑警大队荣立集体三等功，受到县四套班子及上级公安机关主要领导批示肯定，让这场代表公平正义的人民战争深入民心。三是强化治乱强基。2023年以来，我们向“盗抢骗〞等侵财类以及“黄赌毒〞违法犯罪发起强劲攻势，侵财案件破案率始终全市最高，为群众挽回经济损失800余万元，秦发胜等4个流窜犯罪作案团伙在盱眙被抓获，叶有付、张国银等12名惯犯嫌疑人在盱眙被攻克。先后组织开展治安清查行动25次，破获“黄赌毒〞刑事案件56起，12023人被采取刑事强制措施，1800余人被行政处分，捣毁赌博窝点160余个，关停各类违规经营场所12023家。同时严厉打击各类发布网络谣言违法犯罪行为，行政拘留11名通过网络寻衅滋事的违法行为人。侵财公诉、网络贩枪、打击流窜犯罪等12项硬性打处指标全市第一。刑事案件发案数连续三年大幅度下降，目前与体量较小的洪泽区、XX县区持平，年均破案率高出全市8.9个百分点。各类治安指数持续向好，公平正义的气氛愈发浓厚。 （二）强化公开透明，畅通公平正义之路。公开接受监督是促进公平正义的“一剂良方〞，为最大限度做好公开，保证群众知情权、参与权、监督权，县公安局始终把公开透明放在特别重要的位置。一是抓好对外宣传，让公平正义有窗口。在盱眙日报、县电视台山城警方栏目，以及公安机关门户网站，开设“我为公平正义作奉献〞专题，及时报道活动动态，并在新华网、江苏法制报、淮安日报等省市级媒体刊发各类稿件30余篇，制作电视新闻12条。及时开展“扫黑除恶〞“防范通讯诈骗〞等宣教活动助推公平正义走进百姓视野，增强群众公平正义的获得感。二是主动接受监督，让公平正义有载体。借助网络、媒体直播公开执法、执勤过程，全面接受群众监督，不断改进工作中缺点缺乏、取得群众理解支持，让依法执法更加公平透明。同时邀请人大代表、政协委员、行风监督员到警营监督公安机关日常执法，多方位、大尺寸让执法在阳光下运行，让广阔群众有看得见、摸得着的公平正义。三是及时开展评议，让公平正义有生机。县公安局依托省厅警务公示平台，将警情、案件、人员、财物各阶段所处的状态进程，通过 短信推送报警人，让其知悉案件侦办进度，主动接受报警人和案件当事人的实时全程监督评议。进一步稳固和提高广阔办案民警的公平正义理念，确保入心入脑。 （三）强化创新驱动，全力锻造公平正义之师。坚持从队伍管理入手，创新开展“三单三分〞队伍管理模式，用内部管理的公平正义助推公安工作提质增效。一是建立“清单+积分〞管理模式。长期以来，公安机关民警个体的综合评判缺乏统一、动态、直观、量化的考核，民警争先意识、队伍团队意识得不到最大程度的激发。为此县公安局党委认真调研，广泛征求意见建议，创立“三单三分〞管理模式和应用平台。三单〞即：职责清单、流程清单和责任清单；“三分〞即：正面加分、负面扣分和绩效得分。实现民警一个平台比拼，实绩一个平台晾晒，排名一个平台公布，让表现优秀的民警脱颖而出，暂时靠后的民警压力倍增，见贤思齐、的局面成为主流。二是完善“共性+个性〞考评规那么。科学设置工程和分值是考评公正的根底。在清单的制定中，县局结合岗位实际，确定共性职责清单52条，个性职责清单256条，设定12个加分项、19个扣分项，实行累计积分、动态排名、全局公示，确保考评过程透明、结果公正、民警信服。三是兑现“个体+集体〞奖惩措施。为了充分表达导向作用，县局将积分排名与评先评优、提拔重用、追责惩戒紧密挂钩。民警个人综合积分列全局前2023名的，优先上报综合记功嘉奖，人均积分排名前列的单位负责人相应奖励；积分累计负分且排后2023名的，取消评先评优资格。单位人均居后5名的，不得申报集体综合奖。民警积负分且达设定分值的，平台自动提示，给予提醒谈话、诫勉谈话、取消评先和提拔重用资格等措施。“三单三分〞管理模式的推行，破解了队伍管理“一碗水难端平〞的局面，让公安机关由内而外焕发出更加公平正义的光芒。 （四）强化机制倒逼，织密公平正义之网。执法公正就是最大的公平正义，县公安局始终把执法标准化建设放在突出位置，确保每一起案件经得起法律和历史的检验。一是提升民警保卫公平正义本领。我们开展了常见案件交流暨办案能手评选活动，以“盗窃、赌博、吸毒、阻碍执行职务〞等17个常见的刑事、行政案件为课题，从办案程序，取证要点，易出瑕疵等方面进行学习和研究。把案件交流和评选活动及办理行政、刑事案件本卷须知编辑成册，供各单位学习借鉴，同时分片召开了执法能力提升培训会，有力促进一线办案民警执法技能明显提升。同时开展示范引领工程，设立新城派出所、马坝派出所、国贸警务工作站、车管所4个公平正义实践站和20个示范岗，推动队伍不断向上。二是敦促民警守牢公平正义防线。为全局执法办案民警发放执法镜面手册，记录自己执法办案工作中存在的瑕疵，用这本执法“错题集〞，敦促广阔民警时刻保持谦虚谨慎的执法习惯，永不止步的学习精神，不断助力全局执法标准化水平再上新台阶，在潜移默化中让民警守住执法标准化建设底线，和公平正义防线。二是倒逼民警养成公平正义习惯。每月评比执法先进单位和执法标兵，并开展执法优秀卷宗展评，通过专题培训、实战模拟、比武竞赛等方式，有效激发民警的“比学赶超〞热情。为进一步增强队伍的凝聚力、执行力和战斗力，夯实为公平正义作奉献的纪律保障，深入开展“五查五比〞专项活动，让执法标准成为常态、公平正义成为习惯。 （五）强化改革引领，深化公平正义之源。“问渠哪得清如许，为有源头活水来〞。为确保公平正义更加全面深入，县公安局坚持共建、共享、共治原那么，不断拓宽公平正义源头。一是探索“四中心〞整合。今年1月份，县公安局提请县委县政府将县网格化效劳管理中心、涉稳联动指挥中心、12345政府热线效劳中心、12023大数据指挥效劳中心进行实体化整合，建成省内首家既管治安又管治理的县级网格化社会治理指挥中心，立足一张网格管治理、一个号码管效劳、一个机制管联动、一个平台管指挥、一个体系管评价，实现“机构合并、职能一体、资源共享、效劳高效〞的目标，实现网格化社会治理水平明显提升、群众诉求解决满意度明显提升、不稳定事件处置能力明显提升、非警务警情化解成效明显提升的预期目标。今年6月初，全市政法重点工程现场观摩会在我局召开，此项改革做法受到市委政法委和其他县区的一致肯定，认为是源头做好公平正义工作的亮点举措。二是推进“数据赋能〞工程。加快推进人脸识别系统建设，通过人脸自动比对和数据赋能提升关联查缉工作效能，并以此将县公安局大数据指挥效劳中心建设成为信息整合“聚集池〞、数据应用“大超市〞，积极改革勤务运行模式，全面实行视频监控、情报研判与联网报警、接警指挥、路面巡防“四位一体〞的运行机制，不断提高打击违法犯罪工作的智能化水平，让少发案甚至不发案成为可能，用实实在在的平安成果去拱卫公平正义。三是深化“放管服〞改革。树立“挖井不忘吃水人〞工作理念，在“简政放权、放管结合、优化效劳〞中持续发力，不断细化举措、延伸触角、做优机制、提升质量，全力打通效劳群众最后“一公里〞，高标准建成全省一流的车管效劳中心，全新打造省级模范出入境效劳窗口和信访接待室。同时始终坚持走好群众路线，以百姓的满意为工作追求的目标，对各窗口效劳工程进行逐一回访，收集群众意见建议，对出现的问题进行高效整改，倒逼各窗口单位常态做好效劳工作，据不完全统计，今年以来，全县公安机关窗口单位收到群众锦旗表扬信20余面（封），群众满意度始终在99%以上，真正实现了把公平正义的效劳送到百姓的心坎上。 以上成绩的取得，是县委县政府坚强领导的结果，是县人大及各位领导和社会各界、广阔群众大力支持的结果，在此我向大家表示衷心地感谢。 二、存在的缺乏 在汇报成绩同时，我们也清醒地认识到工作中仍有缺乏，主要表达在以下两个方面： （一）日常执法仍有瑕疵。目前我局万人警力数远低于全省、全市平均水平，队伍平均年龄接近50岁，由于常年超负荷工作，民警正常休息都得不到保证，普遍感到心理压力大，多数民警处于亚健康状态，不少民警积劳成疾。因为人少事多，我局民警平均执法量位居全市前列，导致忙中出错，出现执法问题，甚至引发投诉。 （二）队伍管理仍有盲区。我们队伍中极个别民警和警辅人员做事不讲规矩，对从严治党治警的形势认识不清，对上级部署置假设罔闻，对工作指令阳奉阴违，甚至执法犯法，利欲熏心，一步步滑入直至走向违法犯罪泥潭，最终不能自拔。 三、下阶段工作重点 （一）坚持打击与防范并举，让公平正义更有品质。我县刑事案件连续3年降幅超过2023%，由最顶峰每年超4000起降至去年2640起，防范工作功不可没，但更重要的原因是我们坚持做强打击犯罪这一主业，激发了打硬仗的斗志，提升了打胜仗的能力，也从源头摧毁了影响治安稳定的祸患，让广阔人民群众有了更多的平安感和幸福感。我们将进一步加大扫黑除恶专项斗争力度，围绕宣传更有力、发动更深入、排查更细致、打击更精准的要求，对黑恶势力“保护伞〞必须一查到底，稳固扫黑除恶成果；时刻紧盯“黄赌毒〞“盗抢骗〞“食药环〞、涉枪涉爆、通信网络诈骗等违法犯罪，更加注重追赃挽损；在防范层面，要开展专业化、标准化、常态化大巡防工作，充分调动社会力量参与，提升见警率、盘查率、抓获率，降低发案率；同时以国贸警务工作站为依托，提升突发事件“135〞快速处置能力。让公平正义有分量、有力量。 （二）坚持传承与开展并举，让公平正义更有智慧。当前，因为我县警力严重缺乏，民警工作压力与日俱增，如何突破这一瓶颈，更好地为公平正义主题活动作奉献，我们将坚持问题导向、实战引领、科技支撑，进一步加强科技信息化手段运用，努力实现警务工作由传统向智能转变。今后，我们一方面扎实推进数据赋能攻坚行动和移动警务建设，通过建立“信息采集一网通〞系统，在全省率先打通“一标多实〞系统和居住证、场所行业之间的信息壁垒。另一方面按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控〞的建设目标，对全县视频监控进一步补盲升级，加强人脸识别、动态人像卡口、高点鹰眼系统应用，扎实推进“雪亮工程〞和“智慧技防〞，深入挖掘“盱眙警务