2023年市民政局工作总结和工作计划.docx

市民政局XX年工作总结和XX年工作方案 一、今年以来的重点工作情况 （一）积极健全社会救助机制。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的民生工作总思路，织密扎牢社会救助平安网，在打赢脱贫攻坚战中兜住底线。保障农村低保对象13.8万人，累计支出资金5.2023亿元；保障城市低保对象2.4万人，累计支出资金1.36亿元。提高城乡低保标准，市XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等地实现城乡统筹。推进低保信息化系统应用，全面推进低保无纸化办公，优化、简化低保审核审批流程。开展了农村低保专项治理、漠视侵害群众利益问题专项整治等工作，推动专项治理常态化。今年以来，累计动态调整退出8206户、19328人，调整纳入8325户、15427人。提升临时救助能力，建立乡镇临时救助资金池，提高救助额度，简化审批程序。累计临时救助8486人次，支出救助资金1406.03万元。 （二）全力推进养老效劳业改革。应邀在2023上海养老效劳产业顶峰论坛上作经验交流，成功举办第九届皖台健康养老产业论坛。坚持高位推动，市委、市人大、市政府市政协均将养老工作列入年度重点工作，市政府召开居家和社区养老效劳改革试点工作领导小组会议，印发了年度居家和社区养老效劳改革试点重点任务清单。加快站点建设，已建成鸭儿塘社区、雨润社区、大枫社区等3个示范站点并投入运营，同安社区示范站点正在建设。第一批40个站点已完成招标并开工建设，年底前可建成并交付各区公开招标运营，第二批40个站点已完成招标文件编制将在12月份挂网招标。推进智慧养老，加快推动养老效劳信息化平台升级改造，XX县区怡人堂养老中心正争创全省智慧院。推广老年人智能穿戴设备2300台次。推进养老效劳普惠，支出资金220.55万元完成401户空巢老年人适老化改造；发放低收入老年人效劳补贴4.26万人2023万元；发放高龄津贴2023.16万人2561万元。积极推进城乡养老效劳三级中心建设，完XX县区级中心9个，乡镇（街道）中心79个，城乡社区居家养老效劳站492个，覆盖率已达60%。实施养老机构四评工程，委托专业第三方编制了安庆老年人效劳需求评估、社区养老效劳站点建设评星、养老机构建设评级、养老效劳质量评价等四个标准，并拟组织实施。推动养老对外开放合作，按照市委全面放开文教卫体养市场要求，参与市人大养老立法调研、市政协推进文教卫体养等领域开放合作专题民主协商调研，积极融入长三角一体化，推进市社会福利院、市精神病人福利院社会化运营，组织参加长三角养老机构g20230、p20230活动（20230个养老机构、20230个养老培训机构）。八是强化平安管理。持续开展养老效劳质量提升行动，启动养老效劳机构平安管理百日集中行动，三个省级重大火灾隐患单位全部整改。全面排查养老机构各类平安风险隐患125个并整改销号。 （三）全面完善社会福利体系。聚焦儿童、残疾人等特殊困难群体，积极构建适度普惠社会福利体系，不断增进人民福祉。开展全国康复辅助器具社区租赁效劳试点，成功争取了又一项国字号改革并获得资金支持，印发了XX市康复辅助器具社区租赁效劳试点实施方案（2023-2023年）并被省民政厅转发推广，康复辅助器具租赁效劳工程正在招标实施。提高孤儿根本生活补贴标准，发放孤儿根本生活保障金1322人1344万元，实施福彩圆梦孤儿助学工程，发放助学资金133万元。完善儿童关爱效劳体系，推进未成年人救助保护机构和儿童福利机构的转型升级，市级未成年人保护中心即将投入运营；建立79314名农村留守儿童数据库，设立乡镇儿童保护督导员154人、村（居）儿童保护专干1472人，困境儿童监护机制初步构建。健全残疾人综合保障体系，继续落实残疾人两项补贴制度，发放38174名困难残疾人生活补贴2452万元，57366名重度残疾人护理补贴3399万元。扎实做好其他社会事务工作，推进救助管理机构工作提升，开展网上寻亲效劳，解决救助站66名长期滞留人员落户安置问题，完善部门巡查协同机制和四级救助网络建设。推进婚姻电子证照，深化婚姻网上预约效劳，标准收养能力评估。 （四）不断创新推动社区治理。以三治融合三社联动为总抓手，稳妥推进城乡基层群众自治组织建设，完善城乡社区治理体系。完善网格化管理机制，印发了关于进一步完善网格化管理工作的实施意见，在XX县区、XX县区开展网格化管理试点。全市共设置网格7306个，实现了社区网格化的全覆盖。稳固村（居）两委换届成果，配合市委组织部开展村（居）两委换届回头看工作，清理人员42名并及时补齐配强。加大社会组织监管和培育，全市现有各类社会组织2355个。培育开展社会组织，创新社会组织党建新方式，完成社会组织年检工作，推进社会组织信用体系建设。深化一网、一门、一次改革，推进互联网+民政效劳，对政务效劳事项流程再造，进一步便利群众办事，优化营商环境。积极做好区划地名工作，完成申报材料收集和合法性审查。标准地名命名，成立了地名专家库，加快XX县区道路命名工作，已制定51条道路命名方案。积极推进慈善社工工作，积极扶持社工机构开展，全市社工机构数量位居全省前列。政府购置社会工作效劳工程113个，累计资金到达120230余万元。争取国家级、省级社工工程4个。大力推进志愿效劳，志愿效劳信息系统注册人数70.6万人，注册比例达15.4%。 （五）聚力提升民政效劳能力。立足长远开展，创新工作方法，提升业务素质，狠抓自身能力建设，为民政事业改革开展夯实根底。坚持全面从严治党，扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育，深入开展三个以案警示教育，认真组织扫黑除恶专项斗争，全力加强机关党建的建设，市民政局机关连续两年被评为机关党建工作先进单位，被授予全市基层党组织标准化建设示范点。稳妥推进机构改革，率先在全省各地市出台新三定方案，合理设置部门内设机构、人员编制和职能，确保了改革无缝衔接和工作的高效运转。狠抓干部队伍建设，高度重视干部队伍建设，近年来提拔干部18人、交流干部9人，注重对干部教育培养。创新优化工作方法，顺应组织方式的调整，创新工作方法，将工作重心向市委市政府中心工作和社会资源两个拓展，将工作精力向基层一线包括下属单位和效劳对象两个延伸。强化风险管控，落实清单管理，强化工作调度督查，确保各项工作精准高效落实。做好民政规财工作，认真组织十三五规划总结和十四五规划编制工作，申报4个社会效劳兜底工程建设工程，获中央预算内资金支持3835万元。推进民政部门根本建设工程（中央预算内投资工程）14个，完成投资8236.58万元。 二、2023年工作谋划 （一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示为指导，深入贯彻落实十九届六中会精神，全面深化改革，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，重点围绕老有所养、弱有所扶、逝有所安和基层治理，进一步补短板、强弱项、兜底线，优效劳、提质量、惠民生，抓改革、建机制、促治理，着力在三感三度（群众的获得感、幸福感、平安感和民政工作的群众满意度、行业认可度、社会认同度）上狠下功夫，稳固成果，全面见效，力争新时代安庆民政各项事业整体推进，再创佳绩。 （二）主要举措 1.健全两个机制 （1）完善社会救助机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴，切实发挥好民政根本职能作用，打造2023+n安庆救助工作品牌。提高最低生活保障标准和特困人员供养标准，指导XX县区、XX县区、潜山市实行城乡低保标准统筹。全力支持配合XX县区、XX县区脱贫摘帽工作，推进定点帮扶工作，用好、管好产业帮扶工程和资金。持续开展农村低保专项治理，完善临时救助机制。高度关注城市困难人群的生活，创新救助方式，打造效劳品牌。 （2）创新社区治理机制。以三治融合、三社联动、社区网格化、智慧社区建设等为抓手，丰富完善公益创投、购置效劳、两工互动、志愿者效劳大赛等平台和载体，增强社工机构等各类社会组织和志愿者参与社会治理的积极性和实践能力。着力增强社区治理八个能力，推进城乡社区治理水平提升。指导怀宁、岳西、潜山、桐城做好农村社区治理试验、农村社区建设试点、乡村治理试点、村民自治试点等国家和省级试点工作，培育工作品牌，稳固和扩大试点示范成果。 2.推进两项改革 （1）深化养老系列改革。一是夯实效劳设施。持续推进三级养老效劳中心建设，县（市）区三级养老效劳中心覆盖面到达80%以上。完成XX县区第二、第三批社区居家养老效劳站站点建设和养老效劳信息平台改造，提升养老效劳信息化水平。实施特困人员供养机构改造工程，实现效劳设施提档升级。推进智慧养老建设，打造智慧养老机构和智慧养老社区。二是优化效劳供给。提高政府购置根本养老效劳覆盖面和效劳保障水平。实施高龄、空巢老年人家庭适老化改造千户工程，全面开展老年人能力评估，开发效劳工程，满足老年人多层次、多样化效劳需求。推动老年人康复辅助器具市场化运用、产业化孵化。三是提升试点成效。完善养老效劳信息化、农村养老效劳模式创新、推进政府闲置资产利用、医养结合、失能老年人长期照护效劳等政策体系，形成制度化成果，推动养老工作立法。四是提高效劳质量。持续开展养老效劳质量建设专项行动，实施养老效劳四评工程。出台养老效劳机构联合监管方法，持续实施养老效劳人才培训555方案。五是扩大开放合作。推进养老领域开放合作，积极与沪苏浙养老投资型和效劳型企业共建智慧健康养老应用示范基地，争取城企联动普惠养老试点。推进公办养老机构公建民营和社区养老效劳站社会化运营。 （2）实施全国康复辅助器具社区租赁效劳试点。抓好政府购置的康复辅助器具社区租赁效劳工程实施，建设2023个社区租赁效劳站点和1个洗消中心暨旗舰店，满足困难老人、残疾人、伤病人康复辅具需求，培育消费新业态。全面推进试点工作，为全国全省提供试点经验。 3.优化四类效劳 （1）社会组织管理效劳。一是加强社会组织党建工作。提高社会组织党组织组建率和工作覆盖率，加强对社会组织意识形态工作正确引导。二是完善社会组织综合监管机制。落实业务主管单位管理职责，健全社会组织信用档案，落实社会组织红黑名单管理制度，继续开展打击整治非法社会组织专项行动。标准党政机关和国有企事业单位领导干部在社会组织兼任职务的相关政策和审批。三是培育公益性社会组织开展。支持公益慈善和社区效劳类社会组织开展，增强社会组织活力。 （2）民政行政窗口为民效劳。推进民政审批放管服改革，深化互联网+政务效劳，全面落实政务效劳一网、一门、一次改革，进一步实施流程再造，优化行政窗口效劳能力，完善线上线下、前台受理、后台办理等工作机制。持续创新便民利企措施，深入推进互联网+民政效劳，不断提高工作质量和效劳水平，方便群众办事，着力打通最后一公里。 （3）区划地名公共效劳。加快XX县区道路命名工作，完善地名专家库和地名命名方法。 （4）慈善公益效劳。指导完成市慈善会换届工作，加大慈善法宣传力度，弘扬慈善文化，标准引导慈善捐赠和效劳活动，着力打造安庆慈善品牌，凝聚正能量，促进社会文明进步。 第9页 共9页