2023年在省委常委扩大会议上的讲话提纲.docx

在省委常委扩大会议（经济工作务虚会）上的发言提纲 根据会议安排，我就xx今年经济工作的根本情况和明年经济工作的初步设想作个简要汇报。 一、今年经济工作的根本情况 今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们全面落实“四个全面〞战略布局，主动适应经济开展新常态，大力促进“三量齐升〞，大步践行“六个走在前列〞，在工程、创新、改革、开放“四轮驱动〞下，实现了年初提出的“稳住、进好、调优〞目标。总的看，各项主要经济指标实现年初制定的目标。预计全年实现地区生产总值8600亿元，增长9.7%;财政总收入1113.42亿元，增长11%，其中公共财政预算收入72023.83亿元，增长11.86%;固定资产投资6360亿元，增长17.0%;社会消费品零售总额3688亿元，增长12.0%。有这么三个特点： 一是在“稳住〞中强化“三驾马车〞。稳定投资，以工程建设为支撑点，在增加政府投资的同时激活民间投资。624个重大工程即将全面完成年度投资方案，引进实施投资过50亿元的产业工程14个，同比去年翻一番，特别是11月份以来，52个重大工程相继开工，总投资达120230多亿元。xx固定资产投资总额有望到达6300亿元以上。激活消费，通过打造大型城市综合体、打造电子商务平台、打造“福满星城〞等消费品牌，xx消费活力在新常态下不降反升，其中电子商务交易总额达2500亿元、增长25%。扩大出口，依托东部开放型经济走廊建设，发挥临空、临铁、临港优势，对接融入“一带一路〞、长江经济带战略，进出口总额将达130多亿美元。 二是在“进好〞中实现“三量齐升〞。从经济总量来看，去年超越沈阳，在全国省会城市中的排名由第7位上升至第6位，今年这一排名得到稳固。从运行质量来看，xx财政总收入占gdp比重接近13%，ramp;d经费支出占gdp比重有望到达2.3%，高新技术产业增加值占gdp比重提升5个百分点。从人均均量来看，xx人均gdp今年将到达11.6万元，城镇居民和农村居民人均可支配收入预计分别为3.9万元和2.3万元。 三是在“调优〞中表达“三化并举〞。结构优化。三次产业结构优化，效劳业增加值占gdp比重将比去年提升1.5个百分点。工业结构优化，由工程机械“一业独大〞转变为“多点支撑〞，由1个千亿产业集群增加到4个千亿产业集群，新材料、工程机械、食品、电子信息四大产业分别到达2022亿、1700亿、1600亿、1400亿规模。动力转化。依托长株潭国家自主创新示范区建设，高XX县区共聚集移动互联网企业1200多家，xx成为中国移动互联网“第五城〞。通过率先实施商事制度改革，今年全市新设立商事主体20.3万户，增长26.7%，市场主体总量到达50万，平均每14人有1人创业。支撑强化。5个国家级园区和9个省级园区成为xx转型创新开展的主战场、主阵地、主力军，工业增加值占到全市的70%左右，全市百亿级企业增加到11家，上市公司增加到54家。 二、明年经济工作的初步设想 明年是xx的开局之年，我们初步分析经济下行的压力仍然很大，但开展的动力增多、增强，特别是改革开放、创新创业等效益将得到释放。作为xx来讲，三大战略平台明年将全面发力，创新、改革、开放的推动力将持续增强，一批大工程、新工程将释放产能，实现9%以上的增长目标是可能的。存在的困难是产业开展的动力转换仍然存在阵痛，房地产的库存有待进一步消化，开放型经济、现代效劳业等开展短板短期内难以补上。 明年经济工作的初步设想是：围绕“一个中心〞，即以提高质量和效益为中心推进经济开展;打造“两大引擎〞，加快开展湘江XX县区和东部开放型经济走廊，实行东西互动、双核共进;激活“三大动力〞，在创新、改革、开放上全面发力，培育新的增长点和爆发点;聚焦“四个目标〞，就是让xx开展的能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽;落实“五大理念〞，把创新、协调、绿色、开放、共享开展贯穿始终。将重点抓好以下工作： 1、以创新加快产业升级。一是做实创新平台。依托长株潭国家自主创新示范区建设，在全市“五区九园〞实施全面创新方案，组建一批重点实验室、研究院，打造一批新型孵化器、示范性众创空间，做强一批特色化、专业化园区。二是做强创新主体。实施智能制造、新材料等三年行动方案和“自主创新33条〞，实施“互联网+〞行动，以及鼓励开展众创空间的实施意见，在“机器联网〞、“工厂联网〞上实现新突破，培育“顶天立地〞的创新型骨干企业和“铺天盖地〞的创新型中小企业。三是做活创新机制。支持众创、众包、众扶、众筹等加快开展。完善高校、科研院所、研发机构与企业、产业园区的科研成果衔接机制，构建有利于创新的投融资体制，促进科技成果资本化、产业化。鼓励支持创新主体采取共同研发、技术平台整合等多种创新模式，在开放式创新、协同性创新上迈出更大步伐。 2、以改革激发更大活力。按照习近平总书记“两个聚焦〞和“十六字〞改革要求，xx将聚焦率先建成全面小康加快实现根本现代化谋改革、抓改革，保持定力，精准发力，持续用力，更大限度地释放改革新红利。在总体部署上，突出“三个着眼于〞，即着眼于解决实际问题、着眼于弥补开展短板、着眼于提升治理体系和治理能力现代化推进改革，围绕产业转型升级、资源环境约束、园区提质开展、智能制造落地、开放体制构建等攻坚克难。在具体实施上，突出“三个着力点〞，即强化关键性改革。依托全国两型社会建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区、湖南湘江XX县区三大战略平台，结合国家新型城镇化等试点示范，推出一批紧迫性强、影响面广的重大改革。强化供给侧改革。持续推进简政放权、放管结合、优化效劳，深入推进扩权强园、扩权强镇改革，加快国有资本战略重组，努力提升全要素生产率、激发社会活力。强化民生型改革。健全城乡开展一体化体制机制，统筹推进城乡规划设计、根底设施、社会事业、产业开展、公共效劳、生态体系深度融合。 3、以开放拓展开展空间。以“一XX县区、一走廊〞为中心，加快融入“一带一路〞、长江经济带战略，支持优势产业、优势企业、优势产能走出去，做大做强一般贸易、加工贸易、效劳贸易，加快打造内陆开放型经济新高地。加快构建开放平台，争取黄花综合保税区落地建设，以湘江XX县区申报自贸区，加快金霞开发区的公路港、物流园区建设，确保跨境电子商务形成一定规模。全面翻开开放通道，向东、向南、向西、向北四个方面翻开通道，分别对接上海、广西、重庆和岳阳，增强xx在中部开发开放中的聚集辐射能力。推广上海、天津、广东、福建等自贸区经验，推进投资、贸易、金融、监管等领域制度创新，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。重点培育开放型经济，推动贸易方式转型升级，大力开展新型加工贸易，依托效劳外包示范城市、跨境贸易电子商务效劳试点城市，全面提升效劳贸易整体实力和竞争力。积极承接国际产业转移，大力吸引研发中心、营运中心、物流中心、分拨中心、销售中心、采购中心、结算中心和地区总部入驻。 4、以工程积蓄开展后劲。坚持以工程建设论英雄、排座次、定奖惩，加大要素保障力度，加大效劳优化力度，争取引进和建设更多的战略型工程、高端型工程、引领型工程。一方面，建成达效一批工程。充分释放上海群众、菲克jeep、格力电器、杉杉新材、基伍 、比亚迪新能源汽车等工程的产能，力争今年开工的14个大工程中有局部在明年建成投产，源源不断地输入开展增量。另一方面，引进开工一批工程。围绕根底设施、产业开展、生态环保、民生改善四个方面，进一步强化主动出击引工程、常态招商抓工程的机制，确保“五区九园〞有一批投资过20230亿、50亿、2023亿的大工程落地。 5、以品质xx建设提升开展环境。以更高标准、更大力度推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市、智慧城市、海绵城市和更高水准的文明城市建设，持续释放新型城镇化对开展的拉动作用。一是提升承载力。加快轨道交通、公交都市、南北横线、湘府路快速化改造、综合交通枢纽等建设，加快专业市场外迁、综合管廊建设、背街小巷改造，进一步提升城市承载力。二是拓展吸纳力。突出XX县区建设和棚户区改造，突出湘江“百里滨水走廊〞和xx河文化旅游产业带打造。对湘江XX县区、高铁新城、省府XX县区、空港新城等全面提速提质，改造棚户区300万平方米。三是增强环境力。在拆违控违的根底上，实施更大力度、更高水准的造绿添景行动、环境治理行动和城市管理行动，营造“畅、净、宁、绿、亮、美〞的城市环境。 第7页 共7页