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2023
卫生
工作会议
总结
致辞
卫生工作会议总结讲话
同志们:
这次卫生工作会议很重要,也开得很及时。xx副省长作了重要讲话,从保障和改善民生、建设幸福广东的高度,深刻分析了当前形势和任务,对下一步工作提出明确要求。姚志彬厅长全面总结2023年卫生工作,回忆三年医改重点工作,提出“十二五〞医改的思路和总体目标,并对今年工作作出安排。在分组讨论中大家提出很多建设性意见,我们将认真研究,加以落实。同志们一致认为,这次会议在深化医药卫生体制改革进入“十二五〞关键时期召开,统一思想,振奋精神,明确任务,落实责任,具有很强的针对性和指导性;要按照于蓝副省长和志彬厅长的重要讲话要求,认真抓好落实,推进各项卫生工作深入开展,确保人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、医改工作再出成效、卫生事业得到开展。总的来说,今天的会议开得很务实、有成效,到达了预期目的。下面,我就结合贯彻会议精神,讲三点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,把思想和行动统一到国家和省的决策部署上来目前,“十二五〞医改工作目标和任务要求已经明确,我们要统一思想,抓住机遇,乘势而上,深入推进改革。推进“十二五〞医改,要提高认识。医改启动实施三年来,各级卫生部门在省委、省政府的领导下,克服种种困难,统筹推进“保根本、强基层、建机制〞各项工作,五项重点改革任务取得显著成效,卫生事业得到较快开展,群众健康素质得到较大提高,看病难、看病贵问题有一定缓解。实践证明,深化医改、增进健康符合人民群众的期盼和愿望,得到了党委政府的重视、社会各界的广泛支持,促进了经济社会的稳定与开展。各级卫生部门和医疗卫生机构,要充分认识医改工作对改善民生、转变开展方式、促进社会和谐的重要意义。推进“十二五〞医改,要明确方向。虽然三年的成绩为“十二五〞医改创造了有利条件和坚实根底,但是,我们要清醒看到,卫生事业根底薄弱、欠账较多,卫生资源总体短缺、优质效劳资源缺乏,配置不均衡,医疗卫生事业开展总体滞后于经济社会开展;随着改革的深入,深层次体制机制问题逐步凸显,改革难度、复杂性进一步增大;随着生活质量的提高,群众对医疗卫生效劳平安质量、效劳公平性和便利性的要求也越来越高。与中央和省委、省政府赋予的新使命、新要求,以及面临的“十二五〞繁重任务相比,我们还有一定差距。因此要明确方向,以群众最迫切需要、我们工作存在的主要问题为切入点和落脚点,切实推进医改工作。推进“十二五〞医改,要抢抓机遇。“十二五〞时期是承上启下的攻坚阶段、战略机遇期,抓紧、抓实、抓好医改工作非常重要。要把“十二五〞医改工作摆到更加突出的战略位置,深刻认识深化医改是改善民生、建设幸福广东的内在要求,是扩大内需、促进经济开展方式转变的重要举措,是加强社会管理、带动经济社会领域改革的有效途径,从而进一步增强责任感和使命感,以改革促开展惠民生,切实转化为看得见、摸得着的实际成果。
二、主动作为,真抓实干,把医改任务落实到群众心坎上抓好“十二五〞医改,必须统筹安排,突出重点,狠抓落实,要围绕让群众获得更多实惠方面下功夫。落实医改任务,要突出把握关键环节。面对繁重的医改和卫生工作任务,我们要切实把握关键环节,在稳固三年五项重点改革成果的根底上,要紧扣建立覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度这个核心,继续坚持“保根本、强基层、建机制〞的原那么,特别要抓好五项重点工作落实。一是以县级医院为重点,全面推进公立医院改革;二是以健全机制为重点,稳固基层机构实施根本药物和综合改革;三是以均等化为重点,进一步加强公共卫生精细化管理;四是以提升能力为重点,继续推进医疗卫生效劳体系建设;五是以惠民便民为重点,不断改善医疗卫生效劳。在具体工作中,要处理好卫生事业外延开展与内涵建设、医疗卫生投入增长与控制费用、表达公益性与调动积极性之间的关系。落实医改任务,要突出提升效劳水平。我们要坚持“以人为本〞的效劳理念,以群众的呼声和需要为第一选择,以群众的利益为首要追求,不断增强效劳功能,提升效劳水平和质量。公立医院尤其是大中型医院,要防止盲目扩大建设规模、配置高端技术、追求豪华设施、提供高端效劳的倾向,要在优先保障根本医疗效劳、改善医疗效劳质量平安、降低本钱、控制费用等内涵建设上下功夫。以便民、利民、惠民为出发点,努力拓宽效劳领域。继续开展好“医疗质量万里行〞、“三好一满意〞活动。加快卫生信息化建设步伐,为群众提供高效便捷的医疗卫生效劳。全面建立医疗效劳信息公开发布制度,确保群众的知情权和选择权。加强医疗效劳监管,狠抓核心制度落实,遏制过度检查、过度用药、过度治疗等问题,使医院管理更加科学,医疗效劳行为更加标准、患者看病更加放心舒心。落实医改任务,要突出强化基层工作。“十二五〞期间,基层医疗卫生机构综合改革要由创新机制转向稳固完善。一方面,要抓住完善编制管理、落实投入补偿政策、推进价格和医保支付改革、实施绩效工资、绩效考核等几个关键点,继续推进基层医疗卫生机构综合改革,使基层机构在设施条件得到全面改善的同时,尽快进入保公益、转机制、重效劳、增效率、可持续的健康开展轨道。另一方面,进一步增强基层医疗卫生机构效劳能力。强化中心乡镇卫生院和社区卫生效劳中心的综合效劳功能,推动一般乡镇卫生院、社区卫生效劳站转变效劳模式,将效劳重心转向主要提供根本公共卫生效劳。要整合效劳资源,推进乡村一体化管理,千方百计稳固村卫生室和乡村医生队伍。要把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,同时提高基层机构看病报销比例,加强宣传引导,让基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选。落实医改任务,要突出发挥特色优势。在医改工作中创特色、出经验,既是党中央、国务院和省委、省政府的明确要求,也是我们深化医改成果的重要表达。“十二五〞医改要在紧密结合省情、借鉴兄弟省市成功经验的同时,充分发挥现有优势资源,彰显广东特色,争取最大的改革成效。希望各地各单位对三年重点医改进行全面总结,实事求是地评价工作成效,深入提炼成功经验和亮点做法,并在此根底上不断探索创新,为我们的医改决策、制度设计、政策施行和工作推动提供参考和借鉴。就各地来说,也不乏“亮点〞,比方深圳的公立医院改革、惠州的基层医疗卫生机构综合改革,东莞的民营医疗机构开展、湛江的城乡医保一体化等,他们大胆的探索与尝试取得了很好的效果。我们希望各地结合自身实际,在国家和省的医改政策总体框架下,敢于先行先试,积极培育、集中精力开展对全局有影响、有带动作用的重点工程,并充分发挥示范效应,带动整体推进,使广东卫生工作、医改各项监测指标排在全国前面。
三、强化保障,凝心聚力,为深化改革营造良好的环境气氛医改是系统工程,要群策群力,强化保障,为确保完成医改任务和卫生工作,创造和谐向上的环境气氛。进一步宣传和弘扬“广东医生〞主体形象和崇高精神。我们要按照党的十七届六中全会精神和广东建设文化强省的要求,深入推进卫生行业文化建设,总结提炼、大力践行“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取〞的“广东医生〞核心价值理念和职业精神。通过开展先进事迹巡回报告会、编辑丛书、座谈研讨等多种形式,进一步活化“广东医生〞形象。进一步做好典型宣传工作,大力宣传“我最喜爱的健康卫士〞,以及在创先争优活动、医改工作中涌现的先进典型。深入开展文明单位、文明窗口、青年文明号等群众性精神文明创立活动,提升创立水平。要大力打造卫生宣传平台载体,建立与媒体沟通机制,提高与媒体沟通能力,有效运用互联网等新兴媒体,形式多样、务实有效的开展卫生宣传活动。加强卫生新闻宣传机构队伍建设,确保事情有人管、事情有人做。扩大卫生政策、卫生理论、卫生舆论、卫生知识和卫生文化传播的主阵地,唱响时代主旋律。进一步推动创先争优活动向深度和广度开展。认真开展群众评议活动,继续推动领导点评和新一轮公开承诺工作。继续广泛开展“三好一满意〞活动,争创群众满意窗口、优质效劳品牌、优秀效劳标兵。广泛开展“提高效能转作风,争当效劳基层先锋〞活动,深化学习型、效劳型机关创立,完善机关干部直接联系群众制度,强化干部在一线效劳、政策在一线落实、问题在一线解决。继续推进卫生系统惠民实践,大力开展健康宣教、巡诊义诊、送医送药、卫生监督、卫生保障等具有行业特色的志愿效劳活动,带头把以人为本、执政为民的根本要求落到实处。省十一次党代会前,集中宣传一批先进典型事迹,营造良好气氛;“七一〞前,对创先争优活动进行专项表彰;“七一〞后,组织引导全系统学先进、见行动,推动创先争优常态化、长效化。进一步加强卫生系统领导班子建设。卫生系统的各级领导班子,是施行卫生政策、推动医改工作和卫生事业科学开展的骨干,要始终把加强领导班子建设摆在突出位置。要加强领导班子学习能力建设,坚持以学习为先导,加强对科学开展观、医改政策文件、卫生法律法规等理论、知识的学习,积极思考卫生工作中战略性、全局性的问题,进一步增强综合运用行政、法律和经济手段推进医改和卫生工作的能力。要加强领导班子管理能力建设,加强调查研究,了解掌握当前医改工作所面临的新情况、新问题,探索卫生事业开展的规律特点,研究落实医改任务的新途径和新方法,切实提高驾驭卫生改革开展的能力。要加强领导班子自律能力建设,党的领导干部要遵守规章制度,做到不循私情,不谋私利,清清白白履职,干干净净办事,堂堂正正尽责,做遵纪守法的模范。领导班子要认真执行民主集中制度和党风廉政建设责任制,用党的纪律和制度维护领导班子的团结,指导实践形成良好的工作机制,提高决策的科学化、民主化水平。进一步强化卫生人才支撑。各地要以社会需求为导向,从基层人才到高层次人才,从思想观念到技术技能,从创新能力到医德医风等各方面加大培养培训力度,不断提升人才素质,改善人才结构。研究落实相关政策措施,保护好、调动好、发挥好广阔医务人员的积极性。抓紧制定实施卫生人才开展规划,以工程建设为抓手,统筹推进农村卫生、社区卫生、医疗效劳、公共卫生等各类人才队伍建设。建立科学有效的卫生人才培养、吸引、使用、评价、流动和鼓励机制,特别是要为基层培养一批留得住、用得上、能开展的适宜人才。尽快建立完善全科医师制度。培育壮大中医药人才队伍,继续抓好“名医、名科、名院〞建设。进一步加强医德医风建设,深入开展宗旨意识、职业道德和法制纪律教育,制定完善医德医风制度标准,教育广阔医务工作者秉承职业操守,筑牢道德底线,不断提升自身素养,在更好地为人民效劳中实现自己的人生价值。同志们,让我们在省委、省政府的正确领导下,更加坚决信心,强化工作责任,脚踏实地,真抓实干,为推进我省医药卫生体制改革,为实现卫生事业科学开展,为提高群众健康水平和建设幸福广东作出更大奉献,以饱满的精神和优异的成绩迎接党的十八大、省十一次党代会的胜利召开。
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