地方税收综治保障指导方案为了进一步强化税收征管，整顿和标准税收秩序，营造依法治税环境，真正形成“税收管理社会化，税源监控多元化〞的治税环境，促进财政收入稳定增长和国民经济健康开展，根据中华人民共和国税收征收管理法的有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，深入贯彻中华人民共和国税收征收管理法等法律法规，聚合力量，加强征管，全面构建以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与〞为主要内容的社会综合治税体系，切实增强全社会依法治税意识，努力实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举的转变。二、根本原那么坚持依法治税，实行社会综合治税；坚持执法主体地位不动摇，由地税局依法行使税收检查权、定额核定权、行政处分权、税收保全与强制执行权；坚持合法获取和利用涉税信息，实行委托代征。三、工作目标通过调动各村（社区）村（居）委会的工作积极性，进一步健全完善社会综合治税网络，不断创新征管方式和征管手段，夯实税收管理根底，加强税源控管，提高税收征管质量和水平；建立社会综合治税工作长效机制，实现地方税源管理由税务部门单一治税到社会各方面综合治税的重大转变，努力营造法治、公平、有序的税收环境。四、加强领导，明确目标任务。为确保社会综合治税工作顺利推进，决定成立乡镇社会综合治税工作领导小组。五、主要措施（一）广泛宣传，努力营造良好气氛。各村（社区）村（居）委会要以刷写标语、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传社会综合治税的重要意义，充分调动全社会依法纳税的主动性，不断扩大社会综合治税的影响面，切实增强诚信纳税意识，努力营造推进社会综合治税工作的良好舆论气氛。（二）强化措施，切实加强税源建设。各村（社区）村（居）委会要牢固树立“经济开展看效益、效益提高看利税、利税增长看入库〞的思想观念，找准壮大财源的切入点和着力点，采取各种有效措施，进一步摸清税源底数，掌握税源变化，突出征管重心，坚持做到国有经济和私营经济、生产性税源和非生产性税源、企业和个人、内资企业和外资企业“四个并重〞，做到大税不丢，小税不放，切实增强财政实力。（三）依法治税，强化财税监管职能。继续贯彻“加强征管堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税〞的方针，进一步改进和强化税收征管手段，加大税收秩序专项整治力度，坚决查处一切偷、逃、抗、漏税行为。建立完善税源...
