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2023
自然资源
中央
环保
督察
反馈
问题
整改
情况
发言
提纲
县自然资源局关于中心环保督察反应问题整改状况发言提纲
xx市政协机关2023年度干部选拔任用工作专题报告
各位领导:
为深化贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态环境保护责任,强力推动中心环境保护督察反应问题整改工作,依据县委、县政府要求,我局快速行动,扎实整改,现将工作状况汇报如下:
一、工作开展状况
(一)抓好中心生态环保督察交办问题整改。我局把中心环保督察交办问题整改工作作为重大政治责任和重要政治任务来抓,成立工作专班,逐件调查核实、分析研判,确保问题整改到位。督察组进驻期间,我局共收到转办件xx件,其中牵头主办件xx件,协办件x件。主办件中,省生态环境联合执法检查觉察问题x件,已完成整改;群众投诉举报问题牵头主办xx件,不属实x件,局部属实xx件,属实x件,已办结x件,正在整改xx件。
正在整改件进展状况:一是xx占用永久根本农田问题x件。第一,依据“既处理人又处理事〞的原那么,省自然资源厅成立专案组,于x月xx日至xx日赴我县,对xx公园项目违法违规用地问题开展调查核实,目前案件查处工作正在按程序推动;其次,我局完成了xx县公园建设项目永久根本农田补划方案编制工作,该方案于x月xx日经县人民政府第xxx次常务会议争辩后报送至市自然资源和规划局,于x月xx日报省自然资源厅待审核;第三,协作市级部门开展xx公园三期占用耕地复耕复种和复垦验收。依据验收标准要求,三期项目公园复垦后耕地面积不低于xxxx亩,截至目前,由市级组织完成复垦xxx亩。二是涉及矿山恢复治理xx件。现阶段均已完成复垦方案编制和评审,xx镇正在开展恢复治理,xx镇xx矿业待方案完善后准时开展恢复治理。三是征地拨付款不到位x件,下一步将协作xx街道乐观向县人民政府争取土地房屋征收补偿资金。四是xx镇xx企业建设手续不齐全x件,已依法依规对企业违法建设行为立案调查,下一步将按程序作出惩罚,并按标准要求整改完毕后完善用地、临时规划手续。
〔二〕扎实推动xxx河水污染问题整改。一是强化组织领导。成立工作领导小组,制定xx县自然资源局关于xxx河流域污染治理近期工作重点任务分解方案,明确整改措施、责任人和整改时限,做到事事有落实、件件有回应。二是加强规划管控。乐观对接市自然资源和规划局,在国土空间总体规划编制过程中,科学划定生态保护红线、永久根本农田和城镇开发边界“三条把握线〞,围绕xxx河合理布局绿色生态廊道空间,有效把握沿河道开发用地。三是启动“多规合一〞有用性村庄规划编制工作,将xxx河干流xx米范围内xx个行政村庄规划纳入到202x年编制,目前xx个东河沿线村庄正在开展招标前期工作。四是协作做好xxx河流域污染综合治理项目前期选址、土地组件上报和用地协调效劳工作。已完成县中心城区生活污水处理厂提标改造及配套管网工程用地报批工作,批复总面积xx公顷;正在按程序组织xx泉调水工程等x个水生态建设工程项目用地报批,目前,完成xx水库等项目涉及的临时用地手续审批,报批临时用地总面积xx公顷。五是加大xxx河流域巡查检查力度,坚决遏制xxx河沿线新增土地违法行为。
二、存在问题
〔一〕中心环保督察交办问题整改有差距。一是整改良度亟待加快。作为牵头责任单位主动性不够,乐观推动整改力度与上级要求有差距。如xx山采砂项目造成破坏植被问题,因前期xx工程集团和xx建材有限责任公司就恢复责任主体未达成全都意见,恢复治理土地复垦方案评审和实施未能按时序推动,我局作为责任单位未准时进行催促与协调,整改良度缓慢。二是整改效果有待跟踪落实。自然资源部、省自然资源厅要求先将案件查处到位,再行争辩补划相关工作。目前,省厅案件查处未办结,xx湖涉及占用永久根本农田补划方案上报省自然资源厅后尚未获得批复。三是局部问题整改难度大。因财政严峻困难,未兑付的x亿土地房屋征收补偿资金短时间难以拨付到位。
〔二〕xxx河水污染问题整改成效待提升。一是耕地保有量和根本农田保护任务未下达,“三线〞划定政策未最终出台,制约国土空间规划编制工作推动。二是项目用地存在不确定因素。通过对前期xxx河流域污水处理设施项目用地选址分析,局部污水处理设施项目用地占用永久根本农田和占用全国第三次国土调查中的稳定耕地,依据目前的根本农田补足规章,稳定耕地不允许调整。同时,永久根本农田划定规章尚未明确,xxx河流域局部污水处理设施用地可能划为永久根本农田严格保护。三是经费保障缺乏。“多规合一〞有用性村庄规划编制数量较大,因财政困难,规划编制、地形图测绘等经费难以保障,制约村庄规划编制工作开展。
(三)统筹协调沟通力度和担当作为有待加强。一是学习贯彻习近平生态文明思想不深化、不系统、不全面,缺乏直面冲突、深挖根源的工作作风。如xx镇xx企业未办理手续私自建设厂房问题,未穷尽方法解决问题推动整改。二是举一反三查找问题,以点带面,推动各类问题一体整改、一起解决没有做细做实。三是“管进展必需管环保、管生产必需管环保、管行业必需管环保〞的意识不强,对历史遗留矿山综合整治工作、中心环保督查整改工作担当作为不够,协调推动不力,成效不明显。
三、下一步工作
一是提高政治站位,统一思想生疏。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,切实增加生态环境保护的责任感、紧迫感和使命感,把整改工作抓在手上、扛在肩上、落到实处,把严明党的政治纪律、政治法规贯穿到中心生态环境保护督察交办反应问题和东河水污染问题整改工作中,勇做习近平生态文明思想的坚决信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。
二是聚焦重点内容,抓好问题整改。围绕中心生态环境保护督察交办问题整改工作,紧盯时间节点,不讲客观,不谈条件,不搞变通,不折不扣地整改落实到位。对已完成整改任务的加强监管,稳固整改成效,避开消灭反弹;对一时难以完成整改的,细化整改措施,倒排整改时限,动态跟踪进度,落实落细抓好整改,确保全部问题见底清零。
三是强化过程监管,完善工作机制。加强对土地开发利用、矿山开采、矿山恢复治理等各类工程建设项目的过程监管,催促企业落实生态环境保护主体责任,觉察隐患,以问题为导向立行立改。加大执法监管力度,切实建立和落实早觉察、早报告、早制止机制,觉察苗头性、倾向性问题及早实行措施从严从快处理,以“零容忍〞态度,坚决遏制新增违法违规用地用矿行为。
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