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2023
行政
服务中心
工作总结
表彰大会
致辞
行政效劳中心年度工作总结表彰大会讲话稿
同志们:
经县政府研究同意,今天召开行政效劳中心2023年度总结表彰大会,会议的主要任务是总结2023年度行政效劳中心工作,表彰先进,研究部署2023年工作任务。会议一开始,效劳中心冷报田主任做了一个很好的总结报告,总结成绩,客观实在,部署工作,明确具体,操作性强。刚刚,市行政效劳中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话,卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性,请同志按照刚刚两位领导讲话精神,认真抓好贯彻落实。会上,还有几位先进典型作了很好的经验介绍,一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺。向一年来辛勤工作在效劳一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候。
xx县行政效劳中心自成立以来,历届领导班子兢兢业业,全体工作人员辛勤努力,中心各项建设取得了明显成效,为改善上高投资环境、建设效劳型政府作出了积极的奉献。刚刚,中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结,非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦,今天来参加这个会,主要有三层意思:“一来是表示感谢;二来是分析一下2023年形势;三来是向大家提点希望。〞
一、要“感谢〞。主要表达在三个层面。
首先,要感谢的是:在座的各位,以及奋战在行政效劳中心一线的干部职工。一年来,正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的效劳,为县行政效劳中心每天高效的运转提供有力保证,出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出:
1、一年来,中心共接待效劳对象16.85万人次,总办件12.88万件,收取各种税费1.7亿元,其中行政事业各项规费4652万元,同比增长64%。也就是说,你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次,每天办件580多件、收取各种税费80余万元,中心只要一开门上班,就要接待来来往往的办事群众,行政效劳中心就像是政府办的“大超市〞一样,保持着高效的运转。
2、涉及中心29个窗口共264项行政审批工程在原有承诺时限1831个工作日的根底上缩减了52023个工作日,缩减比例达27.8%。要做到这一点确实不容易,这是在行政效劳中心成立以来,其效劳流程在经过了屡次精减和优化的根底上,再缩减的27.8%,说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋,是真心实意的为群众着想,帮群众省时省事。
3、2023年,全县各乡镇便民效劳中心共收件20232794件,共办结20232691件,办结率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增长83%。从这组数据我们可以看出,乡镇便民中心自成立几年来,已正式步入正常轨道,发挥着越来越重要的作用,尤其是在2023年乡镇便民中心工作推进力度大,成效非常明显,办件数量同比增加将近一倍(到达83%)。
其次,要感谢的是。广阔人民群众和客商老板。一年来,县行政效劳中心工作得到了广阔群众和客商的大力支持和帮助,许多效劳工作缺乏或是不到位的地方,也得到群众和客商的理解支持,并提出了一些珍贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后,还主动送上锦旗表示感谢,这一点令我们十分感动,让大家深受鼓舞,增强了工作动力。2023年,县行政效劳中心共收到锦旗(表扬信)20235面(封),效劳对象评议满意率达20230%。
最后,要感谢的是。市委、市政府,特别是市行政效劳中心一直以来的关心和支持。正是在市行政效劳中心的精心指导下,我们的各项工作更加顺利有效的推进,“两集中、两到位〞改革工作成果得到进一步稳固,防震减灾局、药监局2个单位于2023年在中心新设独立窗口,涉及16个单位的62个审批工程新纳入到中心窗口办理。市行政效劳中心下发的xx市行政效劳中心窗口行政审批效劳工程流程成为我县开展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指导作用。期间,卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况,并召开座谈会进行了具体指导。去年12月份,市行政效劳中心又下发了关于进一步标准行政效劳中心窗口及部门办事大厅业务工作的假设干规定,进一步标准了我县行政审批业务工作的开展,使得我们的效劳水平得到不断提升,办事效率进一步提高。乡镇便民效劳中心近年来取得的成绩更是离不开市行政效劳中心的重视与指导,去年,市中心安排人员到我县检查便民效劳中心业务工作,明确指出了局部便民效劳中心建设中存在的缺乏,并进行了指导整改,卢主任更是几次亲自深入到便民效劳中心进行指导,使得我县便民效劳中心建设更加的标准。2023年,市行政效劳中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌〞、“企业收费卡〞,办理“投资者绿卡〞8张,保障了客商们的合法利益,为他们创业提供了更多的便利,这更加坚决了广阔客商在上高投资兴业的信心。
总之,刚刚过去的一年,县行政效劳中心工作在各级各部门领导的关心支持下,在广阔群众监督、帮助下,通过县行政效劳中心各位干部职工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成绩,为促进全县经济和社会开展做出新的奉献。在此,我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广阔干部群众再次表示最衷心的感谢。
二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。
1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和缺乏。一是应进必进执行不到位。目前,全县有48个有行政审批工程的单位,只有38个单位进驻中心,还有2023个单位尚未在行政效劳中心设立窗口。工程进厅比率上也还存在差距,个别部门存在“小权进、大权不进〞,将重要的效劳工程、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把行政效劳中心窗口作为“收发室〞。二是授权不到位,存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权,对已经纳入“中心〞集中办理的审批事项,仍在原单位受理或“两头〞办理,仍要拿回原单位盖章,或工程在“中心〞窗口受理,但证照发放、收费仍在原单位,形成了明进暗不进的怪像,使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐,且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有到达进驻的要求,派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象,影响了中心的效劳效率和质量。四是业务标准还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后,绝大局部单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报,分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚刚,冷报田主任的报告中就提到了,2023年有近2023个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公,使得这项制度流于形式,严重影响了窗口的办事效率。
2、要清醒的看到行政效劳中心建设面临着难得的开展机遇。大家知道,过去各地行政效劳中心建设具有一定的自发性,主要是2022年以来,各级政府为了适应当地经济社会开展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深化政务公开加强行政效劳工作的意见(中办发(2023)22号),首次从中央层面对行政效劳中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定,实现了有章可循。我们行政效劳中心也正式更名为“xx县人民政府行政效劳中心管理委员会〞,明确xx县行政效劳中心管理委员会机构性质,编制列入到行政序列管理。近年来,县委、县政府屡次召开了高规格的行政效劳中心建设工作推进会议,强力推进“两集中、两到位〞改革,充分表达了县委、县政府对中心工作的高度重视,也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时,新的行政大楼正在建设,配套的行政效劳中心也已作了规划,待建成之后,我们的硬件条件将大为改善,也为我们进一步做好效劳工作,奠定了更加坚实的根底。由此可见行政效劳中心建设和政务效劳工作非但不可能消弱,而且会越来越加强。
3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政效劳中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上,县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康〞目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任,作为经济开展的前沿阵地、核心部门,你们的工作好坏直接影响上高经济开展环境好坏,影响到上高的开展速度。在全县“两会“上漆海xx县长对加强政府自身建设高度重视,强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府,行政效劳中心作为政府对外重要效劳窗口,其工作好坏,直接影响到政府的形象。因此,县委、县政府将更加重视行政效劳中心建设,赋予中心更多的责任和期望。
三、希望。对2023年我提三点希望。
1、希望县行政效劳中心工作在2023再上新台阶。
一是窗口、工程进驻要有新进展。下一阶段的工作重点,必须切实抓好工程在窗口的实质性运作和配套工程的进驻,切实推进事进中心。严格按照“能进那么进〞的原那么,将一些与群众生产、生活密切相关的工程,无论涉及哪个政府部门,也要进行研究,纳入中心大厅统一办理,形成完整的审批效劳链,方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政效劳中心的,行政审批事项不便到行政效劳中心窗口受理和办理的,要向县政府提交书面报告,经县政府批准同意。但是,不进驻行政效劳中心大厅,也要按照行政效劳中心的标准和模式进行运作,进行管理。去年,县政府印发了关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施方法(试行),将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该实施方法认真落实,行政效劳中心要切实加强指导,协同县监察局进行监督和考核,并将考核结果汇总后报县委、县政府,县里将对考核达标的前三名进行通报表彰,对不达标的办事大厅进行通报批评。行政效劳中心要做好相关衔接工作,加强协调、管理和效劳,xx县监察局,跟踪督办,把工程进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。
二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在,局部窗口无权办事,成了单位收发室。各单位的负责同志,要提高思想认识,服从效劳全局,切实加大进驻工程的授权力度,坚决杜绝“两头受理〞和窗口“收发室〞现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移,排出值班表,定期到窗口进行现场办公,当场解决问题。今年开始,行政效劳中心要切实加大该项制度的监督考核力度,定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报,确保充分授权工作落实到位,真正表达方便群众,让广阔企业、投资者和人民群众满意。
三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率,中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理,使网上办理比率到达20230%。同时要加强行政审批事项的动态管理,强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式,进一步压缩审批时限,提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作,实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统,确保每一项审批和效劳完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、效劳承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。
2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的,这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访,在抽查到xx县行政效劳中心时,我们的各个窗口除两个请假外,其它都按要求在上班,得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风,以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化效劳意识。“中心〞代表着政府的形象,每个窗口代表着每个部门的形象,全体工作人员是政府和部门形象的具体表达,从某种意义上讲,其素质的上下和效劳的优劣,直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此,各窗口单位