2023年扶贫办工作总结暨主要工作目标任务.docx

XX年扶贫办工作总结暨XX年主要工作目标任务 XX县202223年扶贫开发工作在省委、省政府，市委、市政府及上级扶贫主管部门的亲切关心和县委、县人民政府的正确领导下，紧紧围绕中国农村扶贫开发纲要和XX县“十一五〞扶贫开发规划，认真贯彻落实省、市扶贫开发工作会议和县委十届六次全会、县第十四届三次人代会议精神，对照年初上镜承诺工作目标任务，切实把扶贫开发作为全县经济社会开展的一项中心工作，进一步统一思想、加强领导、完善思路、突出重点、强化措施，按照XX县“十一五〞扶贫开发规划的目标任务要求，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想和十七大四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，以贫困村为主战场，贫困农户为主要对象，以农民增收、加强根底设施建设、提高劳动者技能和综合素质为重点和切入点，坚持解决温饱和稳固温饱并举，开拓进取，截止目前，积极争取各类扶贫工程和资金5319万元，其中：财政扶贫资金1639万元（20230万元安居工程20230户，20234万元基地、引导性培训，兴边富民整村推进工程19个950万元，省级15个重点村225万元，市级产业工程5万元，易地搬迁工程2个175万元，扶贫互助新试点2个60万元，革命老区工程1个20万元）。上海对口帮扶资金470万元；宝钢援建工程资金42023万元（其中200万元用于解决人畜饮水工程）；扶贫到户贷款指标2800万元，通过工程建设的有效组织实施，预计农民人均纯收入可达2484元，比202223年增长2023%，预计解决贫困人口7600人，比202223年增8.6%，较圆满的完成了年初目标任务数，贫困乡村呈现出经济持续增长，社会事业不断进步，贫困农民生产生活条件逐步改善的良好局面，农业农村经济稳步开展，新农村建设全面推进。现将学习和工作情况总结如下： 一、“十一五〞扶贫开发成效显著 “十一五〞以来，XX县委、政府始终坚持“政府主导、社会参与、生产自救、自力更生〞扶贫开发原那么，不断完善工作思路，强化措施，突出重点、亮点，以贫困村为主战场，贫困户为主要对象，共争取各类各工程建设资金23815万元，通过整村推进、易地搬迁、劳动力转移安置培训、产业扶持、安居工程、到户贴息贷款、上海市及金山区对口帮扶、宝钢援建等工程建设有效实施，取得了显著成效。一是整村推进顺利实施。按照“统一规划、整合资金、落实责任、形成合力、综合开发〞的要求，实施整村推进195个村，整合工程资金5140万元（其中省级130个3840万元；上海市及金山区对口帮扶41个665万元；宝钢援建24个635万元）；分别从根底设施、产业开展、生态环境建设、科技培训、社会公益五大类集中综合整治，着力改善贫困村的根本生产、生活条件、村容村貌，增加农民收入，实现农民人均纯收入由2023年的1116元增加到202223年的2484元，增1368元增幅为122.6%（预计数）。二是劳动力转移安置培训力度加大。累计培训9700人投入资金320万元（其中技能培训2700人180万元，引导性培训7000人140万元），外出务工3000人，劳务收入1.4亿元，比“十五〞期间增21%。三是科技及产业扶贫取得新进展。“十一五〞期间我县重点突出畜牧业、茶产业、蚕桑产业和咖啡产业、中低产林地改造工程投入，投入691.4万元（其中畜牧业121.4万元、茶产业390万元、蚕桑产业60万元、咖啡产业70万元、中低产林改造50万元），比“十五〞期间增3.37倍，进一步打牢了山区群众脱贫致富根底。四是安居温饱工程建设效果明显。“十一五〞期间投资4620万元，使1848户近8316人贫困人口，彻底辞别了四面通风，摇摇欲坠的茅草房和杈杈房、危房，比“十五〞期间增2倍。五是易地扶贫工程建设进展顺利。“十一五〞期间投入易地扶贫资金545万元，完成易地开发转移安置242户122023人，从根本上改善了搬迁群众的生产生活条件，根本解决了搬迁群众的温饱问题。“十一五〞期间累计解决贫困人口36525人，比“十五〞期间增9.8%。六是根底设施条件明显改善。“十一五〞期间新增可灌溉根本农田220239亩，新增经济林果82178亩，新增牲畜类（猪牛羊等）养殖9605头，新增水渠97公里，新架设人畜饮水管道206公里，新增连（串）户硬化路面237公里，新建沼气池及节能灶1759口，实用技术培训94861人次。 二、202223年各项工作主要做法 （一）充分认识“创先争优〞及“民主评议政风行风〞和“效能政府〞建设教育活动的重要性和紧迫性，把党风廉政建设责任与扶贫工作有机融合，建设廉政效劳学习型机关。办领导始终履行“一岗双责〞目标责任，结合“创先争优和学习刀会祥同志先进事迹〞及“民主评议政风行风〞、“七制度一方法〞教育活动，开展强化学习制度，适时学习、深入学习，树立终身学习观念，学而思进，主要选学省、市扶贫开发工作会议、县委十届六次全会精神及邓小平建设社会主义特色理论、“三个代表〞重要思想文献、十七届四、五中全会、党章、效能政府四项制度等，认真查找在思想解放、体制机制、工作作风、工作方法等方面存在的缺乏和问题，并围绕这些问题进行深入系统的分析研究。始终把党风廉政建设同行业政风有机融为一体，不断强化工作措施，提升干部职工廉洁自律意识和效劳意识，为顺利完成全县扶贫开发工作任务起到了积极的保障作用。 （二）认真做好202223年度各类各项扶贫工程的扫尾、验收工作。县扶贫开发领导小组责成县扶贫办、县人大办、县政府、县政协办、县监察局、县审计局、县财政局等相关部门领导成员组成县级扶贫工程检查验收组，对我县202223年度实施的中央及省级财政重点扶持村工程19个投资950万元、上海市及金山区帮扶工程12个投资420万元、宝钢集团援建工程6个投资22023万元、扶贫信贷工程指标3000万元、县内就地就近搬迁安置点2个投资200万元、劳动力转移培训工程3700人投资116万元等建设工程采取“听、看、查、访、谈〞的方法进行了检查验收。在整个扶贫工程工程实施中，各工程实施乡（镇）党委、政府高度重视，组织受益农户严格按照实施方案要求进行建设，在保证质量的前提下，抓好了工程实施进度，做到了领导到位，措施到位，补助到位，落实到位，如期完成建设任务，建设质量合格，并通过市级交叉验收，做出了验收结论，提出了整改建议和措施。到达了群众生产生活条件得到改善，农民收入有所提高，精神面貌发生变化，思想观念逐步更新的预期目标。 （三）精心组织、细心谋化，做好“十二五〞扶贫开发总体规划。在明确了总体目标任务、规划的指导思想、根本原那么前提下，结合全县经济社会开展总体规划，按照山、水、田、林、路、电、村综合治理，实施连片开发，以点带面、辐射带动、不留死角，全面推进，规划工程总投资18亿元，到2023年底，使工程区内48个村522个组农民人均纯收入增长2023%以上，人均占有粮食350公斤以上，消除绝对贫困对象，有效解决温饱问题，切实提高稳固温饱能力，返贫率控制在5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；新型农村合作医疗参合率达95.4%以上；改善教育根底设施建设，实现户“七有〞，自然村“七有〞、行政村“七有〞目标（即“777〞目标）。 （四）整合资金整村推进。202223年截止12月份共组织实施整村推进工程50个自然组，总投资1705万元，其中：兴边富民整村推进工程19个950万元，省级重点扶持村工程15个225万元，上海市及金山区对口帮扶整村推进12个投资420万元；宝钢集团援建整村推进4个投资12023万元。分别从根底设施、经济开展、生态环境建设、科技措施、社会公益五大类140个子工程集中综合整治，工程覆盖5乡2镇40个村委会近85485贫困人口直接受益。现各子工程正抓紧实施。 （五）劳动力转移培训工程正紧锣密鼓顺利开展。为进一步加大劳务输出工作力度，从根本上解决农村贫困问题和农民增收有效途径，提高农民“走出去〞的胆量和本领，制定了劳动力转移培训“特别行动〞方案，年度内劳动力转移培训2800人次，投资20234万元，现到位培训经费20234万元（其中引导性培训2022人，投资40万元；基地培训800人，投资64万元）现已完成引导性培训2022人，基地培训800人，转移就业2500人。 （六）积极争取上海对口帮扶和宝钢援建工程。通过积极申报，争取到了上海市及金山区对口帮扶工程14个，上海帮扶资金470万元；宝钢集团援建工程2023个，援助资金42023万元（其中200万元捐款用于解决人畜饮水工程，该建设工程覆盖5乡2镇23个村29个组29件，可解决122023户5056人及4624头（只）大牲畜饮水难问题）。目前上海市及金山区对口帮扶工程和宝钢集团援建工程正在抓紧组织实施。 （七）有序推进扶贫贷款工程和农村扶贫互助社试点工程。一是积极争取到202223年扶贫到户贷款指标2800万元，财政贴息资金140万元，目前已完成贷款指标的发放工作，正在兑付贴息资金。二是勐烈镇大新村扶贫互助社（试点）和勐烈镇朵把村扶贫互助社（试点）已成立，现共有129户农户入社，参股235股（全额入股22股），参股资金12.85万元，获政府配股资金60万元，现正积极推进扶贫互助社试点工作。 （八）积极参与矛盾纠纷的调处工作。按照县委、县人民政府的安排部署，我办积极抽调工作人员参加了曲水乡、嘉禾乡涉胶农民与云胶XX分公司土地租赁纠纷、报木冲片区跨州（市）易地移民问题、两棵树片区跨州（市）易地移民问题、宝藏乡良马河村岔河组土地纠纷等矛盾纠纷的调处工作队，扎实开展了调处工作。通过摸底排查，排查出政策性移民和非政策移民2487户8297人，其中：政策性移民1651户6643人（国债扶贫开发移民351户1395人；跨州市易地扶贫开发移民1300户5248人，含水电移民36户123人），这局部移民均为昭通籍；非政策性移民836户1654人（在云胶XX分公司落户786户1473人，在天骄公司落户32户12023人，政府引进原籍墨江县18户73人），这局部移民是企业引进已在我县落户的外来人员。排查出长期在我县定居从事种植咖啡、水果、橡胶、茶叶的外来务工人员3502户13468人，其中昭通籍202319户4931人。排查出因电站建设、地质灾害等原因产生的县内移民380户1778人。全县除县内移民外，政策性移民、非政策性移民、外来务工人员累计5989户21765人。理清民众诉求，急需解决问题，并逐步形成专题报告，报请省、市政府审核批复，就地解决实际问题，消除隐患，实现社会稳定、经济开展目标。并协同城建等相关部门制定了曲水乡、嘉禾乡涉胶地区民房改造工程实施方案。202223-202223年完成民房改造588户，投入资金6175.1万元，202223年-2023年民房改造工程正在组织实施。 （九）切实加强扶贫工程的管理和扶贫资金使用管理，发挥扶贫资金使用效益。XX县严格执行云南省财政扶贫资金管理方法，扶贫工程管理实行工程责任制，强化扶贫工程廉政承诺制、贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制、公示公告制、招投标制，扶贫工程资金管理实行“三专〞制（专户专储、专账专管、专款专用）、回补报账制，接受群众和社会舆论的监督。同时，定期或不定期做好自检自查工作，及时做好各工程建设竣工验收，并与市扶贫办签订了普洱市扶贫系统工作目标考核责任状，有力地加强了扶贫资金的监管，确保工程资金真正落实到贫困乡村。 （十）扎实深入民情责任区，调查研究，统筹安排，分步推进是“七制度一方法〞得于贯彻落实的有效工作措施和工作方法。及时组织干部、职工严格按“七制度一方法〞要求，深入曲水乡龙塘村民情责任区调查摸排，建档立卡，本着“先难后易、分类引导、具体帮扶〞的原那么，分别对丫口寨组46户202人，坝留组25户20232人，一碗水组12户65人，龙塘组26户12023人，上坝地组11户65人各自家庭生产、生活和贫困现状详细的排查摸底，找准其束缚因素，因村施策，因人而宜，有所选择的结对帮扶5个组较为贫困的13户，发放民情联系卡150余张，召开民情联席会议3次，投入爱心资金1.2万元（捐赠食