2023年《安全管理应急预案》之施工现场安全事故应急救援预案.docx

施工现场平安事故应急救援预案 施工现场平安事故应急救援预案 1.适用范围 1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生平安事故的应对和处置。 1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。 2.风险分析与事件分级 2.1风险分析 在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的平安技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广阔职工的职业健康平安，以及在发生伤亡事故时有应急处置方法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工平安应急预案。 2.2事故分级 (1)轻伤事故:只有轻伤的事故 (2)重伤事故:一次事故只有重伤无死亡的事故 (3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故 (4)重大死亡事故:一次事故死亡3-9人的事故 (5)特大死亡事故:一次事故死亡10人以上(含10人)的事故 3.编制的依据 3.1中华人民共和国建筑法、劳动法 3.2中华人民共和国平安生产法 3.3国家和地方职业健康平安有关规定 3.4职业健康平安管理体系文件 3.5山东清源集团2023年度平安生产目标责任书 4.组织机构及职责 安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。 4.1应急领导小组 组长：  副组长:  成员:   主要工作职责： (1)审定本公司生产平安事故应急救援预案； (2)全面指导分部的应急救援工作； (3)落实集团公司有关应急工作的重要指令； (4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作， 对应急抢险重大问题进行上报、决策； (5)上报事故信息； (6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令； (7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结； (8) 建立平安生产责任制，教育和培训广阔职工掌握平安生产的有关规程和规章制度； (9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。 4.2应急办公室 主任： 副主任： 成员:土建工程部、安装工程部全体人员 主要工作职责: (1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议， 有关要求等； (2)负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； (3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训方案； (4)负责应急资金方案的制定； (5)负责应急物资储藏库的建设，负责应急物资储藏库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备方案，负责应急物资的定期检查等； (6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练方案等； (7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。 4.3现场应急救援队伍 现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。 (1)现场抢险组 组长：工程负责人 成员：各部门负责人 主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态开展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作； (2)医疗救治组 组长：医务室负责人 成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员 主要职责:负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质； (3)后勤保障组 组长：办公室负责人 成员：办公室人员 主要职责:保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理； (4)善后处理组 组长：工程负责人 成员：各部门负责人 主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。 (5)事故调查组 组长：工程负责人 成员：各部门负责人 主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调 查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。 (6) 保安组 组长：工程部保安部负责人 成员：工程部保安部负责全体保安员为组员 主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒； 5.监督与预警 5.1风险监督 5.1.1工作职责 土建工程部、安装工程部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实平安防护措施、平安劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。 5.1.2监督方法 (1)工程工程在组织招标过程中严格审核投标单位的资质； (2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核； (3)对施工过程进行监督，落实平安措施是否到位； (4)与施工人员及时交流，防止出现情绪意外现象； (5)对施工现场周围环境分析研判危险因素； (6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。 5.2预警信息发布 应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组， 应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用 ，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。 5.3预警行动 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。 4.4预警调整和结束 应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。 6.应急响应 6.1信息报告 6.1.1轻伤事故：应由工程部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会； 6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和工程部报告后24小时内报告上级主管单位，平安生产监督管理局和工会组织； 6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到工程部报告后4小时内报告上级主管单位、平安监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，公司工程部负责平安生产的领导接到工程部报告后4小时应到达现场； 6.1.4死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市平安生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司平安生产第一责任人(或委托人)应在接到工程部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。 6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门； 6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门； 6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知平安监督部门处理； 6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程 度、可能原因、巳采取的措施，事故可能开展趋势。 6.2应急处置措施 根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握平安法规、平安技术标准，有针对性的平安技术措施，保证各种平安技术措施有充分的时间作准备，保证各种平安措施的落实。 6.2.1“高处坠落〞的应急措施 防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和撤除，脚手架的搭设和撤除必须认真把好十道关口，即平安交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足标准规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明缺乏的情况下，不得从事高空作业。 此外，高空作业人员要正确使用平安带。在高空作业时，必须把平安带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或平安拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用平安带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用平安带，使用平安带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。平安带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂平安带时，应专门设置挂平安带的平安拉绳，平安栏杆等，否那么，不能施工作业。 6.2.1.1“三宝〞防护措施 平安帽、平安带、平安网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广阔职工公认为平安“三宝〞 (1)进入施工现场的职工必须戴平安帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的平安帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。 (2)悬空作业人员须系平安带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的平安带，假设有的悬空作业点没有挂平安带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂平安带的平安绳、平安栏杆等。 (3)高处作业点的下方必须设平安网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定平安网，每隔4层楼再设一道固定平安网，并同时设下层随墙体逐层上升的平安网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔平安网，防止人、物坠落造成事故。 6.2.1.2“四口〞防护措施 (1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。 (2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。 6.2.1.3“五临边〞防护措施 尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设平安网。 6.2.1.4“架子把住十道关〞 脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。 (1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料； (2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等； (3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常去除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm； (4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网； (5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；③剪刀撑，不管木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置； (6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证平安； (7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故； (8)雷电关：①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每