2023年安全生产月领导致辞.doc

平安生产月领导讲话 在平安生产电视 会议上的讲话 我就贯彻落实好全国平安生产电视 会议精神强调四点意见，请大家抓好贯彻落实。第一，要在领会精神，统一思想上狠〔推荐访问：〕下功夫。国务院召开的全国平安生产电视 会议，也是今年的全国平安生产工作会议。刚刚，张德江副总理全面总结了去年的平安生产工作，深刻分析了当前的平安生产形势，系统部署了今年的平安生产工作，决定在全国开展“平安生产年〞活动。张德江副总理的重要讲话对今年和今后一个时期平安生产工作具有非常强的指导意义。各区县〔自治县〕人民政府和市政府有关部门、各企事业单位要迅速传达学习张德江副总理的重要讲话和本次会议精神。主要领导要带头学习，亲自研究，亲自部署，班子成员特别是分管平安生产的同志和平安生产监管领域的同志，要认真学习，深刻领会，把握会议精神的实质。要通过学习，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的全新部署和要求上来。在学习中，要认真对照要求，找出差距。张德江副总理讲平安生产工作的“五个不到位〞，对各级各部门有非常强的针对性，我市平安生产存在的突出问题，也就是“五个不到位〞出的问题。各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门、有关单位要在1月20日前将学习贯彻情况报市政府办公厅。在一季度的市政府安委会例会上，市政府安委会成员单位要汇报贯彻落实全国平安生产电视 会议精神情况；各区县〔自治县〕政府安委会也要对贯彻落 第1页共37页实会议精神情况进行一次专门检查。 第二，要在抓好结合，认真贯彻上狠下功夫。各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门和各企事业单位要认真按照全国平安生产电视 会议的部署，紧密结合各地、各部门、各企事业单位实际，在结合上下功夫，提出具有针对性和操作性的贯彻实施意见。要把贯彻全国平安生产电视 会议精神与“保增长、保就业、保民生、保稳定〞的工作大局有机结合起来，与推进“平安xx〞建设有机结合起来，与贯彻落实全市平安生产电视 会议和平安生产工作会议精神有机结合起来，要把我市“平安生产基层根底强化年〞活动和全国“平安生产年〞活动有机结合起来。我们实施“335工程〞〔即全面加强基层平安监管能力、企业平安管理能力、基层组织领导能力等“三个能力〞建设，继续深化企业平安标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域平安专项整治等“三项重点〞工作，着力强化平安投入、平安科技、平安文化、监察执法、应急救援等“五大保障〞措施〕符合全国“平安生产年〞活动的“三个行动、三个建设〞的有关要求。各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门、有关单位要对照要求，认真检查，融汇贯穿，要通过做好结合这篇文章，使平安生产工作思路更清、目标更明、重点更突出，确保全市平安生产形势持续稳定好转。 第三，要在增添措施，促进落实上狠下功夫。各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门和各企事业单位，要按照全国平安生产电视 会议的要求和市委、市政府作出的部署，采取更加务实、更加有力的举措，拿出实招、硬招，狠抓落实。为什么要加强平安生产工 第2页共37页作。平安生产应该抓些什么重点。这些问题，中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的，全市各级政府、市政府各部门、各企事业单位也是比拟清楚的。现在缺什么。缺怎么 抓落实，缺工作措施。各区县〔自治县〕人民政府、市政府有关部门、有关单位要以创新的精神和务实的作风，研究制定工作措施，使平安生产工作重点能够得到落实，难点能够有效破解，制约因素能够有效解决。 第四，要在抓好当前，把握主动上狠下功夫。今天距春节只有9天了。对确保老百姓过一个平安、详和、欢乐、平安的春节，张德江副总理作了特别强调，提了明确要求。希望全市各级各部门要按照“分级管理、属地负责〞的要求，认真组织好市政府已经部署的平安生产大检查、大督查。这里，我要特别强调四项工作。一是切实做好交通运输平安。这是大头，是难点，是最容易出问题的。各行业〔领域〕、各区县〔自治县〕人民政府要全面按照北京奥运会安保工作对道路交通平安、水上平安、民航平安、铁路平安、轻轨平安的要求，务必落实严格的平安措施，严加防范各类平安事故发生。各客运企业、车站码头、机场、轻轨站、火车站要按照北京奥运会安保工作的要求来管理，落实各项平安措施，特别要加强对旅客的安检。春运已进入顶峰期，要把所有措施上上去，市政府有关部门要组织明查暗访。二是切实做好防火消防平安。对所有的文化娱乐场所、网吧等人员密集的场所要进行全面的隐患排查，研究针对性措施，防止群死群伤事故、火灾事故。三是切实做好群众性大型商贸文化活动平安。春节期间组织开展大型商贸文化活动，主办单位和所在区县〔自治县〕人民政府 第3页共37页要认真负责，务必采取切实有效的措施，防止垮塌、踩踏、拥堵等群死群伤事故发生。四是切实做好旅游平安。春节期间是亲戚聚会、朋友出游的时候，市政府有关部门、有关单位一定要严格落实旅游景区各类设施设备的平安措施和平安责任。昨天下午市政府召开了烟花爆竹燃放平安管理工作电视 会议，请大家按会议要求抓好落实。要特别抓好落实平安生产工作的还有一些重点，但这几项工作是重中之重。各区县〔自治县〕人民政府，市政府有关部门、各企业单位一定认真贯彻这次会议精神，抓好当前各项平安工作落实，确保春节期间平安生产的形势稳定好转，把握今年的主动权，一个月一个月的把握好，全年平安生产工作就有希望。就提这么几点要求，希望大家结合实际抓好落实。 第二篇：平安生产领导讲话平安生产大检查 刚刚，我们收听收看了国务院、省政府召开的平安生产电视 会议。会议分析了当前平安生产形势，部署了xx年元旦、春节期间平安生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前平安生产工作，再讲几点意见。 一、警钟长鸣，不断增强做好平安生产工作的紧迫感 今年以来，各县区、各部门坚持“平安第一，预防为主〞的方针，建立健全平安生产责任网络，积极开展平安生产大检查、平安生产专项治理、平安生产宣传、平安生产行政执法督查活动，使得全市平安生产形势平稳。 第4页共37页1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7％、8.7％和30.7％；火灾事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，伤9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡；海上渔业事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7％；非煤企业事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企业事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大平安生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控〞目标。 虽然我市今年以来平安生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤；12月7日，XX县区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人；12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在平安生产工作中存在着许多共性问题：一是平安监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是平安措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未 第5页共37页进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名平安员现场监管。二次塌方时，幸亏平安员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是平安员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险；12月7日XX县区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工〔含平安员〕在原塌方体下方进行作业；12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系平安绳、天窗下平安网被撤除，平安无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的平安措施要求，这反映了职工的平安培训不到位，平安意识差，对什么情况下平安，什么情况下不平安不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一局部单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，平安生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明平安生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。 xx年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方会聚，客运顶峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的平安生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市平安生产 第6页共37页电视 会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项平安生产工作措施。要进一步提高做好平安生产工作的认识，增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门平安生产中的重点和薄弱环节，强化平安生产责任制，严肃平安生产责任追究制，加强平安生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间平安生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的平安。 二、注重实效，扎实开展平安生产大检查 11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季平安生产大检查，目前正在进行之中。平安检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在平安生产工作中，要抓好平安事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率〞是环环紧扣，必须配套推进。刚刚所说三起事故的发生就说明，平安生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个平安工作的成效一样是“零〞。检查要取得实效，必须做到三个“到位〞，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有方案、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的平安生产检查重点抓好以下五个方面： 一是交通运输平安检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输平安检查，特别要加强春运期间客运平安检查，根据客流量调 第7页共37页整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通平安规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。 二是消防平安检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火根底设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防平安