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2023
农林
工作会议
致辞
农林工作会议讲话稿
农林工作会议讲话
(一):
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的十七大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回忆总结2023年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实十七大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨,增产1.7%,单产创历史新高,总产创十五以来新高;棉花总产6.3万吨,增产14.5%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步开展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只,分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积根本稳定,总产量395.0万吨、总产值39.6亿元,增长7%。新增桑园2.1万亩,全年发种134.3万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩,较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养根底建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业工程资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,标准操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民开展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕南通要争取成为全省高效农业规模化第一市的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益2023元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积44.0万亩,增量列全省第二,仅次于XX市。完成农业招商规模以上工程投资额42.6亿元,列全省之首。投资20230万元以上的农业种养工程20232023个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、20230万羽肉鸡、20万羽肉鸽、2023万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量平安。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区2023个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创立省级农产品质量平安示XX县区1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立标准了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量平安监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施产地准出单位(基地)126个。
(五)大力开展外向农业。全市新批外商投资农业工程57个,实际利用外资2.6亿美元,列全省之首。新批工程中,总投资500万美元以上的工程22个,其中总投资202300万美元以上的大工程有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达2.4亿美元,列全省第二,同比增长51.4%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料11.52万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量20236.6万公斤,涉案货值191.8万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾应急预案,及时组织抗灾救灾,有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害,确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度,重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情,生猪高热病防控工作成效明显,发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化效劳水平。拓宽农业社会化效劳领域,重点抓好技术指导、信息效劳和农产品营销等工作。南通农业信息紧跟农事节拍,南通农业信息网全新改版,农业信息参考秉承决策参谋、致富指南的办刊宗旨,在农业和农村经济开展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,农讯通效劳全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。XX县区新建农业工程多、规模大,共争取省市高效外向农业工程2023多个,通过工程带动促进工程农业的开展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。XX县区农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资工程29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。XX县区高效农业规模大、档次高、开展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。XX县区出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇2023多万美元。依托南通正大龙头企业,XX县区建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。XX县区外向型农业开展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和2023万头猪场工程等一批大型规模养殖企业在XX县区落地生根。XX县区林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积8.3万亩,占全市造林面积的46%。XX县区实施农业品牌战略走在全市的前列。2023年全省有5个农产品获中国名牌产品,XX县区就占了2席。XX县区农产品质量平安建设扎实推进,严把产地准出、市场准入关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰2023次,先后被评为XX省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量平安示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力开展出口创汇农业和休闲观光农业。XX县区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。XX县区切实加强农产品市场质量平安监控,确保了节日和重大活动的农产品供给平安。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此时机,我代表XX市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广阔农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前三农工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业根底设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资工程难落地,土地流转流不通的问题成了开展高效外向农业的制约瓶颈。三是农业效劳体系的改革与农林事业的开展不相适应。少局部乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作
2023年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年,是实施十一五规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的开展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产32023万吨,亩净收益2023元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的双高工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破2023万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇2023个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园2023个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户20230户。
特粮特经要表达特色,技术主导,抢占市场。
特粮特经生产突出高效规模化,面积稳定在230万亩左右,亩均效益2023元以上的高效面积力争到达20230万亩以上。
畜禽生产要稳定开展、规模养殖、确保供给。
生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上,出栏120230万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市开展现代农业根底条件的认识,坚决不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的开展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕开展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以工程农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进工程农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业